Содержание
Газопровод, будь то высокого или низкого давления – это важнейшая часть инфраструктуры любого поселка, СНТ, поскольку этот объект регламентируется множеством законодательных актов, он подвергается в дальнейшем и более тщательной проверке. Кроме того, газовые трубы представляют собой источник повышенной опасности и тем самым становятся объектом еще более пристального внимания контролирующих органов. Именно поэтому важно все верно оформить с правовой точки зрения: грамотно оформить земельный участок под газопроводом, поставить газопровод и все составные части в виде ГРП на кадастровый учет, зарегистрировать право собственности на газопровод как линейноесооружение.
Технические планы
Еще до момента подачи заявки на постановку газопровода на кадастровый учет следует заняться составлением грамотного технического плана. Существует некая правовая неопределенность, несмотря на большое количество актов и указов, является ли такой объект недвижимостью или исключительно техническим сооружением. Поэтому для составления подобного технического плана следует привлекать кадастровых инженеров, обязательно имеющих опыт в работах этого типа. Кроме того, необходимо заказывать технический план в специализированной компании, которая имеет в штате как аттестованных при Росреестре кадастровых инженеров, так и опытных геодезистов.
Необходимо учитывать также, что наземный и подземный трубопровод – это два совершенно разных типа объекта. В случае, когда газовое обеспечение имеет подземный тип, могут понадобиться геологические исследовательские работы, а значит, в итоге стоимость работ увеличится.
Разделяют также два типа газопровода – высокого и низкого давления. Конструктивно они имеют множество различий, по-разному обслуживаются и проверяются. Поэтому для них необходимо составлять раздельные технические планы. Целесообразно сразу же заказывать и план участка земли, чтобы совместить эти виды работ.
Особую сложность представляет собой газопровод как линейное сооружение в густонаселенных жилых объектах. Его главная особенность состоит в том, что из-за своей протяженности газопровод проходит сразу через несколько участков с разными владельцами. Поэтому очень важно учесть информацию о межевании земельных территорий и верно отразить ее в итоговом техническом плане.
Одним из Приказов Министерства Экономического развития четко определяется, как именно должен быть составлен технический план на любые линейные сооружения, к которым относятся и газовые трубы. Оформлять документы следует как на отдельную зону трубопровода в границах одного кадастрового округа, так и на весь объект в целом. Именно поэтому технический план таких объектов очень сложен в исполнении: при прокладке труб используется кратчайший маршрут, но при этом никто не учитывает земельные границы, а потому план может занимать тысячи страниц в распечатанном виде. Особые требования предъявляются к таким частям документа как Описание расположения сооружения на выделенном участке и Заключение кадастрового инженера. В последнем должно указываться общее число зон, которое можно выделить в едином сооружении с указанием точного номера каждого кадастрового округа.
Кадастровый учет
Технический план на газопровод – не самый востребованный тип документа, так как ввод в строй газопроводов в эксплуатацию производится разумеется намного меньше чем тех же индивидуальных жилых домов, но без него невозможно обойтись при постановке на кадастровый учет. Простой пример: оформлять права на земельный участок с такой инфраструктурой по закону нельзя, пока газопровод не отражен в документах кадастровой палаты. В свою очередь, в обязательный пакет документов план входит всегда. Это касается как частных, так и муниципальных земельных участков. Особенно важно подтвердить собственность регистрацией в кадастре как можно более оперативно.
Кроме плана технического характера для государственной регистрации потребуется также подтверждение того, что земля под газопроводом уже находится в собственности того, кто оформляет в собственность и само линейное сооружение, если земля не в собственности, единственная возможность поставить на кадастровый учет новый газопровод- зарегистрировать долгосрочную аренду земельного участка.
К сожалению, на сегодняшний день кадастровым законодательством недостаточно точно описана процедура постановки на учет газовых сетей и сооружений. Поэтому нередко у инженеров этого ведомства возникают вопросы и в ходе изучения предоставленного пакета документов, и затем в процессе осмотра объекта на месте. Наличие всех обязательных документов еще не гарантирует успешного завершения процедуры, инженеры могут запросить дополнительные справки и подтверждения данных. Поэтому процесс внесения данных в кадастр и дальнейшей регистрации часто затягивается. Провести процедуру учета часто невозможно без профессиональных геодезистов и кадастровых инженеров, состоящих в СРО.
Чтобы ускорить весь процесс бюрократических согласований и даже непосредственно строительства, регистрацию газопровода можно начинать даже тогда, когда он еще не полностью достроен. Это немного сложнее, но такая практика существует. В таком случае необходимо будет кроме технического плана предоставить некоторые дополнительные чертежи, строительную и проектную документацию, определенные разделы сметы. Также кадастровая палата может впоследствии уточнить данные относительно самого газопровода и участков, находящихся под ним. Эта процедура аналогичная изменению существующей записи в государственном Реестре недвижимости, но технически она гораздо более сложна. И еще одно условие постановки газопровода на кадастровый учет, независимо, низкого он или высокого давления- обязательна проектная документация на газопровод, изготовленная проектным бюро, состоящим в СРО.
Стоимость работы
В каждом отдельно взятом случае цена технического плана будет определяться индивидуально. В первую очередь, на итоговую стоимость повлияет протяженность объекта. Это очевидный фактор, который вытекает из самого определения линейного сооружения. Во-вторых, сложность конструкции также повлияет на расценки кадастровых инженеров. Самыми дорогими с этой точки зрения будут геодезические работы. Если это новое инженерное сооружение, могут потребоваться геологические изыскания, ели же трубы уже старые или план необходимо скорректировать, придется применить специальное оборудование для их поиска и точного исследования местоположения, а также исследование материалов линейного сооружения с обязательной выдачей технического заключения.
Если уже существует какая-либо официальная документация на газопровод, на участок земли, это существенно упрощает задачу инженера и снижает стоимость работ. Но даже если нет никакой базовой информации, технический план можно создать буквально с нуля и в приемлемые сроки, если обратиться к профессионалам с опытом подобных работ.
Итог, вы построили газопровод, прежде чем его зарегистрировать в ЕГРН, необходимо вначале поставить на кадастровый учет. Для постановки газопровода на кадастр понадобится технический план (техплан), составленный аттестованным при Росреестре кадастровым инженером, состоящим в СРО. Также необходимы геодезические изыскания и проект на газопровод как на линейное сооружение.
Наши геодезисты и кадастровые инженеры, имеющие опыт составления техплана на газопровод, в кратчайшие сроки составят технический план на любой газопровод в Москве или Московской области, и гарантированно поставят газопровод на кадастровый учет и зарегистрируют в ЕГРН.
| ГАЗОПРОВОД КАК ОБЪЕКТ ОБЩЕЙ ДОЛЕВОЙ СОБСТВЕННОСТИ |  |
Материал подготовил юрист ЮФ»Логос» Зеленина Екатерина |
В системе действующего законодательства газопровод относится к объектам недвижимого имущества, право собственности на который подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации (ст. 131 ГК РФ).
В практике часто встречаются случаи, когда собственники жилых домов в сельских поселениях или в коттеджных поселках на личные денежные средства строят газопровод к своим домам. При этом строительство газопровода представляет собой трудоемкую и дорогостоящую процедуру. А именно получение проектной документации, получение разрешения на газификацию органов местного самоуправления, непосредственно строительно-монтажные работы, получение у соответствующей компетентной организации технических условий на подключение к газотранспортной системе, ввод газопровода в эксплуатацию на основании Акта. Только после соблюдения всех указанных условий у заказчика строительства есть основания для обращения в органы Росреестра с заявлением о регистрации права собственности на данное имущество.
В соответствии с ФЗ от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» финансирование программ газификации жилищно-коммунального хозяйства может осуществляться за счет средств федерального бюджета, бюджетов соответствующих субъектов РФ и иных не запрещенных законодательством РФ источников.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Таким образом, физические лица, которые за счет своих личных денежных средств построили распределительные газопроводы, являются собственниками (владельцами) указанного имущества.
Если газопровод строился на личные средства нескольких физических лиц, то газопровод поступает в общую долевую собственность данных лиц. При этом в Росреестр предоставляется соглашение, заключенное между всеми собственниками об определении долей в общей собственности. Основанием для государственной регистрации права собственности за каждым сособственником недвижимого имущества является Акт ввода газопровода в эксплуатацию.
Как и в отношении всех иных объектов имущества, находящихся в общей долевой собственности, в данном случае владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом 9ч. 1 ст.247 ГК РФ).
При этом, собственники газопровода (а если право собственности на газопровод еще не зарегистрировано в установленном порядке, — владельцы или заказчики строительства газопровода) имеют право по согласию всех участников долевой собственности устанавливать плату за подключение к газопроводу с целью возмещения расходов на строительство газопровода.
Судебная практика подтверждает правомерность такого подхода применительно к вновь подключающимся к газопроводу потребителям газа, обосновывая это тем, что собственники газопровода, осуществляя полномочия владения и распоряжения имуществом, имеют право на распределение понесенных расходов при условии использования принадлежащей им вещи другим лицом.
При этом суды делают акцент на то обстоятельство, что данные действия собственников (владельцев) имущества не препятствуют самому подключению нового потребителя газа, а устанавливают условия эксплуатации созданного им имущества.
Однако, как известно, на практике никогда не встречаются две похожих ситуации, так и суды при вынесении решений, исходя из конкретных обстоятельств в каждом деле, иногда приходят к неожиданным выводам.
|
||||
Так, в судебном постановлении по одному делу суд, установив факт врезки газопровода, являющегося имуществом казны Санкт-Петербурга, в газопровод, принадлежащий на праве собственности физическому лицу, которое построило газопровод за счет личных денежных средств, указало на отсутствие основания для демонтажа врезки. При этом основным доводом явился тот факт, что врезка была произведена до регистрации истцом права собственности на газопровод. Вторым основанием для отказа в защите прав собственности, послужил факт, непредставления истцом доказательств, что произведенная врезка повлияла на принадлежащие ему права владения, пользования или распоряжения газопроводом.
Действительно, по спорам об устранении нарушений прав собственника (владельцев) газопровода основным обстоятельством, подлежащим доказыванию, является факт нарушения прав собственника, в чем выразилось данное нарушение.
На первый взгляд, действительно, при незаконной врезке в газопровод (при отсутствии согласия собственника) при обычной эксплуатации газопровода ухудшение прав собственника не происходит. Газ поступает без перебоев, ухудшение газопровода не происходит, дополнительных затрат на содержание имущества не требуется.
Однако, необходимо иметь ввиду, что гражданским законодательством действия лица, которое за счет другого сберегло имущество, признаются неправомерными по признаку неосновательного обогащения. То есть, лицо, присоединившееся к чужому газопроводу, сэкономило средства для строительства газопровода той протяженностью, которым владеет собственник – потерпевшее лицо.
В связи с чем за потерпевшим также признается право требовать взыскания неосновательного обогащения в виде затрат на строительство данного газопровода.
При рассмотрении споров данной категории необходимо помнить, что газоснабжение в РФ является естественной монополией, в связи с чем в ФЗ «О газоснабжении в РФ» установлено, что организации – собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить недискриминационный доступ любым организациям, осуществляющим деятельность на территории в РФ, к свободным мощностям принадлежащих им газотранспортных и газораспределительных сетей в порядке, установленном Правительством РФ.
Суды ориентированы на то, что недопустимо необоснованно препятствовать подключению новых абонентов к существующим газораспределительным сетям.
Между тем, соблюдение баланса законных интересов и прав собственников газопровода, и лиц, желающих подключиться к существующим сетям, есть основная цель при рассмотрении судебных споров данной категории. Естественно, исход дела будет зависеть от степени подготовки сторон дела к процессу и умения правильно обосновать свою позицию, представить допустимые и достаточные доказательства своей правоты. Что, в принципе, невозможно сделать без квалифицированной помощи юриста.
Однако и в ходе строительства, и на том этапе, когда приходит время оформлять трубопровод на частного владельца.
Органы РОСРЕЕСТРа РФ максимально усложняют и порой делают практически невозможным право физических и юридических лиц при оформлении объектов газового хозяйства в Москве и Московской области. Вам понадобится профессиональное юридическое сопровождение, чтобы грамотно избежать подводных камней, которые обязательно нужно учитывать в этом трудоемком процессе. Чтобы не ошибиться, вы можете доверить сбор документов и получение права на владение объектом на плечи квалифицированных сотрудников ООО «Проект-Сервис».
Что входит в оформление собственности на газопровод
В первую очередь, законодательство требует, чтобы участок, по которому проходит магистраль, юридически был бы соответствующим образом оформлен. Таким образом, необходимо заранее определить категорию объекта и позаботиться об оформлении возможности строительства на данном земельном участке с последующим узакониванием права собственности физического или юр. лица.
Итак, если вы решили оформить газопровод в собственность, придется пройти процесс регистрации имущества и поставить объект на баланс. Юр. лицам следует продумать все эти нюансы заранее. Мы рекомендуем доверить оформление права собственности на газопровод профессионалам. Тогда вам не придется переживать за юридические последствия любой бюрократической процедуры.
Что входит в процесс узаконивания трубопровода для газоснабжения участка? Изначально следует обратиться в Управление РОСРЕЕСТРА (как вариант – в местное его представительство). Данная инстанция проведет экспертизу предоставленных вами документов, и по результатам этой проверки вынесет решение. Если оно будет положительным – право оформят. В ином случае может последовать отказ. Но и это не конечная точка – всегда можно повторить подачу заявления с обновленным пакетом бумаг, если причина отказа была в них.
В перечень документов для оформления газопровода в собственность входит:
- Удостоверение личности.
- Право на земельный участок.
- Документ, который подтверждает разрешение на строительство трубопровода газоснабжения.
- Разрешение на ввод в эксплуатацию.
- Технический и кадастровый паспорт.
- Акт приемки готового к эксплуатации объекта.
- Документы, свидетельствующие об уплате всех требуемых госпошлин.
Юр. лица дополнительно готовят пакет бумаг, в который должны входить:
- учредительные документы. Сюда входят бумаги, которые служат основанием для деятельности юр. лица;
- официальное подтверждение полномочий руководителя;
- подтверждение полномочий законного представителя юридического лица.
Клиентам, которые не разбираются в тонкостях процессов узаконивания любых объектов, понадобится приложить немало усилий, чтобы добиться первых результатов.
Оформление газопровода в Москве в собственность юридического лица: надежно, быстро, профессионально!
Ваши деньги, время и нервы сберегут специалисты компании ООО «Проект-Сервис». Мы проконсультируем относительно того, что входит в процесс оформления собственности на газопровод. Для юридических и физических лиц перечень процедур будет отличаться. Мы готовы оказать профессиональное комплексное сопровождение в подготовке необходимых бумаг. Вы уже пытались оформлять какой-либо объект, но потерпели неудачу? Мы поможем собрать всю необходимую документацию, которая должна входить в перечень.
ООО «Проект-Сервис» работает на рынке газификации более 8 лет. Мы гарантируем быстрое и грамотное оформление газопровода в собственность юридического лица.
