Как депортировать узбека из России?

Прежде чем отправиться жить за границу, стоит внимательно исследовать законодательство, касающееся положения мигрантов. В РФ действуют строгие правила, которые нужно соблюдать. Как снять депортацию из России гражданина Узбекистана, если руководство ГУВМ МВД (преемник ФМС) приняло такое решение?

Законы РФ о мигрантах

Вопросы миграции в РФ регулирует Главное управление по вопросам миграции МВД. Пребывание иностранных граждан и лиц без гражданства на российской территории регулируют, в частности, ряд нормативных актов:

• Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”;
• Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации”;
• Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”.

Решение о депортации принимает руководитель территориального органа либо глава ГУВМ МВД России. Рассмотрение вопроса инициирует начальник подразделения паспортно-визовой службы или глава отделения по вопросам миграции. Информируя иностранца о результатах рассмотрения дела, сотрудники вручают ему копию решения о депортации.

Процедуру осуществляет федеральный орган исполнительной власти, отвечающий за миграцию и соответствующий орган, занимающийся вопросами внутренних дел.

Процедура принудительного перемещения иностранного лица / апатрида за пределы Российской Федерации применяется к нарушителям, если:

• иностранец попал в страну незаконным образом (по поддельным документам);
• допустимый срок пребывания иностранного гражданина в РФ закончился, но он не покинул страну в течение 3 суток;
• виза или другой разрешительный документ был аннулирован, но мигрант продолжает находиться в стране более 15 суток после этого.

Иностранным гражданам, неукоснительно соблюдающим миграционное законодательство, депортация не грозит.

Исключения по депортации

Как избежать депортации из России гражданину Узбекистана? В законодательстве о мигрантах перечисляются категории иностранных граждан, которых вообще нельзя депортировать:

• беженцы;
• иностранцы, попросившие политического убежища в России;
• лица, подавшие ходатайство о признании статуса беженца или получении политического убежища;
• иностранцы, которые не могут вернуться на родину по причине угрозы жизни или свободе.

Их положение должно подтверждаться соответствующими обращениями в миграционную службу.

Снятие депортации

Депортация из России гражданина Узбекистана может быть отменена, если он своевременно обжалует это решение. На эти действия отводится 10-дневный срок, но по уважительным причинам он может быть продлен.

Опытный юрист сможет добиться отмены решения при наличии следующих оснований:

1. Нарушитель состоит в браке с гражданином РФ, а их ребенок тоже имеет российское гражданство.
2. К периоду вынесения решения о депортации нарушитель получил вид на жительство, РВП или разрешение заниматься трудовой деятельностью.
3. Иностранный гражданин проходит обучение в российском учебном заведении.
4. Иностранец приехал в РФ, чтобы пройти курс лечения.

Дополнительные рекомендации

В 2019 году депортация граждан Узбекистана из России может произойти еще по одной причине: отсутствие паспорта нового поколения. В январе завершилось действие загранпаспортов старого образца, вместо них следует получить биометрический документ. Тем, кто игнорирует это требование, грозит штраф. Не исключаются и дальнейшие санкции со стороны миграционного ведомства.

Миграционная служба рекомендует заранее проверять, нет ли оснований запретить иностранному гражданину или лицу без гражданства въехать на территорию Российской Федерации, это можно сделать, например, на официальном сайте ведомства.

Заполнив короткую форму, заявитель получит ответ, принималось ли решение на запрет въезда в отношении него. Благодаря этому можно исключить ситуации, когда пограничники возвращают иностранца домой прямо с границы.

Этот сервис поможет и работодателям. Проверив паспорт иностранного гражданина, они будут уверены, что потенциальный сотрудник находится в стране легально и миграционная служба не рассматривала вопрос о его депортации.

При наличии оснований граждан Узбекистана могут депортировать из России по решению руководителя миграционной службы. Данная процедура регламентируется ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» и КоАП РФ. Если мигрант не согласен с депортацией и считает ее неправомерной, он может обжаловать решение в установленные сроки. Для это нужно знать ключевые особенности и пошаговый порядок действий при оспаривании.

Основания для депортации граждан Узбекистана

Депортация – это процедура, при которой иностранный гражданин обязуется добровольно или принудительно покинуть Россию в установленные сроки. Главной целью депортации является снижение количества незаконно проживающих мигрантов, а происходит она обычно при наличии любого из следующих оснований:

• Окончание срока действия РВП или ВНЖ. Если мигрант своевременно не продлил один из этих документов, его могут депортировать.
• Окончание периода законного пребывания. Например, если мигрант превысил 90-дневный срок нахождения в стране по миграционной карте, не оформив при этом РВП и не подав на него даже документы.
• Лишение статуса беженца, отказ в его присвоении.
• Въезд в РФ по поддельным документам.
• Запрет на пребывание в России конкретного гражданина компетентными органами.

Рассмотрим каждое из оснований более подробно.

Окончание срока действия ВНЖ, РВП

Разрешение на временное проживание (РВП) – это документ, оформляемый иностранными гражданами для законного пребывания в России. Он дает право на беспрепятственное трудоустройство, получение медицинской помощи и другие гарантии, доступные мигрантам. РВП выдается на 3 года, продление не предусмотрено.

Следующим шагом после РВП является оформление ВНЖ – вида на жительство. Оно выдается на 5 лет с возможностью продления, но обычно после него мигранты сразу получают гражданство.

Чтобы законно находиться в стране, вышеуказанные документы нужно своевременно оформлять или продлевать, обратившись в миграционную службу минимум за 2-3 месяца до окончания срока их действия. Если этого не сделать, возможна депортация.

Прекращение периода законного пребывания

Под «периодом законного пребывания» в данном случае подразумевается нахождение в РФ на основании миграционной карты. По ней можно пребывать в стране до 90 суток с момента пересечения границы. Если этот срок истек, иностранца могут депортировать.

Прекращение статуса беженца

Статус беженцев присваивается мигрантам, которые в своей стране подвергаются преследованию по политическим, религиозным, национальным и иным мотивам. Процедура регулируется ФЗ от 19.02.1993 №4528-I.

Утрата данного статуса может произойти по одной из следующих причин:

• Если мигрантом приобретено гражданство либо разрешение на постоянное проживание.
• Если иностранец обратился за защитой к своему государству.
• Если мигрант ранее отказался от иностранного гражданства, но впоследствии снова его оформил.
• Если в отношении мигранта в его государстве преследование прекращено, и он не имеет гражданства.

При аннулировании данного статуса для депортации составляется решение руководителя миграционного органа, и мигранты чаще всего выезжают добровольно.

Подделка документов для въезда в Россию

За поддельные документы мигранта могут привлечь к ответственности по ст. 327 УК РФ. Наказание придется отбывать в российском исправительном учреждении. Кроме того, впоследствии на основании ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 №114-ФЗ ему будет запрещен въезд в РФ на определенное время или навсегда – меру выбирает суд. Вместо депортации применяется выдворение.

Запрет для конкретного иностранца на пребывание в РФ

Здесь все очень просто: если по каким-либо причинам конкретный иностранец признается российскими властями «персоной нон грата», он подлежит депортации. Обычно основанием бывают политические мотивы.

Кого не могут депортировать?

Есть определенный перечень лиц, которых нельзя депортировать ни при каких условиях:

• Сотрудники Консульств и Посольств Узбекистана в РФ.
• Мигранты, нуждающиеся в лечении именно в российских учреждениях, если их выезд из страны представляет опасность для здоровья.
• Если на момент вынесения решения о депортации у иностранного гражданина были оформлены РВП или ВНЖ.
• Если иностранец учится в российском вузе или ссузе.
• Если мигрант признан беженцем, а возвращение на представляет опасность для его жизни и здоровья.
• Если на территории иностранного государства, откуда приехал мигрант, ведутся боевые действия.

Важно! Чтобы подтвердить основания для неприменения депортации, нужно предоставить документы. Например, если мигрант проходит лечение, потребуются медицинские справки, где будет видно, что он действительно нуждается в помощи российских специалистов.

Как происходит депортация?

Сам процесс депортации производится следующим образом:

1. У гражданина Узбекистана заканчивается срок законного пребывания в РФ, либо наступает иное основание для отъезда из страны.
2. Руководитель УВМ МВД оформляет соответствующее постановление о депортации, берет с него письменное обязательство своевременно покинуть Россию. Если этого не происходит и сроки не соблюдаются, мигрант помещается в специализированное учреждение, и его выдворяют уже по решению суда.

Обратите внимание! Депортация производится лишь в том случае, если иностранным лицом не совершено административное правонарушение или уголовное преступление. Если речь идет о виновных действиях, вместо депортации применяется выдворение.

Депортация и выдворение: отличия

Многие люди нередко путают выдворение и депортацию, хотя между этими двумя процессами есть масса отличий:

Депортация	Выдворение
Применяется по причинам, не связанным с правонарушением или преступлением по вине иностранца	Используется только на основании решения суда, если мигрант совершает виновные действия, квалифицируемые КоАП РФ
Решение о депортации принимается начальником миграционного органа или иным уполномоченным лицом	Решение выносится исключительно судом
В качестве основания достаточно отсутствия права пребывания иностранца в РФ	Перед вынесением решения проводится административное расследование
Решение руководителя должно быть исполнено в течение 5 дней с момента вынесения	Судебное решение должно быть исполнено сразу после вступления в законную силу
Обжаловать решение можно в течение трех месяцев от даты вынесения	На обжалование отводится 10 дней с момента получения

Как обжаловать депортацию: пошаговая инструкция

Согласно действующему законодательству, граждане Узбекистана и других государств могут обжаловать решение о депортации через вышестоящего руководителя УВМ МВД или в судебном порядке в течение трех месяцев. В первом случае действовать несколько проще:

1. В подразделение УВМ МВД подается жалоба на решение. Нужно указать, на каких основаниях оно должно быть отменено, и приложить подтверждающие документы.
2. Жалоба рассматривается 10 дней. По окончании срока мигранта письменно уведомляют о результате.

Обжалование в судебном порядке происходит практически точно так же, только результатом рассмотрения дела становится решение об отмене постановления руководителя.

Основания для обжалования

Обжаловать депортацию могут как граждане, в отношении которых она запрещена, так и в иных ситуациях:

• Если у мигранта есть ребенок, супруг или родители с российским гражданством.
• Если решение вынесено неправомерно.
• Если требуется лечение в России.
• Если иностранец учится в образовательном учреждении РФ.

Пример №1: обжалование депортации

У гражданина Узбекистана закончился срок действия РВП, он его своевременно не продлил. На момент вынесения решения о выезде из РФ он проходил дорогостоящее лечение, о чем уведомил руководителя УВМ МВД. Однако на него это никак не повлияло, и мигранта обязали покинуть страну.

С решением иностранец не был согласен, и обратился в суд для обжалования. Им были предоставлены медицинские справки и иные документы, подтверждающие потребность в лечении. Постановление было отменено.

Документы для оспаривания

Чтобы оспорить выдворение или депортацию, понадобится следующее:

Название документа	Где взять	Срок действия
Внутренний паспорт	Узбекистан	До плановой замены
Заграничный паспорт
РВП или ВНЖ	УВМ МВД РФ	3 и 5 лет соответственно
Свидетельство о браке с гражданином РФ	ЗАГС	Не устанавливается
Заявление	Заполняется самостоятельно
Свидетельства, подтверждающие родство с иностранными гражданами	ЗАГС или МФЦ
Иные письменные доказательства

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. Кто оплачивает депортацию?

Оплата депортации возлагается на иностранного гражданина, его принимающую сторону в РФ, или на власти Узбекистана. Реже процедура оплачивается из бюджета РФ.

Вопрос №2. Как избежать депортации?

Для этого достаточно соблюдать сроки пребывания и своевременно менять или продлевать все документы.

«Одна из основных причин депортации – их забывчивость и невнимательность к документам. Они не продлевают ВНЖ или не оформляют РВП, в результате чего приходится применять такие меры»

Казакова В.Л., руководитель УВМ МВД РФ.

Распространенные ошибки

Ошибка №1. Запрет на въезд в РФ не может применяться при депортации.

Нет, запрет может быть наложен уполномоченными органами на 3,5 или даже 10 лет при наличии оснований.

Ошибка №2. Если после депортации применен запрет на въезд, можно приехать в Россию через границу другого государства.

Нет, база данных у таможенной службы всегда одна, поэтому такого гражданина не пропустят в РФ.

Граждан Узбекистана могут депортировать из РФ при наличии веских оснований по решению начальника миграционного органа. Обжалование депортации производится в досудебном или судебном порядке при наличии доказательств в пользу мигранта. Оспорить решение можно самостоятельно или обратившись к компетентным юристам.

Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:

Не секрет, что в настоящий момент в Россию приезжает очень много нелегалов. Казалось бы, они никому не должны мешать, но на деле они частенько занимаются мелким воровством, отказываются платить за жильё, отбирают перспективные рабочие места у местного населения. Законодательство предусматривает, что можно депортировать такого задержавшегося «туриста». При этом, сделать все возможно совершенно анонимно, без связей в государственных структурах. Давайте разбираться в данном вопросе.

Как депортировать человека из России анонимно

Следует отметить, что современное законодательство Российской Федерации все же предусматривает то, что человек получает предупреждение, а после этого самостоятельно покинет пределы страны. В противном случае придётся прибегать к услугам конвоя. Зачастую депортация предусматривается при аннулировании тех или иных миграционных документов. Также это может быть связано с каким-то административным нарушением. Тогда гражданину даётся срок в 3-5 дней (варьируется в зависимости от обстоятельств) для того, чтобы он самостоятельно мог покинуть страну.

После государство все же пытается как-то вразумить нелегала. Отправляет ему протоколы решений миграционной службы, прочие документы. И лишь после нескольких предупреждений начинается отлов «задержавшегося туриста». Почему государство так неохотно решается на депортацию? Все из-за того, что это довольно дорогостоящая процедура. Много денег уходит на транспортные расходы, оплату труда конвоиров, подготовку соответствующих бумаг.

Что делать простым гражданам

Самая распространённая ситуация — большое количество нелегалов заселилось в маленькой комнатке. Теперь по всему подъезду грязь, доносятся не самые приятные звуки, а сами приезжие катаются без прав на старых авто по дворам. В общем, они не дают вести нормальную жизнь. В таком случае ошибочно было бы обращаться к сотрудникам МВД. Как правило, за таких нелегалов заступаются работодатели, которые в случае необходимости могут предоставить фальшивые разрешения на работу и прочие документы. Да и вообще, манипуляции могут быть самыми разнообразными. В конце концов вы лишний раз разочаруетесь в полицейских, которые ничего ровным счётом не сделают.

Так что желательно отправиться в ближайшее к вам УФМС. Эта структура как раз и занимается всеми делами нелегалов. У неё есть специальная база, в которой хранится информация о каждом приезжающем в страну. Необходимо лишь написать заявление на проверку. В целях безопасности оно может быть анонимным. Наибольшую эффективность имеют коллективные заявления. К примеру, можно сговориться с жителями подъезда и отправиться в УФМС.

Настоящие проблемы начнутся и приезжих в случае, если будет доказано, что они занимались нелегально трудовой деятельностью, не имея соответствующего разрешения. Получается, что люди не платили налоги, но в то же самое время пользовались государственными благами. Это может быть образование для детей, бесплатное медицинское обследование и некоторые простые процедуры. Это грубое административное нарушение, следствием которого является депортация. Также работодатель получит серьёзный штраф.

А о депортированных нелегалах вы можете переживать долгое время, они не смогут отомстить вам. Мало того, что в жалобных заявлениях не будет ваших данных. Так им ещё и будет полностью закрыт въезд в страну как минимум на 3 года. Этот срок может составлять и 4-5 лет. Все зависит лишь от того, насколько сильно было нарушено миграционное законодательство Российской Федерации.

Максим Иванов
Автор статьи
Практикующий юрист с 1990 года

Вопрос депортации для многих проживающих на территории России стоит довольно остро.

В последние годы ужесточилось миграционное законодательство, поэтому многие иностранные граждане лично столкнулись с этой проблемой. Чтобы не попасть под выдворение, следует четко понимать, когда и для кого оно возможно.

Депортация иностранных граждан из России

Она регулируется законом «О пребывании иностранных граждан в Российской Федерации». Согласно его положениям под депортацией понимается недобровольная высылка иностранца в иную страну.

Депортация юридически представляет собой административное наказание

Она актуальна только для иностранцев и лиц без гражданства. Лиц, являющихся гражданами России, выгнать из страны нельзя, согласно Европейской конвенции по правам человека.

Депортация возможна после соответствующего решения суда. Исполнением вердикта и выдворением иностранцев с территории страны занимаются сотрудники управления по вопросам миграции МВД. В ряде случаев это не допустимо. Нельзя выгнать из РФ:

• тех, кто получил официальный статус беженца;
• лиц, подавших заявление на получение статуса беженца вплоть до момента его рассмотрения;
• лиц, запросивших на территории России политического убежища;
• жителей государств, в которых ведутся активные военные действия.

Обратите внимание!

Если у человека нет гражданства и, соответственно, нет принимающей стороны, тогда его некуда выдворять, а постановление суда о его депортации автоматически переходит в форму пожизненного заключения.

Если вы убеждены, что решение о депортации в вашем случае не соответствовало закону, можно обжаловать его как в административном порядке, так и обратившись в суд в 10-дневный срок. Желательна при этом юридическая помощь специалиста по миграционному праву.

Основания для депортации иностранных граждан из России

Они могут быть самыми разными. Согласно законодательству этому наказанию подлежат иностранцы и лица без гражданства:

• проживающие в России по поддельным документам;
• нелегально пересекшие государственную границу;
• нарушившие правила нахождения на территории РФ;
• утратившие законные основания для проживания в стране;
• не имеющие на руках регистрационной карточки;
• преступившие закон РФ.

К основаниям для депортации относят нежелательность нахождения человека в России, при этом лицо, отказавшиеся добровольно покинуть пределы РФ, выдворяется из страны под конвоем

Иностранцы, утратившие законные основания для проживания в стране, должны покинуть ее в 3-дневный срок. Если по каким-то причинам были аннулированы документы, разрешающие пребывание гражданина на территории РФ, он должен уехать в течение 15 дней.

Обратите внимание!

Нарушивших закон РФ иностранных лиц судят в обычном порядке с назначением положенного по тяжести преступления наказания. Депортация в этом случае производится сотрудниками управления по вопросам миграции МВД непосредственно после окончания заключения на территории России.

Депортация украинцев из России

Граждане Украины имеют право въезжать на территорию РФ без визы по украинскому паспорту, но им следует все же соблюдать правила пребывания в России. В связи с событиями последних лет порядок пребывания был на некоторое время упрощен.

До недавних пор иностранные подданные с украинским паспортом имели право без оформления какого-либо статуса находиться на территории РФ в течение 180 суток. Для этого при себе нужно было иметь лишь правильно заполненную миграционную карточку.

В 2016 году подобные льготные условия были сняты, и для украинцев введено обычное ограничение сроков проживания. Таким образом их уравняли с гражданами других стран.

Украинцы могут находиться в России не дольше 90 дней в течение полугода, за это время им требуется оформить какие-либо документы, дающие право на дальнейшее пребывание в стране

Для них остаются актуальными следующие варианты избежать депортации:

• получить временное убежище;
• получить статус беженца;
• получить официальный патент на трудоустройство;
• получить разрешение на временное пребывание в РФ с последующим оформлением вида на жительство или российского подданства.

Обратите внимание!

Чтобы оформить статус беженца, прибывшим с Украины лицам необходимо с соответствующим заявлением обратиться в МВД РФ. В управлении по вопросам миграции назначают собеседование, затем, согласно новым требованиям, иностранцы должны пройти медицинский осмотр и процедуру дактилоскопии.

После этого, если статус беженца был предоставлен, иностранец сдает украинский паспорт и получает удостоверение беженца.

Украинцы, получившие документы, позволяющие им жить и работать на территории России, должны каждый год подтверждать их действительность и при необходимости продлевать бумаги. Невыполнение данного правила может также повлечь за собой выдворение из страны, даже если иностранец не знал о таком условии.

Чтобы спокойно проживать в России и не беспокоиться о правомерности полученных документов, следует воспользоваться услугами юриста, который разъяснит все нюансы миграционного законодательства и поможет выполнить необходимые действия.

Как снять депортацию из России гражданина Узбекистана?

Депортация из России гражданина Узбекистана может быть снята несколькими законными способами. Согласно законодательству о мигрантах запрещено депортировать определенные категории иностранных лиц:

• иностранных подданных, которые не имеют возможности вернуться домой по причине угрозы жизни или свободе;
• лиц, подавших прошение о присвоении им статуса беженца или предоставлении политического убежища в РФ;
• имеющих близких родственников с российским подданством;
• находящихся в браке с гражданином России, если их общий ребенок имеет российское гражданство;
• проходящих в РФ курс лечения;
• получивших ВНЖ, РВП, официальный статус беженца или разрешение на трудовую деятельность.
• учащихся в одном из российских вузов, имеющих аккредитацию на территории РФ.

Чтобы снять по этим основаниям депортацию с гражданина Узбекистана, нужно обратиться в МВД за подтверждением положения.

Судебное решение может быть обжаловано в 10-дневный срок, поэтому для своевременной подачи апелляции желательно воспользоваться услугами юриста.

Срок может быть продлен только по уважительным причинам.

Для всей процедуры требуется своевременно подготовить и подать в суд пакет документов, на основании которых с гражданина Узбекистана будут сняты ограничения, и он сможет дальше проживать в России.

Резюме

Под депортацией понимают насильственное выдворение из страны. В юридическом смысле это административное наказание на совершение серьезного проступка. К примеру, им может стать нарушение порядка пребывания в РФ, серьезное уголовное преступление и т.д.

Депортировать можно только иностранцев и лиц без гражданства. Это возможно после соответствующего решения суда.

Людмила Разумова
Редактор
Практикующий юрист с 2006 года