Инвалиды в Германии

В Германии мне довелось год проработать водителем в организации, аналогичной Красному Кресту. В мои прямые обязанности входила транспортировка инвалидов от дома к месту учебы, работы или дневного пребывания, и потом обратно домой. Как хоббит — туда и обратно. Поэтому на местную «кухню” по организации жизни нетрудоспособных я насмотрелся достаточно, чтобы рассказать об этом без преувеличений, оценивая как плюсы, так и минусы немецкой системы.

Для начала нужно подразделить инвалидов на группы. Во-первых, конечно, это взрослые и дети. Во-вторых, я бы выделил ментальных инвалидов (людей с синдромом Дауна и подобными умственными отклонениями) и инвалидов физических, у которых с разумом всё в порядке, но есть дефекты, не позволяющие полноценно трудиться (скажем, отсутствует нога или рука, или имеются врождённые болезни). Сейчас я говорю, разумеется, не с врачебной точки зрения и не пользуюсь медицинской терминологией, а просто с позиции случайного наблюдателя, окунувшегося на некоторое время в непривычные ему проблемы и круг общения.

Дети-инвалиды в Германии

Ребёнок-инвалид в Германии обязан ходить в школу, даже если он физически не способен этого делать. Там это абсолютная аксиома. Я отвозил в школу двух девочек, которые не могли ни говорить, ни ходить (без помощи взрослых), но каждое утро я завозил по пандусу в автобус их прямо на колясках, крепил страховочными ремнями, проверял, удобно ли им, и вёз в школу. Конечно, в школу специфическую, специальную, где с ними занимались воспитатели или преподаватели, и где большинство детей такие же. В некоторых случаях пребывание этих девочек в школе ограничивалось лишь парой часов в день, и, честно говоря, везти их туда-обратно часто занимало даже больше времени, чем они, собственно, находились в школе… но порядок — есть порядок. Не знаю, давало ли им хоть что-то нахождение там, способны ли были они понять, что происходит вокруг. Думаю, всё же, скорее да, чем нет. Хотя зачастую по их реакции оценить их эмоции было невозможно. Это мог быть или громкий протяжный крик (в случае малейшего дискомфорта), или молчание (когда слюна капает из уголка рта, а взгляд направлен в бесконечную пустоту).

Но таких особо сложных детей было всё же меньшинство, остальные дети — как дети, просто один без руки, другой в очках толщиной с первый том «Войны и мира”, третий — в инвалидной коляске… а в остальном обычные ребята — весёлые, любопытные — в машине по дороге стоял галдёж, перекричать который было просто невозможно. Могу сказать точно — эти проблемные дети совершенно не чувствовали себя ущербными. Общество внушило им, что они — нормальные, просто им немного не повезло с врождёнными или приобретёнными дефектами (которые, конечно, не дефекты вовсе, а их особенности), а в остальном требования к ним ничуть не ниже, чем к здоровым детям.

Слегка отличаются классы, куда привозят детей с синдромом Дауна. Разумеется, и персонал там специфический — люди, получившие специальное образование и готовые морально к подобной работе. И всё равно, текучка кадров там страшная. Многие просто не выдерживают постоянного напряжения и увольняются. Но есть и те, кто проработал много лет и считает эту работу своим призванием.

Представьте, к примеру: вы занимаетесь с группой по много часов каждый день, играете с ними в игры, пытаетесь их чему-то научить, умываете их, кормите, меняете подгузники… а в ответ вам вместо приветствия показывают «fuck” с двух рук, а во время игры могут попытаться откусить палец… Такие случаи реально бывали — правда, после подобного происшествия особо буйных и неконтролируемых стараются держать в отдельных комнатах, но их право на занятия никто не отменит.

Кстати, при этом никакой ярко выраженной толерантности воспитатели не проявляют. То есть, конечно, делается скидка на состояние детей, но если нужно, на них могут и прикрикнуть — некоторые иначе не реагируют. Меня даже специально инструктировали, как вести себя в той или иной ситуации. Например, если во время поездки ребенок пробует открыть дверь или дёргает тебя за руки или кричит, не останавливаясь… то к каждому конкретному ребёнку (да и к некоторым взрослым) нужно подходить индивидуально: кого-то достаточно окликнуть по имени, и он успокаивается, на другого надо резко крикнуть, с третьим ничего не помогает — тогда приходится останавливать машину и ждать, пока он сам угомонится…

А теперь представьте картину: каждым рабочим утром, без четверти восемь, рядом со спецшколами вытягивается в длинную цепочку вереница мини-автобусов, в каждом из которых привозят от трёх до семи детей-инвалидов (меньше, если есть колясочники, и больше, если все дети ходячие). На кольце автобус разворачивается, несколько воспитателей помогают детям выбраться, другие провожают их до здания школы.

У меня за время работы сложилось впечатление, что иногда школьных работников присутствует вокруг даже больше, чем, собственно, подопечных. Десятки взрослых людей посвящают всё своё время, чтобы обслуживать примерно такое же число детей-инвалидов.

Выгодно ли это государству или страховым фондам? Конечно, нет. Хотя ряд подобных школ находится под патронажем церкви, всё же доля государственного участия высока. Многие из этих детей никогда не принесут пользы государству, некоторые вряд ли доживут даже до совершеннолетия, остальные останутся инвалидами на всю жизнь.
Но такова ответственность государства за своих граждан. Социальные гарантии, которые обязаны выполняться независимо от того, приносишь ты пользу или нет, есть ли в тебе потенциал, или ты всю жизнь проживешь иждивенцем.

Как живут инвалиды в Германии

Как известно, при Гитлере инвалидов считали «генетическим мусором”. Считалось, что усилия «взрослых, здоровых, работоспособных” граждан не должны «расходоваться” на поддержание жизнедеятельности «бесполезных” членов общества. Но после краха Третьего рейха политика государства в корне изменилась. И проявляется это повсеместно.

Многие жилые дома оборудованы пандусами для инвалидных колясок, остановки общественного транспорта специально приподняты так, чтобы внутрь салона трамвая или автобуса могла заехать инвалидная коляска, а все автобусы при этом имеют специальную функцию наклона вправо — в случаях, когда приподнятости остановки нет, или она чуть ниже положенного, автобус «наклоняется” вбок, и коляска заезжает внутрь, существуют специальные рельефные отметки на остановках, чтобы слепые при помощи палки могли определить, где именно остановится трамвай и где будет находиться дверь. Есть и многие другие, казалось бы, мелочи, и обычный человек их не замечает вовсе, но для инвалидов они крайне важны и существенно облегчают им жизнь.

Теперь о взрослых инвалидах. По закону, если предприятие имеет в своём штате больше 30 сотрудников, то фирма обязана принять в качестве работника минимум одного инвалида. Конечно, учитывается степень инвалидности и виды деятельности, которые инвалид может выполнять. Например, в Германии популярна работа для инвалидов на телефоне. Во многих организациях, в частности, в больницах в службе информации работают именно инвалиды — это вполне им по силам. При этом они получают даже слегка повышенную — по сравнению с обычным работником — зарплату. Законодательство учитывает, что расходы у инвалида выше — ему требуются дорогие лекарства, коляска и прочее, что не нужно здоровому человеку. Фирме же идут некоторые налоговые льготы — так что все в плюсе. Человек с инвалидностью чувствует себя полноценным членом общества, выполняя посильную работу, а фирма на этом как минимум ничего не теряет.

Для тех инвалидов, кто не нашёл себе в силу разных причин рабочего места, предусмотрены специальные курсы, на которых можно, скажем, заняться каким-то ручным трудом… хотя, конечно, большинство подобных курсов — профанация. Редкие изделия, изготавливаемые там, пользуются покупательским спросом… но принцип «живи активной жизнью!” — на первом месте. Человек должен чувствовать свою пользу, не считать себя лишним, а государство обязано ему в этом помочь.

И вновь десятки, сотни, тысячи здоровых людей по всей стране работают на то, чтобы обеспечить инвалидам достойную жизнь. Говорят, к 2030 году в Германии на одного работающего человека придётся как минимум три иждивенца… а некоторые скептики, или, скорее, прагматики, называют цифру — пять…

Но не стоит думать, что каждый инвалид в Германии получает всё, чего только пожелает, от своей страховой кассы. Нет, кассы стараются экономить на чём только можно. Скажем, получить электрическую коляску вместо обычной очень сложно. Разница в цене — несколько тысяч евро.

Хотя мне встречались и какие-то просто невероятные случаи. Приведу один пример. Я знал одного инвалида — бывшего морского офицера, получившего на службе травму позвоночника, после которой он оказался почти полностью парализованным. Сейчас он может только говорить и слегка двигать пальцами рук — на этом его двигательные возможности кончаются. Так вот, не знаю точно, то ли он выходец из очень обеспеченной семьи, то ли в своё время заключил некую суперстраховку на безумных для больничной кассы условиях, то ли именно армейская страховая компания настолько расщедрилась (что кажется мне весьма сомнительным, несмотря на то, что травму он получил именно на службе), но бывший военный моряк окружен заботой, которой, пожалуй, не знал и герой французского фильма «Один плюс один”. Тот, правда, до несчастного случая был миллионером.

На моего знакомого в прямом смысле работают семь (!) человек, так называемых ассистентов. В каждый момент времени, круглосуточно, рядом с ним находится один из них. Они ходят за продуктами, готовят, убирают в доме, следят за тем, чтобы их подопечный принял таблетки вовремя, одевают его и раздевают, купают, водят в туалет, возят по делам (от врача и парикмахера до личных встреч). Смены у ассистентов по 12 часов, и зарплата у них даже выше среднего (а ночные смены или смены в выходные и праздничные дни оплачиваются по повышенной ставке). Если прикинуть в уме только лишь одну зарплату ассистентов, то получится не менее 50 000 евро в месяц — которые выплачивает больничная касса. А ведь есть ещё и прочие расходы — машина, квартира в центре города, оборудованная прямым лифтом, постоянные поездки по стране и не только… Один раз в год он совершает вояж в другую страну по собственному выбору, прихватывая для компании всех семерых ассистентов. Не так давно он ездил даже в Россию, дабы показать местным детям-инвалидам, что с болезнью жизнь не оканчивается и можно ещё очень многое сделать. Лично я бы воспринял появление подобного «проповедника” скорее как издевательство, учитывая непреодолимую разницу в уровне жизни между ним и теми детьми. Но он искренне убеждён, что делает благое дело, и, по правде говоря, не мне его судить…

Цель этого рассказа не в том, чтобы показать, что где-то всё хорошо, чтобы тут же нашёлся кто-то, кто сказал бы: а у нас, мол, всё плохо.

Работая в подобной структуре, поневоле задумываешься, а оправдано ли всё это? И я видел многих, кто считал, что нет, совершенно не оправдано. Что, конечно, инвалидам нужно помогать, но в разумных пределах, а столь сильный акцент на них — это уже перебор (знали бы они о паралитике с семью ассистентами)… Всегда сложно себя поставить на место инвалида. Пока ты здоров, ты не думаешь о подобном, но как только проблемы коснулись лично тебя или твоих близких, то вся картина мира моментально меняется, мысли уже только о болезни, и, конечно, в такие моменты хочется получить и стороннюю помощь, и поддержку. С другой стороны, любому государству требуются рабочие руки, а инвалиды не только сами не усиливают страну (хотя, разумеется, есть много иных примеров — тот же Стивен Хокинг), но и отбирают время других людей, которое те могли бы потратить на иную работу.

И только каждый из нас может дать себе честный ответ, какой именно точки зрения он придерживается.

Игорь Шенгальц

Права и льготы инвалидов в Германии
Кто может быть признан инвалидом в Германии?
Для этого следует подать заявление в «Ведомство по социальному обеспечению» -Versorgungsamt. Инвалидность признается, если функционирование органов заявителя или же его психическое или душевное здоровье отклоняются от общепринятых на срок более шести месяцев и вследствие этого существенно снижается возможность участия заявителя в общественной жизни. При этом заявитель должен постоянно проживать или работать в Германии. Признание инвалидности также означает установление «степени инвалидности». Степень инвалидности (Grad der Behinderung, GdB) — это степень оценки снижения участия в общественной жизни, измеряемая в процентах от 20 до 100 и округленная до ближайшего десятка (то есть, 20, 30, 40,… 100 %). Этот показатель ничего не говорит о работоспособности на конкретном рабочем месте, и он независим от характера выполняемой работы. Признание инвалидности со степенью 50 % или выше считается тяжелой формой инвалидности, и инвалиду выдается «Свидетельство об инвалидности в тяжелой форме» (Schwerbehindertenausweis).
«Свидетельство» предъявляется инвалидом в случае, если он хочет воспользоваться причитающимися ему по закону правами. Наличие «Свидетельства» является также основанием для получения специальных компенсаций и льгот, например, особой защиты при увольнении, увеличенного на неделю отпуска или же налоговых льгот. При инвалидности меньше 50 % «Свидетельство об инвалидности в тяжелой форме» не выдается, а инвалид получает другие документы, подтверждающие его инвалидность. Лица с невысокой степенью инвалидности, если они не могут вследствие этого устроиться на работу или удержаться на ней, получают соответствующую поддержку государства. На бирже труда, согласно § 69 Девятой книги Свода социальных законов (SGB IX), они могут оформить «уравнивание» (Gleichstellung) в основных правах с инвалидами в тяжелой форме.
На таких инвалидов, формально приравненных биржей труда к «инвалидам в тяжелой форме», распространяются все основные льготы, действующие для тех, кто имеет «Свидетельство об инвалидности в тяжелой форме», кроме, например, таких, как дополнительный недельный отпуск или право на бесплатный проезд в общественном транспорте.
Формально приравненными к «инвалидам в тяжелой форме» могут быть инвалиды-подростки, а также получившие инвалидность юноши и девушки, если они находятся на реабилитации и работают в специальных мастерских. Для определения степени инвалидности следует в канцелярии бургомистра своего города получить анкету, заполнить ее с вашим домашним врачом и отправить ее в Versorgungsamt.
Свидетельство об инвалидности в тяжелой форме
Этот документ имеет зеленый цвет, однако в отдельных случаях половина документа справа оранжевая, если в Свидетельстве проставлены особые отметки G или aG. Свидетельство с этими специальными отметками в сочетании с вкладышем, на котором приклеены марки об оплате проезда в общественном транспорте (годовая марка стоит 60 евро, полугодовая марка — 30 евро), дает инвалиду право на бесплатный проезд в общественном транспорте на территории всей Германии.
Если инвалид имеет специальную отметку В1 (слепота) или же Н (беспомощность), то соответствующая оплата не взимается.
Получатели Alg-П и социальной помощи также освобождаются от оплаты в общественном транспорте (Sozialgesetzbuch: SGB II, SGB VIII или SGB XII). Versorgungsamt вносит в Свидетельство информацию о степени инвалидности, дату выдачи и дату окончания срока действия документа, в также, если это требуется, особые отметки о состоянии здоровья, например, повреждение слуха, зрения или способности передвигаться. Кроме того, на обратной стороне Свидетельства коротко излагается история болезни, указывается, с какого времени установлена степень инвалидности.
Правовой основой для выдачи «Свидетельства об инвалидности в тяжелой форме» является § 69 Девятой книги Свода социальных законов в сочетании с «Предписанием по выдаче «Свидетельства об инвалидности в тяжелой форме». Определяющим документом для оценки степени инвалидности, который предполагает проверку существования предпосылок для установления факта наличия «недостатков состояния здоровья, требующих компенсаций и льгот», являются «Отправные пункты для врачебной экспертизы согласно Законодательству о социальных компенсациях и Законодательству по инвалидности в тяжелой форме», изданные в 2005 г.
«Свидетельство об инвалидности в тяжелой форме» зеленого цвета с обеих сторон.
Права и льготы при различных «особых отметках»
Права и льготы инвалида зависят от того, какие особые отметки были проставлены в его «Свидетельстве об инвалидности в тяжелой форме».
Особая отметка «Права и льготы»
Право использования вагона первого класса при проезде по железной дороге
К1 с билетом второго класса. Только для получателей пособий согласно Федеральному закону о социальном обеспечении (Bundesversorgungsgesetz) или Федеральному закону о компенсациях (Bundesentschadi gungs gesetz) Инвалид имеет серьезное повреждение опорно-двигательной системы (AuBergewohnlich gehbehindert), то есть он передвигается в инвалидной коляске.
1. Право списания налогов с транспортных расходов до 15.000 км в год. До 4.500
aG €, с коэффициентом при расчете: 0,30 € за 1 км.
2. Бесплатный проезд в общественном транспорте (Nahverkehr).
3. Освобождение от автомобильного налога, если автомобиль записан на
инвалида.
4. Право на владение специальным парковочным удостоверением инвалида
(выдается в Strassenverkehrsamt-e).
Инвалид требует постоянного сопровождения (Begleitung) при пользовании общественным транспортом.
1. Сопровождающее лицо имеет право бесплатного проезда в автобусе, поезде и
самолете по всей территории Германии
2. При посещении общественных мероприятий, выставок, музеев и т.д. платить
В льготно, со скидкой может один из двух: или сам инвалид, или сопровождающее
лицо. В определенных случаях сопровождающее лицо не платит вообще ничего. (При этом второй платит за входной билет полностью).
3. Можно списывать с налогов при внесении в декларацию в графу (ungewohnliche
Belastungen) до 767 € как оплата проезда сопровождающего лица во время поездки
в отпуск.
Инвалид — слепой (Blind)
1. Право на списание с налогов до 3.700 €
2. Право на получение единовременной выплаты 924 евро в год — «за уход».
3. В1 3. Право на списание с налогов транспортных расходов в размере до 4.500 евро в графе «Исключительные затраты» (ungewohnliche Belastungen).
4. Бесплатный проезд в общественном транспорте (Nahverkehr).
5. Освобождение от автомобильного налога, если автомобиль записан на
инвалида.
6. Освобождение от налога на собак.
7. Право на получение денежного пособия для слепых.
8. Скидка при оплате почтовых отправлений, освобождение от пошлины на ТВ и
радио, скидка на плату за пользование телефоном.
9. Право на владение специальным Парковочным удостоверением инвалида
(выдается в местном в Strassenverkehrsamt-e).
Инвалид не может самостоятельно передвигаться (Gehebehindert)
1. Без подтверждения разрешается списать с налогов транспортные расходы до
3.000 км или 900 евро (расчет с коэффициентом 0,30 € /км).
2. Для списания более 3.000 км на поездки, обусловленные инвалидностью
G (максимум 15.000) требуется подтверждение, то есть отчет. Максимальная сумма
для 15.000 км — может составить, соответственно, 4.500 евро.
3. Бесплатный проезд в общественном транспорте.
4. Освобождение от автомобильного налога, если автомобиль записан на
инвалида.
Инвалид — глухой (Gehorlos) G1
G1 1.Бесплатный проезд в общественном транспорте.
3. Право на получение специального денежного пособия для глухих
Инвалид нуждается в постоянном уходе (Hilflos)
1. Право на списание с налогов до 3.700 €.
2. Право на получение единовременной выплаты 924 евро в год — «за уход».
3. Право на списание с налогов транспортных расходов в размере до 4.500 евро в
графе «Исключительные затраты» (ungewohnliche Belastungen).
4. Бесплатный проезд в общественном транспорте.
H 5. Освобождение от автомобильного налога, если автомобиль записан на
инвалида.
6. Освобождение от налога на собак.
7. Право на получение денежного пособия для слепых.
8. Скидка при оплате почтовых отправлений, освобождение от пошлины на ТВ и
радио, скидка на плату за пользование телефоном.
9. Право на владение специальным парковочным удостоверением
инвалида(выдается в местном Strassenverkehrsamt-e).
RF Инвалид по состоянию своего здоровья имеет право на освобождение от пошлины за пользование радио и телевизором (Befreiung von der RF Rundfunkgebuhrenpflicht)
10. Право на освобождение от пошлины за пользование радио и телевизором.
11. Право на скидку при оплате телефона (Sozialtarif).
Некоторые замечания по поводу парковки Обладатель специального парковочного удостоверения инвалида (голубого цвета) имеет право:
-стоять в «зарезервированных» для парковки местах, если там обозначен символ
инвалидной коляски и нет никакого цифрового обозначения;
-превышать объявленное в дорожном знаке время разрешенной парковки в
общественных парковочных местах;
-производить посадку и высадку в пешеходной зоне;
-в местах с объявленным контролем времени парковки через посредство
«парковочных часов» или же «парковочного автомата», продающего квитанции,
— парковаться без ограничения времени;
-парковаться в районах неинтенсивного уличного движения даже и вне обозначенных для парковки мест, если при этом не будет создано препятствие проезду.
Кроме того, обладатель такого парковочного удостоверения имеет право парковаться на время длительностью до 3-х часов на парковках, предназначенных только для проживающих в прилегающих домах (Anwohnerparkplatze), а также при объявленном соответствующим знаком запрещении парковаться (Haltverbot). При этом под передним стеклом автомобиля, кроме Парковочного удостоверения, должны быть положены «парковочные часы» (в простейшем виде это — картонка с циферблатом и стрелками, позволяющими устанавливать на циферблате время начала парковки).
Выплата «пособия на детей» — Kindergeld в случае, если дети — инвалиды
Для детей-инвалидов это пособие выплачивается и после достижения ими 27 лет, если такой ребенок не может сам себя содержать материально, а инвалидность была установлена до достижения им возраста 27 лет. При этом считается, что сам себя не может содержать тот, у кого доходы за год не превысили 7.680 евро в том случае, если указанное лицо работает.
Согласно решениям Федерального административного суда (последнее из них — в декабре 2005 года), пособие на детей является доходом того, на кого они выплачены. Таким образом, если инвалид работает, а его родители, например, получают Alg-II, Grundsicherung или социальную помощь, то Kindergeld не вычитается больше из их пособия, как это было раньше, так как считаются доходом самого инвалида, а не его родителей.

Федеративная Республика Германия – одна из самых социально благополучных стран в мире. Государство, в первую очередь, заботится о незащищенных слоях населения – людях старшего возраста и детях.

Отношение к пенсионерам в Германии

Данные ООН утверждают, что уровень жизни пенсионеров в ФРГ очень высокий и по качеству уступает лишь двум странам – Норвегии и Швеции. Люди преклонного возраста много путешествуют, занимаются спортом, благотворительностью.

В немецком обществе заведено, что о пенсионерах заботится государство, а не дети или внуки. Максимум, что на практике делают для пожилых родителей – находят хороший дом престарелых, число которых доходит до 11 тыс. заведений по всей стране.

С какого возраста пенсия в Германии

Когда гражданин уважаемого возраста встречает старость и получает помощь от государства, зависит от года его рождения. Периодически немецкое правительство обсуждает повешение пенсионного возраста. В планах увеличить его сначала 68, а после 2069 года и до 70 лет.

Возраст выхода на пенсию по старости в Германии

Год рождения	Пенсионный возраст	выход на пенсию
1819 — 1851	70 лет
1851 — 1946	65 лет
1947	65 лет + 1 месяц	02.2012 — 01.2013
1948	65 лет + 2 месяца	03.2013 — 02.2014
1949	65 лет + 3 месяца	04.2014 — 03.2015
1950	65 лет + 4 месяца	05.2019 — 04.2016
1951	65 лет + 5 месяцев	06.2019 — 05.2017
1952	65 лет + 6 месяцев	07.2019 — 06.2018
1953	65 лет + 7 месяцев	08.2019 — 07.2019
1954	65 лет + 8 месяцев	09.2019 — 08.2020
1955	65 лет + 9 месяцев	10.2020 — 09.2021
1956	65 лет + 10 месяцев	11.2021 — 10.2022
1957	65 лет + 11 месяцев	12.2022 — 11.2023
1958	66 лет	01.2024 — 12.2024
1959	66 лет + 2 месяца	03.2025 — 02.2026
1960	66 лет + 4 месяца	05.2026 — 04.2027
1961	66 лет + 6 месяцев	07.2027 — 06.2028
1962	66 лет + 8 месяцев	09.2028 — 08.2029
1963	66 лет + 10 месяцев	11.2029 — 10.2030
1964 и позже	67 лет	с 2031

Жители Германии имеют право уйти на пенсию на два года раньше, если у них есть инвалидность. Такую же возможность имеют люди, рабочий стаж которых составляет 45 лет и более, и они делали соответствующие налоговые отчисления. Но таких людей в Германии практически нет.

Виды пенсии в Германии

Как и в любой другой стране, в Германии представлено несколько видов пенсии.

Они следующие:

1. Простая пенсия, которая назначается при достижении пенсионного возраста.
2. Пенсия для граждан, достигнувшим возраст от 63 до 65 лет, но самым важным условием является их год рождения, а так их трудовой стаж, который должен составлять как минимум 45 лет.
3. Пенсия, которая имеет увеличенные выплаты в связи с тем, что человек имеет заболевание или травму, по которой не может выполнять трудовую деятельность.
4. Для женского пола, представительницы которого достигли возраста 60 лет, и были рождены до 1952 года.
5. Для тех лиц, которые выполняют трудовую деятельность в недрах шахты, и которым исполнилось 60 лет.
6. Для тех граждан, кто овдовел, осиротел или же у кого скончался родственник.

Государственная

В стране представлено несколько определенных видов пенсии в Германии государственного характера, которые выплачиваются исключительно государством.

Это следующие виды:

1. По возрасту – в случае достижения пенсионного возраста, а именно от 65 до 67 лет в среднем.
2. По потере кормильца – в случае смерти или полного отсутствия кормильца семьи, который являлся единственным источником дохода для семьи.
3. По инвалидности – если у вас имеется врождённая или приобретенная инвалидность.

Частные пенсии

В Германии насчитываются десятки различных пенсионных фондов. Они популярны среди тех граждан, у кого высокий доход или тех, кто не трудоустроен официально. К слову, в Германии очень мало людей, которые не работают официально.

С частными пенсионными фондами граждане заключают договор и каждый месяц производят отчисления, сумму которого назначают сами граждане. Эта пенсионная система в Германии действует накопительно, к пенсии немцы получают неплохие доплаты.

Все перечисления идут на банковский счет. По сути, этими деньгами можно воспользоваться в любое время, когда держателю счета этого захочется. Но граждане этого государства предпочитают пользоваться своими накоплениями именно на пенсии.

Размер пенсии

Государство не скрывает данные о суммах выплат – они находятся в свободном доступе на порталах Deutsche Rentenversicherung – системы государственного пенсионного страхования.

Размер выплат зависит от 6 факторов:

1. Размера страховых отчислений на пенсию в период трудового стажа.
2. Продолжительности трудового стажа.
3. Возраста.
4. Политико-экономической ситуации в Германии.
5. Территории, на которой проживает гражданин – Западная или Восточная.
6. Типа пенсионных отчислений.

Цифры средней пенсии разнятся в зависимости от земель проживания – западной или восточной локации страны. Данные имеют ещё и гендерный характер.

Интересно, что овдовевшие граждане имеют право на получение двойной пенсии.

Такая разница объясняется условиями труда: в ГДР женщины обычно работают наравне с мужчинами, что помогает им иметь больший срок трудового стажа.

Минимальная пенсия

Минимальный размер пенсии в Германии составляет от € 324 до 404 или 23,5 — 29,3 тыс. руб. Такая сумма устанавливается для лиц, которые в случае инвалидности или по достижению преклонных лет получают менее € 789 в месяц.

Размер выплат, так называемое пособие «Grundsicherung», устанавливается в зависимости от ситуации, возникшей в жизни гражданина. Помимо вышеуказанной суммы пенсионеру оплачиваются коммунальные услуги, жилье, текущий ремонт и прочие подобные потребности.

Для того чтобы получить пособие, нужно составить заявление по установленной форме, которое подается в «Sozialamt» — Управление по обеспечению населения социальными выплатами.

Средняя пенсия

Средний размер фактически-выплачиваемой пенсии в Германии можно узнать из официальных данных системы государственного пенсионного страхования(Deutsche Rentenversicherung). Данные о среднем размере пенсии в Германии публикуются отдельно по землям западной и восточной Германии (ФРГ и бывшая ГДР).

На 1 января 2019 года средний размер выплачиваемой пенсии (после вычита социальных сборов), нетто-пенсии за месяц по Западной Германии составляет для мужчин 1018,00 евро (или 75’253.92 рублей), для женщин 630,00 евро (или 46’571.68 рублей).

Заметно, что пенсия мужчин значительно выше, чем пенсия женщин в Германии. Средняя пенсия для мужчин и женщин вместе составляет 770 евро в месяц (или 56’920.94 рублей). Включая земли Восточной части Германии, данная сумма незначительно увеличивается. В следующей таблице можно узнать средние суммы выплачиваемых пенсий.

Уровень пенсий Восточной Германии, бывшие ГДР земли, немного выше, чем в землях ФРГ. В среднем для мужчин разница в 50 евро и составляет 1068 евро, для женщин разница в 225 евро и составляет 855 евро. Сколько в Западной и Восточной Германии пенсионеров?

Средняя нетто-пенсия по всем видам пенсий в Германии на 2019 год составляет 770 евро

В различных источниках информации часто приводятся данные о том, что стандартная расчетная пенсия в Германии значительно выше, чем приводимые нами данные в таблице 2 и составляет сумму как минимум в 2 раза больше.

Дело в том, что стандартная расчетная пенсия (Standardrente, Eckrente) – это сумма, которую теоретически будет получать человек, который зарабатывает среднюю зарплату в Германии и будет без перерывов платить 45 лет пенсионные взносы.

Реально же, такая ситуация встречается редко. Кроме того, средняя стандартная пенсия, о которой часто пишут в средствах массовой информации, обычно является брутто-пенсией, с которой еще нужно будет оплатить социальные сборы и она не учитывает другие виды пенсий, а только пенсии в связи с наступлением пенсионного возраста.

Стандартная расчетная брутто-пенсия в Германии составляет 1’441,35 евро. Стандартная расчетная нетто-пенсия в Германии на 2019 год составляет 1’264 евро.

Стаж работы мужчин в ФРГ находится на уровне 40 лет, а женщин даже 30 лет, это связано с тем, что немцы много учатся и начинают поздно трудовую деятельность, а женщины делают перерывы в связи с рождением ребенка и уходом за ним. Также играют роль и другие факторы.

В августе 2019 года в Германии было принято решение: до 2025 года держать стандартную расчетную пенсию на уровне 48% от средней зарплаты в Германии, таким образом не допускать снижение уровня пенсии по отношению к средней заработной плате.

Пенсии у госслужащих и шахтеров

В Германии есть ряд людей, которые получают очень высокие пенсии. К ним относятся:

• шахтёры, а также горнорабочие;
• церковнослужители;
• гос. служащие (тут следует отметить, что к работникам гос. органов относятся не только чиновники, но учителя, врачи и т.д.).

Горнорабочие могут рассчитывать на пенсию размером 1200 евро уже в 60 лет, при учете, что их трудовой стаж составляет не менее 25 лет. У служащих в государственных структурах средняя пенсия составляет более 2-х тысяч евро. У работников церкви пенсия тоже высокая, т.к. существует отдельный церковный пенсионный фонд, производящий выплаты.

Пенсии вдов (вдовцов)

Государство помогает своим гражданам, попавшим в тяжелые ситуации. В случаях, если были соблюдены несколько условий, граждане могут оформить двойную пенсию, если они потеряли супруга\супругу.

Эти условия состоят из:

• отчисления в ПФ производились не меньше 5 лет;
• супруг погиб из-за несчастного случая на работе;
• пенсия уже выплачивалась погибшему.

На протяжении первых трёх месяцев размер выплат будет равен пенсии умершего. Потом они сократятся до 50 или 20 процентов.

В случаях, если вдовец повторно женится\выходит замуж, «вдовья пенсия” не будет выплачиваться.

Пенсионная формула

Математически пенсионная формула выглядит так:

{\displaystyle {\text{Rente}}={\text{EP}}\cdot {\text{ZF}}\cdot {\text{RAF}}\cdot {\text{aRW}}}

где:

Rente — месячная пенсия, выраженная в евро (нем. Rente) EP — пенсионные баллы (нем. Entgeltpunkte) ZF — выходной коэффициент (нем. Zugangsfaktor) RAF — коэффициент, определяющий вид пенсии (нем. Rentenartfaktor) aRW — актуальная стоимость пенсионного балла (нем. aktueller Rentenwert)

Пенсионные баллы EP

Пенсионные баллы EP отражают сумму пенсионных отчислений застрахованного за все годы его трудовой деятельности. Согласно § 63 шестой книги Социального кодекса Германии (SGB VI), сумма пенсионных отчислений (взносов в пенсионный фонд) в течение одного года от зарплаты равной среднестатистической годовой зарплате всех застрахованных в пенсионном фонде даёт 1 пенсионный балл.

Таким образом пенсионные баллы:

• отражают зависимость пенсии от дохода: Пенсионный балл, заработанный в течение одного календарного года, отражает отношение индивидуального дохода застрахованного лица к среднему доходу застрахованных лиц того же календарного года.
• позволяют сопоставить пенсионные отчисления за разные годы: Для лица, претендующего на пенсию, важна относительная сумма выплаченных пенсионных отчислений, а не год уплаты этих отчислений.
• позволяют создать динамически зависимую от доходов пенсию: Пенсионные баллы вместе с актуальной стоимостью пенсионного балла aRW составляют основу динамической, привязанной к доходу пенсионной системы.

Таблица данных для расчёта пенсионных баллов для пенсии по старости:

Выходной коэффициент ZF

Данный коэффициент был внесён в пенсионную формулу в 1992 году. При достижении пенсионного возраста, застрахованное лицо выходит на пенсию по старости. Для учёта времени выхода на пенсию используется выходной коэффициент ZF.

Коэффициент ZF = 1, если выход на пенсию произошёл в возрасте, соответственно немецкому пенсионному законодательству. При более раннем выходе на пенсию коэффициент ZF будет меньше 1, а при более позднем выходе — больше 1.

При преждевременном выходе на пенсию выходной коэффициент ZF уменьшается на 0,003 за каждый календарный месяц преждевременного выхода. Это соответствует уменьшению пенсии на 0,3 % за каждый месяц. Данное уменьшение пенсии распространяется на весь период выплаты пенсии, и в дальнейшем не зависит от возраста получателя.

При более позднем выходе на пенсию выходной коэффициент ZF увеличивается на 0,005 за каждый календарный месяц, следующий после достижения установленного законом пенсионного возраста. Это соответствует увеличению пенсии на 0,5 % за каждый месяц.

Начиная с 1 января 2001 года данный коэффициент ZF введён так же для расчёта других видов пенсий. Порядок расчёта и величина коэффициента ZF для них определяются соответствующими правилами немецкого пенсионного законодательства.

Выходной коэффициент ZF для пенсии по старости:

Коэффициент RAF

Коэффициент RAF был внесён в пенсионную формулу в 1992 году и определяет вид пенсии. Благодаря данному коэффициенту появилась возможность использовать пенсионную формулу для расчётов других видов пенсий.

Коэффициент вида пенсии RAF:

Вид пенсии	RAF
пенсия по старости	1
пенсия в связи с воспитанием ребёнка/детей	1
пенсия в связи с полной нетрудоспособностью	1
пенсия в связи с частичной нетрудоспособностью	0.5
пенсия вдовья/вдовца большая	0.55
пенсия вдовья/вдовца малая	0.25
пенсия сироты	0.2
пенсия полусироты	0.1

Стоимость пенсионного балла aRW

Актуальная стоимость пенсионного балла рассчитывается ежегодно и публикуется 1 июля. Её величина зависит от размера зарплат, от уровня отчисляемых в пенсионный фонд страховок и от демографической ситуации в стране. Для расчёта актуальной стоимости пенсионного балла используется отдельная формула.

Примеры расчётов

Пример 1

Работник, родившийся в 1946 году, проработал в Западной Германии 45 лет, исправно отчисляя в пенсионный фонд свои страховые взносы. При этом его зарплата всегда соответствовала среднестатистической зарплате всех застрахованных в пенсионном фонде, что даёт ему за каждый год 1 пенсионный балл.

В возрасте 65 лет осенью 2019 года он выходит на пенсию по старости (RAF = 1) в соответствии с пенсионным законодательством Германии (ZF = 1). На момент выхода на пенсию (осень 2019 года) стоимость пенсионного балла равнялась aRW = 27,47 Евро. С 1 июля 2019 года стоимость пенсионного балла была увеличена до aRW = 28,61 Евро.

Расчёт месячной пенсии для периода с осени 2019 года: Rente = 45 х 1 х 1 х 27,47 = 1236,15 Евро/месяц.

Расчёт месячной пенсии для периода с 1 июля 2019 года: Rente = 45 х 1 х 1 х 28,61 = 1287,45 Евро/месяц.

Пример 2

Работник, родившийся в 1946 году, проработал в Западной Германии 45 лет, исправно отчисляя в пенсионный фонд свои страховые взносы. При этом его зарплата составляла 2/3 от среднестатистической зарплаты всех застрахованных в пенсионном фонде. В возрасте 65 лет осенью 2019 года он выходит на пенсию по старости (RAF = 1) в соответствии с пенсионным законодательством Германии (ZF = 1).

Расчёт месячной пенсии для периода с осени 2019 года: Rente = 45 х 2/3 х 1 х 27,47 = 824,10 Евро/месяц.

Расчёт месячной пенсии для периода с 1 июля 2019 года: Rente = 45 х 2/3 х 1 х 28,61 = 858,30 Евро/месяц.

Как получить пенсию

После одобрения выплаты будут зачисляться непосредственно на банковский счет. Получатель сам определяет удобный для него способ снятия денег – через карт-счет или в банковском учреждении.

Документы

В Германии нет понятия автоматического выхода на заслуженный отдых – необходимо подать документы на получение помощи:

• заявление, написанное от руки или на специальном бланке (в последнем случае ускорится процесс рассмотрения);
• налоговый идентификационный номер; реквизиты счета в банке; паспорт или загранпаспорт;
• карту медстрахования;
• свидетельство о рождении детей, справку по безработице и аттестат (в ряде случаев).

Чтобы в будущем получать Grundsicherung, человек должен обратиться в Sozialamt. Это Управление социальными обеспечениями Германии, где ему и подскажут пакет необходимых документов.

Но, кроме этой выплаты, государство дополнительно предоставит денежную помощь на оплату коммунальных услуг, лечение, лекарства и другие жизненные потребности.

Взносы в пенсионные фонды

Сумма отчислений назначается из расчета зарплаты гражданина Германии. Чем она выше, тем, соответственно, больше отчисления. Всеми документальными вопросами, связанными с пенсионными отчислениями, занимается работодатель.

В случаях, когда доход опускается ниже 450 евро, пенсионные отчисления равны 15% заработка.

Также есть люди, которым предоставляются выплаты до наступления пенсионного возраста:

• Те, у кого официальный стаж работы 45 лет.
• Женщины с годом рождения до 1952, которые выполняли некоторые условия, указанные государством, могут выйти на пенсию в 60 лет.
• Граждане, потерявшие дееспособность, и инвалиды.

Справка! Обычный взнос в ПФ равен 18,7% от зарплаты. Половина из этой суммы платится работодателем, а половина — самим гражданином.

Жизнь для себя

Некоторые считают, что именно «социальный рай» является причиной знаменитого немецкого эгоизма. В семьях здесь не принято помогать друг другу. При достижении совершеннолетия дети уходят из дома, «унося в котомке» только родительское благословение. Считается, что все, что нужно, можно заработать или получить от государства.

Немцы любят путешествовать и нянчиться с внуками

Дети родителям платят той же монетой. Подыскать родителю приличный дом престарелых — максимум, на что способно заботливое немецкое чадо. Благо, недостатка в таких заведениях в Германии нет. Мощнейшая система социального устройства глубоко пожилых людей выстроена с немецким педантизмом и аккуратностью.

Почти одиннадцать тысяч домов престарелых имеют все условия для тех, кто миновал 85-летний рубеж.

В стране существует целая индустрия подготовки специалистов, работающих с пожилыми людьми. «Юная» старость от 65 до 75 лет проходит активно и для собственного удовольствия. Немец занимается всем, чем пожелает. Он может изучать английский, танцевать румбу, играть на саксофоне или возиться с внуком в песочнице.

Люди преклонного возраста находят новые хобби и добиваются превосходных результатов

Немцы очень любят путешествовать. Они неприхотливы и не брезгуют бюджетными курортами Турции, Греции или Латвии. Немцев можно узнать по сдержанности, невозмутимости, молчаливости и, конечно, экономности.

В заключении хотелось бы сказать, что на самом деле в Германии средние пенсии намного выше, нежели в нашей стране или же любой другой страны СНГ, но и стоит отметить тот факт, что и уровень жизни весьма отличается от нашего уровня, а также цены на рынке имеют также весомое отличие. По этой причине не нужно судить о стране исключительно представленной информации в таблицах и на сайтах, а нужно капнуть немного глубже и познакомиться с ней поближе.

Воспоминания Права и льготы инвалидов в Германии

Schwerbehinderung in Deutschland

1. Кто может получить инвалидность в Германии

Инвалидом признается тот, чье физическое, умственное или психическое состояние здоровья отличается от нормы в течение хотя бы шести месяцев, что препятствует его возможностям в полной мере участвовать в жизни общества. Это прописано в §2 (1) SGB IX.

О том, какие шаги вы должны предпринять для получения инвалидности в Германии, читайте Приложение 1.

Тяжесть состояния выражается степенью инвалидности (Grad der Behinderung – GdB). Она определяется ведомством социального страхования (Versorgungsamt), находится в пределах от 20 до 100 % (округляется до ближайшего десятка) и обозначает, насколько инвалидность ограничивает жизнедеятельность в обществе конкретного человека.

Инвалидами тяжелой степени признаются лица со степенью инвалидности не менее 50 %, если их постоянное место жительства, местопребывание или постоянное рабочее место находятся на территории Германии. Лица, у которых установлена тяжелая степень инвалидности, получают Удостоверение инвалида (Schwerbehindertenausweis) в ведомстве социального страхования.

Лица со степенью инвалидности менее 50 % (но не менее 30%), испытывающие проблемы с получением или сохранением рабочего места, могут обратиться на биржу труда (Arbeitsagentur) с просьбой уравнять их в правах с инвалидами тяжелой степени (Gleichstellung mit schwerbehinderten Menschen). На таких лиц, формально приравненных биржей труда к инвалидам тяжелой степени, распространяются все основные льготы, действующие для тех, кто имеет Удостоверение инвалида, кроме, например, таких как право на дополнительный отпуск (§ 125 SGB IX), пенсия по старости для тяжелых инвалидов или бесплатный проезд в общественном транспорте.

Отметим, что число инвалидов тяжелой степени в Германии приближается к 10 % (на конец 2015 года их было 7,6 млн).

2. Удостоверение инвалида (Schwerbehindertenausweis)

Удостоверение инвалида – карточка формата банковской с фотографией владельца, в которую внесена информация о степени инвалидности и особые отметки (Merkzeichen), а также дата выдачи и дата окончания срока действия документа.

Удостоверение выдается на 5 лет, за исключением лиц с резко выраженным нарушением здоровья без надежд на улучшение, которым может быть выдано бессрочное Удостоверение.

Удостоверение бывает в двух вариантах: зеленого цвета (обычное) и зелено-оранжевое (дает право бесплатного проезда в общественном транспорте при наличии особых отметок).

3. Особые отметки (Merkzeichen – MZ)

Особые отметки – буквенные обозначения на оборотной стороне удостоверения инвалида, свидетельствующие о наличии у ее обладателя дополнительных прав и льгот.

Особая отметка	Дополнительные права и льготы инвалидов
1. Kl.	Право использования вагона первого класса при проезде по железной дороге с билетом второго класса. Только для получателей пособий согласно Федеральному закону о социальном обеспечении жертв войны (Bundesversorgungsgesetz) или Федеральному закону о компенсациях жертвам преследования при национал-социализме (Bundesentschädigungsgesetz).
	Инвалид имеет серьезное повреждение опорно-двигательной системы (Außergewöhnlich gehbehindert), то есть он передвигается в инвалидной коляске. 1. Право на списание с налогов транспортных расходов (15.000 км/год) в размере до 4.500 евро в графе «Исключительные затраты» (ungewöhnliche Belastungen). 15.000 км x 30 цент = 4.500 Евро 2. Бесплатный проезд в общественном транспорте (Nahverkehr). 3. Освобождение от автомобильного налога, если автомобиль записан на инвалида (§3a Abs.1 KraftStG). 4. Право на владение специальным парковочным удостоверением инвалида (Blauer Parkausweis §46 Abs.1 StVO)*. 5. Больничные кассы могут перенять стоимость проезда инвалида на амбулаторное лечение. (§60 SGB V) 6. Инвалиды, получающие минимальную пенсию по старости либо социальную помощь, имеют право на 17% доплаты, т.н. Mehrbedarfzuschlag. (§30.SGB XII)
	Инвалид требует постоянного сопровождения (Begleitung) при пользовании общественным транспортом. 1. Сопровождающее лицо имеет право бесплатного проезда в автобусе, поезде и самолете по всей территории Германии (§§145-147 SGB IX). 2. При посещении общественных мероприятий, выставок, музеев и т.д. платить льготно, со скидкой может один из двух: или сам инвалид, или сопровождающее лицо. В определенных случаях сопровождающее лицо не платит вообще ничего. (При этом второй платит за входной билет полностью). 3. Можно списывать с налогов при внесении в декларацию в графу «ungewöhnliche Belastungen» до 767 € как оплата проезда сопровождающего лица во время поездки в отпуск (§§ 33, 33b Abs. 3 Satz 3 EstG). 4. Право на владение специальным парковочным удостоверением инвалида (Oranger Parkausweis) при определенных степенях инвалидности и ограниченых физических возможностях.*
	Инвалид – слепой (Blind) 1. Право на списание с налогов до 3.700 € (§33b EstG) 2. Право на списание с налогов 924 евро в год — «за уход». Если за одним инвалидом ухаживают два человека, они делят эту сумму пополам (§33b Abs.6 EstG). 3. Право на списание с налогов транспортных расходов (15.000 км/год) в размере до 4.500 евро в графе «Исключительные затраты» (ungewöhnliche Belastungen). 15.000 км x 30 цент = 4.500 Евро (требуется подтверждение, то есть отчет.) 4. Бесплатный проезд в общественном транспорте (§§145-147 SGB IX ) 5. Освобождение от автомобильного налога, если автомобиль записан на инвалида (§3a Abs.1 KraftStG) 6. Освобождение от налога на собак. 7. Право на получение денежного пособия для слепых. 8. Скидка при оплате почтовых отправлений, освобождение от пошлины на ТВ и радио, 9. Право на владение специальным парковочным удостоверением инвалида (Blauer Parkausweis §46 Abs.1 StVO)*. 10. При степени инвалидности от 90% право на скидку при оплате телефона до суммы 8,72 Евро/месяц (Telekom Sozialtarif) 11. Больничные кассы могут перенять стоимость проезда инвалида на амбулаторное лечение (§60 SGB V)
	Инвалид не может самостоятельно передвигаться (Gehebehindert) 1. Без подтверждения разрешается списать с налогов транспортные расходы до 3.000 км или 900 евро (расчет с коэффициентом 0,30 € /км). 2. Для списания более 3.000 км на поездки, обусловленные инвалидностью (максимум 15.000) требуется подтверждение, то есть отчет. Максимальная сумма может составить, соответственно, 4.500 евро. 3. Бесплатный проезд в общественном транспорте. 4. Освобождение от автомобильного налога, если автомобиль записан на инвалида.
	Инвалид — глухой (Gehörlos) 1. Бесплатный проезд в общественном транспорте при приобретении марки (Wertmarke, §§145-147 SGB IX). Или 50% скидка на автомобильный налог (§3а Abs.2 Satz1 KraftStG) 2. Cнижение пошлины за пользование радио и телевизором (Ermäßigung des Rundfunkbeitrag §4 Rundfunkbeitragsstaatsvertrag) для инвалидов, которые имеют затруднения и со слуховым аппаратом. Полное освобождение от пошлины для слепоглухих. 3. При степени инвалидности от 90% право на скидку при оплате телефона до суммы 8,72 Евро/месяц (Telekom Sozialtarif) 4. Право на получение специального денежного пособия для глухих Gehörlosengeld in Berlin, Brandenburg, NRW, Sachsen, Sachsen-Anhalt
	Инвалид нуждается в постоянном уходе (Hilflos) 1. Право на списание с налогов до 3.700 € (§33b EstG). 2. Право на списание с налогов 924 евро в год — «за уход». Если за одним инвалидом ухаживают два человека, они делят эту сумму пополам (§33b Abs.6 EstG). 3. Право на списание с налогов транспортных расходов (15.000 км/год) в размере до 4.500 евро в графе «Исключительные затраты» (ungewöhnliche Belastungen). 15.000 км x 30 цент = 4.500 Евро (требуется подтверждение, то есть отчет.) 4. Бесплатный проезд в общественном транспорте. 5. Освобождение от автомобильного налога, если автомобиль записан на инвалида (§3a Abs.1 bzw.2 KraftStG). 6. Освобождение от налога на собак. 7. Право на получение денежного пособия для слепых. 8. Скидка при оплате почтовых отправлений, освобождение от пошлины на ТВ и радио, скидка на плату за пользование телефоном (§4 Rundfunkbeitragsstaatsvertrag). 9. Право на владение специальным парковочным удостоверением инвалида (Blauer Parkausweis §46 Abs.1 StVO)*. 10. Больничные кассы могут перенимать оплату за проезд на амбулаторное лечение.
	Инвалид по состоянию своего здоровья имеет право: 1. Hа снижение пошлины за пользование радио и телевизором до суммы 5,83 Евро/месяц (Ermäsigung des Rundfunkbeitrag auf 5,83 Euro/Monat) (§4 Rundfunkbeitragsstaatsvertrag) 2. Право на скидку при оплате телефона до суммы 6.94 Евро/месяц (Telekom Sozialtarif)

*) Подробно о том, кому предоставлено право на «Blauer Parkausweis» и «Oranger Parkausweis» и какие права имеют его обладатели, можно прочитать здесь:

4. Льготы инвалидам

4.1. Запрет на необоснованное увольнение (Kündigungsschutz, §85 SGB IX )

Лица с инвалидностью тяжелой степени могут быть уволены только с согласия на их увольнение ведомства по делам интеграции инвалидов (Integrationsamt).

4.2. Право на дополнительный отпуск (Zusatzurlaub)

Согласно § 125 SGB IX, инвалид со степенью инвалидности от 50% имеет право на дополнительный отпуск длительностью 5 рабочих дней в год.

4.3. Льготы на рабочем месте. (Leistungen am Arbeitsplatz, §§ 17-29 Schwb AV)

Сюда входит целый ряд льгот, которые инвалид может получить в процессе работы. Причем они предусмотрены как для самого инвалида, так и для его работодателя.

4.3.1. Льготы для самих инвалидов. (Finanzielle Hilfen an schwerbehinderte Menschen geleistet):

• Возмещение расходов на приобретение технических вспомогательных средств для облегчения работы.
• Ссуда или дотация с целью основания или сохранения самостоятельной трудовой деятельности.
• Помощь в получении квартиры, приспособленной для проживания инвалида
• Оснащение и приспособление жилого помещения в соответствии с потребностями инвалида.
• Оплата переезда в квартиру, предусмотренную для проживания инвалида, или максимально удобно расположенную по отношению к месту его работы.
• Льготы на получение водительского удостоверения, покупку автомобиля или на переоборудование автомобиля в соответствии с потребностями инвалида.
• Помощь в сохранении работоспособности и, в том числе, при особых, связанных с инвалидностью жизненных обстоятельствах.
• Помощь в сохранении и расширении профессиональных знаний и навыков.
• Оплата помощника для необходимой поддержки в трудовой деятельности.

4.3.2. Льготы для работодателя. (Folgende finanzielle Hilfen an Arbeitgeber geleistet)

• Работодатели могут получить дотации или ссуды, если они предоставляют рабочие или учебные места для лиц с тяжелой степенью инвалидности, осуществляют переоборудование рабочих и учебных мест в соответствии с потребностями инвалидов, обеспечивают лицам с тяжёлой степенью инвалидности поддержку на рабочем месте, или в связи с предоставлением работы для инвалидов, сталкиваются с непредвиденными расходами, осуществляют деятельность в области профилактики и производственного менеджмента, способствующего интеграции людей с ограниченными возможностями..

4.4. Помощь в приобретении жилья. (Hilfe zur Wohnraumbeschaffung, §22 Schb AV§22)

Инвалиду могут быть предоставлены помощь в приобретении жилья, а также на его переоборудование в соответствии с потребностями инвалидов, переезд и необходимые приобретения.

На это могут быть предоставлены дотации, субсидии для погашения процентов по кредитам и ссуды. Размеры зависят от конкретных обстоятельств каждого отдельного случая.

4.5. Налоги (Steuern)

4.5.1. При расчете подоходного налога лица с инвалидностью имеют право нa следующие необлагаемые налогом суммы:

4.5.2. Инвалиды с особыми отметками «H» или «Bl» могут рассчитывать на сумму 3.700 евро, не облагаемую налогом

4.5.3. Лица с степенью инвалидности ниже 50% для получения налоговых льгот должны иметь и другие предпосылки, например, ограничения в движении. Детали прописаны в Einkommensteuergesetz (EStG) § 33b.

4.5.4. Налоговое ведомство на основании поданного заявления учитывает также непредвиденные расходы инвалида (Außergewöhnliche Belastungen), возникающие непосредственно в связи с его инвалидностью. Сюда относятся:

• госпитализация, курортное лечение, а также лекарства и вспомогательные средства в случае подтверждения врачом медицинской необходимости их.
• траты на проезд в автомобиле для инвалидов с особыми отметками «G», «H», «Bl».
• траты на относящиеся к домашнему хозяйству услуги. Для инвалидов, находящихся дома, сумма составляет до 624 евро за календарный год. Если инвалида доставляют для ухода куда-либо, сумма возрастает до 924 евро.

4.6. Пособие на детей и необлагаемые налогом суммы (Kindergeld und Kinderfreibeträge).

Если ваш признанный инвалидом ребенок – старше 18 лет и при этом в силу инвалидности сам зарабатывать на жизнь не может, вы имеете право на пособие для детей и необлагаемую налогом сумму без возрастного ограничения. Обязательным условием при этом является получение ребенком инвалидности в возрасте до 25 лет (§ 14 Abs. 1 SGB IX).

Для родителей-одиночек (Alleinerziehenden) необлагаемая налогом сумма составляет 1.908 евро в год. Наличие второго и каждого следующего ребенка увеличивает эту сумму на 240 евро в год.

4.7. Налог на владение автомобилем (Kraftfahzeugsteuer)

Лица с тяжелой степенью инвалидности с особыми отметками «H», «Bl» и «aG» освобождаются от налога на владение автомобилем. Кроме того, они могут бесплатно пользоваться общественным транспортом. Автомобилем может пользоваться исключительно инвалид либо лицо, целью поездки которого является помощь инвалиду.

Парковка машины на стоянке для инвалидов разрешена только лицам с отметками «H»,»Bl» и «aG» в удостоверении инвалида. Необходимо также специальное удостоверение, подтверждающее право парковать автомобиль на стоянке для инвалидов. Выдача соответствующих документов находится в компетенции Hauptzollamt.

§ 3a Kraftfahrzeugsteuergesetz (KraftStG)

§ 7 Absatz 5 Kraftfahrzeugsteuer-Durchführungsverordnung (KraftStDV)

Лица с отметками «G», «Gl «, а также без особых отметок, но с окрашенной в оранжевый цвет частью свидетельства об инвалидности, могут получить специальный документ о бесплатном (или с 50% -ой скидкой) пользовании общественным транспортом.

Порядок получения инвалидности в Германии

Если вы претендуете на получение инвалидности впервые, вы должны заявить об этом, заполнив соответствующий формуляр (Erstantrag). Найти этот формуляр (Аntrag), например, для Дортмунда, можно по ссылке httpss://www.dortmund.de/media/p/versorgungsamt/download/erstantrag_aenderungsantrag.pdf

Если же ваше состояние здоровья ухудшилось, вы пользуетесь тем же формуляром, указав в соответствующей графе, что вы сообщаете об изменении состояния вашего здоровья и изменении в этой связи степени вашей инвалидности (Änderungsantrag).

Вопросы получения инвалидности в Германии относятся к компетенции специальных учреждений. Они называются Versorgungsamt. Своей деятельностью они могут охватывать несколько городов. Например, жители городов Дортмунд, Хаген и Бохум могут подать заявление об инвалидности в общее учреждение Gemeinsames Versorgungsamt der Städte Dortmund, Bochum und Hagen. Интернет-сайт этого учреждения www.versorgungsamt.dortmund.de

В большинстве стран постсоветского пространства отношение властей и общества к людям с ограниченными возможностями оставляет желать лучшего. А вот в такой развитой европейской стране, как Германия, дела обстоят совсем по-другому!

Почти во всех странах Западной Европы существует и давно работает модель успешной социальной политики. Яркий тому пример – Германия, где проживает почти 10 миллионов человек с особыми потребностями. Как немецкое государство заботится о своих инвалидах, расскажет Joinfo.ua.

Степень инвалидности

Уровень инвалидности в Германии измеряется в баллах — от 20 до 100. Люди с инвалидностью более 50 баллов (а это около 7 миллионов граждан) получают так называемое «Свидетельство о тяжелой инвалидности». Документ действителен 5 лет. По истечении этого срока сертификат может быть продлен до двух раз без каких-либо специальных формальностей. В третий раз требуется новое обследование больного с выдачей нового документа.

Свидетельство об инвалидности также может быть неограниченным по сроку действия, если пациент имеет постоянную инвалидность без перспективы изменения состояния здоровья в лучшую сторону.

Потребности

Люди с ограниченными возможностями часто нуждаются в помощи даже в самых обычных повседневных делах. В немецком здравоохранении существует пять степеней необходимости.

Самый высокий 5-й класс предоставляется лицам с чрезвычайно тяжелой формой травмы, что приводит к полной потере функций всех четырех конечностей.

Чтобы определить уровень потребности, представители Медицинского отдела Medicinischer Dienst der Krankenversicherung (Health Care Unit) оценивают человека с особыми потребностями в шести категориях: «мобильность», «познавательные и коммуникативные способности», «поведение и психологические отклонения», «медицинские потребности» и «ежедневная деятельность». Каждая категория имеет разное процентное участие в итоговой оценке.

Большинство людей (40%) входят в шестую категорию, где невозможен такой фактор, как «самообслуживание». Как правило, такие пациенты не могут сами поесть, одеться или без посторонней помощи сходить в туалет.

Потребности детей с особыми потребностями определяются после того, как их показатели в каждой категории сравниваются с потребностями детей с нормальным развитием.

Домашний уход

Люди, нуждающиеся в помощи на дому, получают помощь в виде приходящего и уходящего социального работника или денежного пособия.

Уход для людей с ограниченными возможностями также включает в себя досуг — хобби, прогулки, игры. Уход за нуждающимся может взять на себя его родственник. В этом случае лицо с инвалидностью имеет право на денежную компенсацию.

Люди с потребностями 3-го класса могут получать ежемесячную компенсацию в размере 545 евро. Инвалиды с наибольшей потребностью в помощи получают ежемесячное пособие в размере 901 евро.

Фонд здоровья предоставляет дополнительные 40 евро в месяц для помощи на дому. Кроме того, человек с инвалидностью может получить одноразовую финансовую поддержку в размере до 4000 евро для адаптации входной двери и ванной комнаты под использование инвалидного кресла и для установки специального подъемника.

Поездки, налоги и пособия на детей

Не секрет, что инвалидам, живущим, например, в Украине или в России, невероятно сложно передвигаться по городу на общественном транспорте. В Германии все по-другому: на большинстве станций метро есть лифты, а все автобусы оборудованы так, чтобы люди с ограниченными возможностями могли пользоваться всеми их преимуществами.

Люди с особыми потребностями также пользуются налоговыми льготами. В зависимости от степени инвалидности, они варьируются от 310 до 1420 евро. Для людей с серьезными травмами, такими как полная слепота, их размер может достигать 3700 евро. Если лицо с инвалидностью является ребенком, налоговые льготы предоставляются его родителям.

В Германии пособия на ребенка выплачиваются до достижения им 18-летнего возраста. Согласно немецкому законодательству, содержание здорового ребенка требует не менее 9 000 евро в год. Сумма для детей с особыми потребностями, естественно, выше.

Интеграция в общество

Задача немецких социальных служб — ограничить негативные последствия любой инвалидности и качественно помочь человеку с ограниченными возможностями адаптироваться к полноценной жизни в обществе.

В Германии подобная интеграция начинается рано. Дети-инвалиды могут посещать бесплатные лечебные, педагогические или интегративные детские сады. Школы для детей с ограниченными возможностями находятся во всех провинциях Германии.

Занятость

Служба немецкой интеграции помогает людям с особыми потребностями в поиске работы и служит посредником между кандидатами и их будущими работодателями. Люди с ограниченными возможностями, которые не могут работать более трех часов в день, посещают так называемые «Семинары для людей с ограниченными возможностями. Их ежемесячная заработная плата составляет, в среднем, 211 евро.

На примере Германии мы можем увидеть, что инвалиды не должны ничем отличаться от здоровых людей. Ограничение возможностей – врожденное или приобретенное – еще не повод отнимать у человека права на полноценную жизнь!