Право заявлять ходатайства АПК РФ

Содержание

Комментарий к Ст. 159 Арбитражного процессуального кодекса РФ
Комментарий к статье 159 Арбитражного Процессуального Кодекса РФ
Другой комментарий к статье 159 АПК РФ
- Еще статьи по теме

Арбитражный суд Псковской области подготовил для участников дел своего рода шпаргалку по изменениям (подробнее в СПС «Право.Ru» ) в Арбитражный процессуальный кодекс РФ, вступившим в силу с 1 ноября 2010 года.

Рассмотрение дела с участием арбитражных заседателей
Статья 19 АПК РФ не содержала определенных оснований для привлечения арбитражных заседателей к рассмотрению дела. Измененная редакция статьи 19 АПК РФ, в качестве основания для привлечения арбитражных заседателей устанавливает особую сложность дела и (или) необходимость использования специальных знаний в сфере экономики, финансов, управления. Новая редакция данной статьи устанавливает обязанность сторон при заявлении ходатайства о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей обосновать особую сложность дела и (или) необходимость использования специальных знаний. Как и прежде ходатайство может быть заявлено стороной не позднее чем за один месяц до начала судебного разбирательства, в том числе при каждом новом рассмотрении дела. Статья уточнена тем, что суд обязан разъяснять сторонам их право заявлять ходатайство о привлечении к участию в деле арбитражных заседателей в определении о принятии искового заявления к производству и при подготовке дела к судебному разбирательству (раньше: «при подготовке дела к судебному разбирательству»).
Изменен порядок определения кандидатур арбитражных заседателей: они выбираются с учетом их специализации путем случайной выборки из списка арбитражных заседателей при помощи автоматизированной информационной системы или иным способом, применяемом в арбитражном суде для формирования состава суда.
При замене арбитражного заседателя, вследствие заявленного и удовлетворенного отвода (самоотвода), длительного отсутствия ввиду болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, приостановления либо прекращения полномочий арбитражного заседателя, кандидатура другого арбитражного заседателя определяется также путем случайной выборки (абз. 1 ч. 4 ст. 19 АПК РФ в новой редакции). Нововведение: при неявке в судебное заседание одного или двух арбитражных заседателей возможно рассмотрение дела судьей единолично по ходатайству одной из сторон (абзацы 3,4 части 4 статьи 19 АПК РФ в новой редакции).

Подведомственность дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений
Расширена подведомственность арбитражных судов по делам, возникающих из административных и иных публичных правоотношениях. Пунктом 1 части 1 статьи 29 АПК РФ в новой редакции установлен перечень подведомственных арбитражным судам дел об оспаривании нормативных правовых актов, который не является исчерпывающим. Федеральным законом могут быть отнесены к подведомственности арбитражных оспаривание нормативных правовых актов в иных сферах. В соответствии с ч. 2 ст. 29 АПК РФ перечисленные в пункте 1 части 1 статьи 29 АПК РФ дела рассматриваются арбитражным судом независимо от того, являются ли заявители организациями, предпринимателями или гражданами. Ранее к подведомственности арбитражных судов относились дела об оспаривании нормативных правовых актов в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, если федеральным законом их рассмотрение было отнесено к компетенции арбитражных судов.

Предъявление иска
С вступлением в силу рассматриваемого закона исковое заявление может быть подано в арбитражный суд, как в письменной форме, так и посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.
Статья 125 в новой редакции предусматривает обязанность истца указать в исковом заявлении (заявлении) сведения о номерах телефона, факсов, адресах электронной почты. Ранее данные сведения указывались по усмотрению истца.
Изменен пункт 9 статьи 126 АПК РФ. С 01.11.2010 к исковому заявлению (заявлению) должна прилагаться выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Вышеуказанные документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд (ч. 2 ст. 126 АПК РФ).

Участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц — связи
Введена статья 153.1 АПК РФ, предусматривающая возможность участия в судебном заседании путем использования систем видеоконференц — связи. Такое участие может быть осуществлено при условии заявления лицами, участвующими в деле, и иными участниками арбитражного процесса ходатайства об этом и при наличии в соответствующих арбитражных судах технической возможности осуществления видеоконференц — связи.
В соответствии с частью 4 статьи 159 АПК РФ в новой редакции ходатайство об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц — связи подается в арбитражный суд, рассматривающий дело, до назначения дела к судебному разбирательству или может быть заявлено в исковом заявлении или отзыве на исковое заявление. В ходатайстве должен быть указан арбитражный суд, при содействии которого заявитель может участвовать в судебном заседании посредством видеоконференц — связи.
Данное ходатайство рассматривается судьей в пятидневный срок со дня поступления без извещения сторон.
Часть 5 статьи 153.1 АПК РФ предусматривает два основания, при наличии которых арбитражный суд, рассматривающий дело, может отказать в удовлетворении такого ходатайства: отсутствие технической возможности для участия в судебном заседании с использованием систем видеоконференц — связи и разбирательство в закрытом судебном заседании.
В случае удовлетворения ходатайства суд, рассматривающий дело, поручает соответствующему арбитражному суду, при содействии которого заявитель сможет участвовать в судебном заседании, организацию видеоконференц — связи, о чем выносит определение в соответствии со ст. 73 АПК РФ.
Арбитражный суд, осуществляющий организацию видеоконференц — связи, проверяет явку и устанавливает личность явившихся лиц, проверяет их полномочия, выясняет вопрос о возможности их участия в судебном заседании в соответствии с правилами, установленными ч. 2 ст. 153 АПК РФ.
При использовании систем видеоконференц — связи в арбитражном суде, рассматривающем дело, а также в арбитражном суде, осуществляющем организацию видеоконференц-связи, составляется протокол и ведется видеозапись судебного заседания. Материальный носитель видеозаписи судебного заседания направляется в пятидневный срок в суд, рассматривающий дело, и приобщается к протоколу судебного заседания.
Изменения, внесенные в часть 5 статьи 158 АПК РФ, устанавливают возможность отложения судебного разбирательства в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц — связи.

Порядок предоставления доказательств
Статья 65 АПК РФ дополнена следующими положениями:
— установлена обязанность лиц, участвующих в деле, раскрыть доказательства перед другими лицами в пределах срока, установленного судом (ч. 3 ст. 65 АПК РФ);
— предусмотрено, что в случае, если доказательства представлены с нарушением порядка предоставления доказательств, установленного АПК РФ, в том числе с нарушением срока представления доказательств, установленного судом, арбитражный суд вправе отнести на лицо, участвующее в деле и допустившее такое нарушение, судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела в соответствии с частью 2 статьи 111 АПК РФ (ч. 5 ст. 65 АПК РФ). Похожий подход был выражен в пункте 35 Информационного письма ВАС РФ от 13.08.2004 №82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации». Согласно разъяснениям ВАС РФ доказательства, не раскрытые лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания, должны быть исследованы судом первой инстанции независимо от причин, по которым нарушен порядок раскрытия доказательств, однако эти причины могут быть учтены арбитражным судом при распределении судебных расходов.
Нововведения коснулись порядка освобождения от доказывания обстоятельств, признанных сторонами. Статья 70 АПК РФ, дополненная частью 3.1., устанавливает, что
обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Новая редакция части 3 статьи 75 АПК РФ допускает в качестве письменных доказательств документы, полученные посредством факсимильной, электронной или иной связи, в том числе с использованием сети Интернет, а также документы, подписанные электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи. Случаи и порядок отнесения данных документов к доказательствам установлены АПК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или договором либо определены в пределах своих полномочий Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации. Новым стало также то, что суд может потребовать представления оригиналов документов, которые были представлены в арбитражный суд в электронном виде.
В соответствии с частью 2 статьи 64 АПК РФ в новой редакции к доказательствам отнесены объяснения лиц, участвующих в деле и иных участников арбитражного процесса, полученные путем использования систем видеоконференц — связи.

Порядок разрешения вопросов о судебных расходов
С 01.11.2010 на основании изменений, внесенных в статью 112 АПК РФ, с заявлением о возмещении судебных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде первой, апелляционной, кассационной инстанциями, рассмотрением дела в порядке надзора можно будет обратиться только в суд, рассматривающий дело в качестве первой инстанции. Срок для подачи такого заявления составляет шесть месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Порядок судебного извещения лиц, участвующих в деле
С 01.11.2010 существенно изменяется порядок извещения лиц, участвующих в деле.
Частью 1 статьи 121 АПК РФ в новой редакции установлена обязанность арбитражного суда размещать на официальном сайте суда в сети Интернет не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия информацию о принятии искового заявления или заявления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия.
Измененная часть 4 статьи 121 АПК РФ предусматривает, что с момента вступления в силу Федерального закона от 27.07.2010 №228-ФЗ судебные извещения будут направляться по месту нахождения юридического лица либо по месту жительства индивидуального предпринимателя, определяемых на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей соответственно.
Кроме того, если иск вытекает из деятельности филиала или представительства, то извещение направляется также по месту нахождения этого филиала или представительства. При участии лица в деле через представителя, то извещение направляется и по месту нахождения представителя. Если лицо, участвующее в деле, заявило ходатайство о направлении судебных извещений по иному адресу, арбитражный суд направляет извещение по этому адресу (ч. 4 ст. 121 АПК РФ)
Судебное извещение, адресованное юридическому лицу, вручается лицу, уполномоченному на получение корреспонденции, а адресованное гражданину — ему лично или совершеннолетнему лицу, проживающему совместно с ним (ч. ч. 2,3 ст. 123 АПК РФ в новой редакции).
Статья 121 АПК РФ, дополненная частью 6, предусматривает, что лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Согласно указанной норме данные лица несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.
Следует обратить внимание, что в соответствии с частью 1 статьи 122 АПК РФ в новой редакции суд вправе известить лиц, участвующих в деле, о последующих судебных заседаниях и отдельных процессуальных действиях по делу путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи, если располагает доказательствами получения ими определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, информации о времени и месте первого судебного заседания.
В соответствии с новой редакцией части 1 статьи 123 АПК РФ участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
Установлены дополнительные обстоятельства, при наличии которых лица, участвующие в деле, и иные участники процесса считаются извещенными надлежащим образом:
— судебное извещение вручено уполномоченному лицу филиала или представительства юридического лица;
— судебное извещение вручено представителю лица, участвующего в деле;
— имеются доказательства вручения или направления судебного извещения в порядке, установленном частями 2 и 3 статьи 122 АПК РФ (судебное извещение вручено адресату или его представителю под расписку; копия судебного акта направлена телеграммой, телефонограммой, по факсимильной связи или электронной почте).
Дополненная частью 5 статья 123 АПК РФ закрепила положение о том, что в случае, если место нахождения или место жительства ответчика неизвестно, надлежащим извещением считается направление извещения по последнему известному месту нахождения или месту жительства ответчика.

Подача процессуальных документов в электронном виде
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 41 АПК РФ в новой редакции лица, участвующие в деле, вправе представлять в арбитражный суд документы в электронном виде, заполнять формы документов, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, в порядке, установленном в пределах своих полномочий ВАС РФ.
Посредством заполнения форм, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, могут подаваться:
— исковое заявление, заявление (ч. 1 ст. 125 АПК РФ);
— отзыв на исковое заявление (ч. 1 ст. 131 АПК РФ);
— заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле (ч. 1 ст. 159 АПК РФ);
— апелляционная жалоба (ч. 1 ст. 260 АПК РФ);
— отзыв на апелляционную жалобу (ч. 4 ст. 262 АПК РФ);
— кассационная жалоба (ч. 1 ст. 277 АПК РФ);
— отзыв на кассационную жалобу (ч. 4 ст. 279 АПК РФ);
— заявление или представление о пересмотре судебного акта в порядке надзора (ч.1 ст. 294 АПК РФ);
— отзыв на заявление или представление о пересмотре судебного акта в порядке надзора (ч.4 ст. 297 АПК РФ);
— заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам (ч. 1 ст. 313 АПК РФ);
— заявление об отмене решения третейского суда (ч. 1 ст. 231 АПК РФ);
— заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (ч. 1 ст. 237 АПК РФ);
— заявление о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения (абз. 1 ч. 2 ст. 242 АПК РФ).
Документы, прилагаемые к вышеуказанным заявлениям, жалобам, представлениям, отзывам на них также могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.
Введено положение о том, что если копии документов представлены в арбитражный суд в электронном виде, то суд может потребовать представления оригиналов этих документов.

Порядок обжалования решений арбитражного суда первой инстанции
Согласно внесенным изменениям в часть 2 статьи 268 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции принимает доказательства от лиц, участвующих в деле, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об их истребовании.
С момента вступления в силу Федерального закона от 27.07.2010 №228-ФЗ меняется порядок обжалования решений арбитражного суда в арбитражный суд кассационной инстанции.
Статьями 181 (часть 2) и 273 АПК РФ в новой редакции предусмотрено, что решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Кассационная жалоба, поданная на судебный акт, который не был обжалован в арбитражный суд апелляционной инстанции, подлежит возврату в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 281 АПК РФ.
Частью 4.1 статьи 206, частью 5.1 статьи 211 АПК РФ установлены специальные правила обжалования решений по делам о привлечении к административной ответственности и об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, когда размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей. Такие решения, если они были предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по соответствующим делам, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ. В других случаях решения по делам о привлечении к административной ответственности и об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности обжалуются в порядке, установленном статьей 181 АПК РФ.
Специальные правила установлены и для обжалования решения, принятого по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства. Согласно части 4 статьи 229 АПК РФ это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 228 АПК РФ.

СТ 159 АПК РФ

1. Заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, о достигнутых ими соглашениях по обстоятельствам дела, существу заявленных требований и возражений, об истребовании новых доказательств и по всем другим вопросам, связанным с разбирательством дела, обосновываются лицами, участвующими в деле, и подаются в письменной форме, направляются в электронном виде или заносятся в протокол судебного заседания, разрешаются арбитражным судом после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле.

2. По результатам рассмотрения заявлений и ходатайств арбитражный суд выносит определения.

3. Лицо, которому отказано в удовлетворении ходатайства, в том числе при подготовке дела к судебному разбирательству, в предварительном заседании, вправе заявить его вновь в ходе дальнейшего судебного разбирательства.

4. Ходатайство об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи с указанием арбитражного суда или суда общей юрисдикции, при содействии которых заявитель может участвовать в судебном заседании, подается в суд, рассматривающий дело, до назначения дела к судебному разбирательству и рассматривается судьей, рассматривающим дело, единолично в пятидневный срок после дня поступления ходатайства в арбитражный суд без извещения сторон. Такое ходатайство также может быть заявлено в исковом заявлении или отзыве на исковое заявление.

5. Арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении заявления или ходатайства в случае, если они не были своевременно поданы лицом, участвующим в деле, вследствие злоупотребления своим процессуальным правом и явно направлены на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта, за исключением случая, если заявитель не имел возможности подать такое заявление или такое ходатайство ранее по объективным причинам.

Комментарий к Ст. 159 Арбитражного процессуального кодекса РФ

1. Новый Закон предусматривает как письменную, так и устную форму обращения к суду с заявлениями и ходатайствами. О заявлениях и ходатайствах, представленных в письменной форме, делается отметка в протоколе судебного заседания. Если письменное заявление или ходатайство удовлетворено, оно приобщается к материалам дела, если было оставлено без удовлетворения — возвращается лицу, подавшему его. Заявления и ходатайства, сделанные в устной форме, должны быть занесены в протокол судебного заседания.

2. Статья 159 АПК РФ регламентирует порядок разрешения арбитражным судом заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле, и правило оформления результатов их рассмотрения.

Закон требует, чтобы все заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, разрешались только после заслушивания по ним мнений всех других лиц, участвующих в деле. Это объясняется действием в арбитражном процессе принципов состязательности и процессуального равноправия.

По результатам рассмотрения заявлений и ходатайств арбитражный суд выносит определение.

Заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, должны обсуждаться сразу же после того, как были сделаны. Повторное обращение с тем же ходатайством в ходе судебного заседания возможно, если изменились обстоятельства, при которых оно было заявлено, и если впервые оно было заявлено в стадии подготовки дела к судебному заседанию.

Комментарий к статье 159 Арбитражного Процессуального Кодекса РФ

1. Диспозитивность и состязательность арбитражного процесса предполагают активность и инициативность лиц, участвующих в деле, что, в частности, выражается в заявлении различных ходатайств. Лица, участвующие в деле, наделены правом заявлять ходатайства с момента подачи искового заявления (заявления) и практически до удаления в совещательную комнату и далее на всех стадиях пересмотра судебных актов. Стороны ходатайствуют о принятии мер обеспечения иска, об истребовании доказательств, о вызове свидетелей, реже — об обеспечении доказательств и пр. Более того, заинтересованные лица могут ходатайствовать о принятии предварительных мер обеспечения иска, о досудебном обеспечении доказательств еще до подачи искового заявления (заявления).

Комментируемая статья устанавливает общий порядок заявления ходатайств и их рассмотрения судом. Так, закон оговаривает две возможные формы обращения к суду с заявлениями и ходатайствами. Это может быть письменная форма или устное заявление или ходатайство, которые должны быть зафиксированы в протоколе судебного заседания. Письменные заявления и ходатайства, если они сделаны во время проведения судебного заседания или осуществления процессуального действия, при котором ведется протокол, прилагаются к протоколу. Если заявления поданы вне судебного заседания, они приобщаются к материалам дела. Устные ходатайства могут быть заявлены в предварительном и основном судебных заседаниях, т.е. там, где ведется протокол и устное заявление может быть зафиксировано судом.

В ч. 1 комментируемой статьи дан приблизительный перечень заявлений и ходатайств, с которыми могут обращаться лица, участвующие в деле:

— об истребовании доказательств;

— о проведении судебного заседания с использованием видеоконференцсвязи;

— о достигнутых ими соглашениях по обстоятельствам дела, существу заявленных требований и возражений и т.д.

Эти заявления должны касаться рассмотрения дела и быть обоснованными.

Рассмотрение заявлений и ходатайств предполагает выслушивание мнения других лиц, участвующих в деле; при необходимости может быть заслушано мнение представителя. Суд вправе задавать вопросы и заявителю для уточнения обстоятельств. Несмотря на то что об этом специального указания в комментируемой статье нет, заявитель ходатайства должен обосновать свою просьбу, обращенную к суду. Практически при заявлении каждого вида ходатайств есть свой локальный предмет доказывания <1>. Заявление (ходатайство) подлежит удовлетворению, если обосновано наличие фактов, входящих в локальный предмет доказывания.

КП: примечание.

Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (под ред. В.В. Яркова) включен в информационный банк согласно публикации — Инфотропик Медиа, 2011 (3-е издание, переработанное и дополненное).

<1> О локальных предметах доказывания см. подробнее: Решетникова И.В.

Другой комментарий к статье 159 АПК РФ

1. Участники судопроизводства на основе конституционного принципа состязательности и равноправия сторон вправе реализовать свое право на защиту всеми способами, не запрещенными законом, в том числе путем заявления ходатайств об истребовании информации судом.

См.: п. 3 Определения КС РФ от 17.06.2008 N 434-О-О.

Конституционное право на судебную защиту и принципы состязательности и равноправия сторон предполагают предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов, включая возможность заявления ходатайств.

См.: п. 2 Определения КС РФ от 16.01.2007 N 33-О-О.

Поскольку суд апелляционной инстанции на основании ст. 268 АПК РФ повторно рассматривает дело по имеющимся в материалах дела и дополнительно представленным доказательствам, то при решении вопроса о возможности принятия новых доказательств, в том числе приложенных к апелляционной жалобе или отзыву на апелляционную жалобу, он определяет, была ли у лица, представившего доказательства, возможность их представления в суд первой инстанции или заявитель не представил их по независящим от него уважительным причинам. К числу уважительных причин, в частности, относятся: необоснованное отклонение судом первой инстанции ходатайств лиц, участвующих в деле, об истребовании дополнительных доказательств, о назначении экспертизы; принятие судом решения об отказе в удовлетворении иска (заявления) ввиду отсутствия права на иск, пропуска срока исковой давности или срока, установленного ч. 4 ст. 198 Кодекса, без рассмотрения по существу заявленных требований; наличие в материалах дела протокола судебного заседания, оспариваемого лицом, участвующим в деле, в части отсутствия в нем сведений о ходатайствах или иных заявлениях, касающихся оценки доказательств.

См.: п. 26 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции».

Если судом апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы в порядке апелляционного производства будет установлено, что при рассмотрении дела в суде первой инстанции лицо заявляло ходатайство в соответствии со ст. 49 Кодекса об изменении предмета или основания иска, увеличении или уменьшении исковых требований и суд неправомерно отказал в удовлетворении такого ходатайства или рассмотрел заявление без учета заявленных изменений либо по какому-то другому требованию лица, участвующего в деле, не принял решения и утрачена возможность принятия дополнительного решения, то суд апелляционной инстанции, исходя из положений ч. 1 ст. 268 АПК РФ о повторном рассмотрении дела, в силу ч. 6.1 ст. 268 АПК РФ переходит к рассмотрению дела по правилам, установленным Кодексом для рассмотрения дела в суде первой инстанции, в рамках которого рассматривает не рассмотренные ранее требования, принимает измененные предмет или основание иска, увеличенные (уменьшенные) требования.

См.: п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции».

В случае установления в ходе рассмотрения дела о банкротстве (кроме банкротства отсутствующего должника), в том числе в судебном заседании по проверке обоснованности заявления о признании должника банкротом, признаков отсутствующего должника (кроме предусмотренных ст. 230 Закона о банкротстве) судьей по ходатайству заявителя — конкурсного кредитора (иного участвующего в деле лица, согласного финансировать расходы по делу о банкротстве, кроме уполномоченного органа) или с его согласия на основании п. 3 ст. 227 Закона о банкротстве применяется процедура банкротства отсутствующего должника в порядке, предусмотренном § 2 гл. XI Закона о банкротстве. Такое ходатайство или согласие подается в письменном виде с указанием суммы финансирования.

См.: п. 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.12.2009 N 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве».

Согласно ч. 1 ст. 97 АПК РФ заявление об отмене принятых арбитражным судом мер по обеспечению иска, если дело находится в вышестоящем суде, подается в суд, в производстве которого находится дело, и рассматривается им по существу. Определение об отказе в отмене обеспечительных мер, ранее принятое арбитражным судом, не препятствует повторному обращению с таким ходатайством при появлении новых обстоятельств, обосновывающих необходимость отмены обеспечительных мер.

См.: п. 24 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер».

Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством о применении обеспечительной меры за счет ранее предоставленного встречного обеспечения в обеспечение требований о взыскании убытков одновременно с подачей такого искового требования либо в порядке предварительного обеспечения. Если такое ходатайство поступило в арбитражный суд до заявления исковых требований о возмещении убытков и признано судом обоснованным, арбитражный суд принимает обеспечительную меру и устанавливает срок для подачи иска. Если исковые требования в установленный срок не заявлены, арбитражный суд отменяет встречное обеспечение и обеспечительную меру в порядке, установленном ч. 8 ст. 99 АПК РФ.

См.: п. 26 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер».

Арбитражный суд рассматривает разногласия, заявления, ходатайства и жалобы в деле о банкротстве до внесения записи о ликвидации должника в Единый государственный реестр юридических лиц. С момента внесения записи о ликвидации должника в Единый государственный реестр юридических лиц на основании доказательств о ликвидации должника, поступивших от конкурсного управляющего либо регистрирующего органа, арбитражный суд выносит определение о прекращении производства по рассмотрению всех разногласий, заявлений, ходатайств и жалоб.

См.: п. 48 Постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 N 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

В случаях установления в судебном заседании по проверке обоснованности требований конкурсного кредитора к должнику признаков отсутствующего должника арбитражным судом по письменному ходатайству конкурсного кредитора или с его письменного согласия применяется процедура банкротства отсутствующего должника в порядке, предусмотренном § 2 гл. XI Закона о банкротстве. При наличии такого ходатайства или согласия конкурсного кредитора судья назначает заседание по рассмотрению вопроса о признании отсутствующего должника банкротом и об открытии конкурсного производства (ст. 228 Закона). В отсутствие ходатайства конкурсного кредитора или его согласия судья выносит определение об отказе во введении наблюдения и о прекращении производства по делу применительно к п. 3 ст. 48 Закона.

См.: п. 61 Постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 N 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Все заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, и результаты их рассмотрения должны содержаться в материалах дела и должны быть отражены в определении или постановлении арбитражного суда либо в протоколе о совершении отдельного процессуального действия.

См.: п. 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 N 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».

В АПК РФ не установлен срок для обращения в арбитражный суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы. Если жалоба возвращена ввиду пропуска срока при отсутствии ходатайства о его восстановлении, она может быть подана повторно с ходатайством о восстановлении срока. С ходатайством о восстановлении пропущенного срока в арбитражный суд могут обратиться только лица, имеющие право на подачу кассационной жалобы. Ходатайство может быть изложено в жалобе или в отдельном заявлении и должно быть заявлено одновременно с подачей жалобы. Ходатайство рассматривается, если оно поступило в арбитражный суд до вынесения определения о возвращении кассационной жалобы. Ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы рассматривается судьей кассационной инстанции единолично, без извещения лиц, участвующих в деле, до решения вопроса о принятии кассационной жалобы к производству.

См.: п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.09.1999 N 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции».

При наличии соглашения спорящих сторон о передаче разногласий на разрешение третейского суда арбитражный суд вправе рассматривать подведомственный ему спор с участием иностранного лица и в том случае, если иск предъявлен в надлежащий арбитражный суд субъекта Российской Федерации и ответчик не заявляет ходатайства о передаче спора в третейский суд до своего первого заявления по существу спора (п. 2 ст. 87 АПК РФ, п. 1 ст. VI Европейской конвенции о внешнеторговом арбитраже 1961 г.).

См.: п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.06.1999 N 8 «О действии международных договоров применительно к вопросам арбитражного процесса».

Отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины, уменьшение ее размера производятся по письменному ходатайству заинтересованной стороны. Ходатайство может быть изложено в исковом заявлении (заявлении), апелляционной или кассационной жалобе либо в отдельном заявлении, приложенном к соответствующему заявлению (жалобе). Ходатайство об отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины, уменьшении ее размера, поданное до обращения с исковым заявлением (заявлением), апелляционной или кассационной жалобой, возвращается арбитражным судом без рассмотрения. В ходатайстве должны быть приведены соответствующие обоснования с приложением документов, свидетельствующих о том, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить государственную пошлину в установленном размере при подаче искового заявления (заявления), апелляционной или кассационной жалобы.

Ходатайство об отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины, уменьшении ее размера может быть удовлетворено арбитражным судом только в тех случаях, когда представленные документы свидетельствуют об отсутствии на банковских счетах денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины. При отсутствии таких документов в удовлетворении ходатайства должно быть отказано.

При наличии ходатайства об отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины исковое заявление (заявление), апелляционная или кассационная жалоба не могут быть возвращены в связи с неуплатой государственной пошлины. Если ходатайство касается уменьшения размера государственной пошлины, исковое заявление (заявление), апелляционная или кассационная жалоба оплачиваются государственной пошлиной в остальной части.

См.: п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.03.1997 N 6 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства о государственной пошлине».

Если при подготовке дела к судебному разбирательству судья признает необходимым привлечь другого ответчика, назначить экспертизу, принять меры по обеспечению иска, то соответствующие предложения излагаются в определении о подготовке дела к судебному разбирательству. При этом другой ответчик привлекается с согласия истца, экспертиза назначается, а меры по обеспечению иска принимаются соответственно по ходатайству или заявлению лиц, участвующих в деле.

См.: п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 31.10.1996 N 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции».

Лицо, не заключавшее договор, ограничено в своих возможностях доказать данный факт. Поэтому без удовлетворения ходатайства об истребовании оригиналов документов невозможно оценить обоснованность доводов лица о поддельности его подписи на этих документах.

См.: Постановление Президиума ВАС РФ от 28.07.2011 N 1719/11.

Учитывая, что предприниматель, заявив ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы, не представил каких-либо доказательств несвоевременного получения копии решения суда первой инстанции в суд апелляционной инстанции, компетентный оценивать причины пропуска срока подачи апелляционной жалобы и признавать их уважительными либо отказывать в этом, суду следует отказывать в восстановлении пропущенного срока.

См.: Постановление Президиума ВАС РФ от 12.05.2009 N 16484/08.

Ходатайство о принятии дополнительных доказательств по делу с обоснованием невозможности их представления в суд первой инстанции должно быть рассмотрено судом апелляционной инстанции согласно ч. 2 ст. 268 АПК РФ.

См.: Постановление Президиума ВАС РФ от 18.03.2008 N 15057/07.

В протоколе судебного заседания суда первой инстанции должны содержаться сведения о результатах рассмотрения заявленного ходатайства в порядке, предусмотренном ст. 159 АПК РФ. Из содержащейся в протоколе записи об оглашении и исследовании письменных материалов должно быть возможно установить, какие именно материалы исследовались судом и были ли они приобщены к делу в качестве доказательств.

См.: Постановление Президиума ВАС РФ от 15.07.2008 N 2895/08.

Согласно ст. 159 АПК РФ заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, по всем вопросам, связанным с разбирательством дела, обосновываются этими лицами и разрешаются арбитражным судом после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле.

См.: Постановление Президиума ВАС РФ от 07.02.2006 N 11608/05.

2. Обжалование определения, вынесенного по результатам рассмотрения ходатайства о восстановлении пропущенного срока, производится в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации.

См.: п. 16 Постановления Пленума ВАС РФ N 30 и Пленума ВАС РФ N 64 от 23.12.2010 «О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».

При принятии искового заявления (заявления), апелляционной или кассационной жалобы рассмотрение ходатайства об отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины и уменьшении ее размера производится единолично судьей суда соответствующей инстанции. Об удовлетворении ходатайства указывается в определении о принятии искового заявления (заявления), апелляционной или кассационной жалобы, об отказе в удовлетворении ходатайства — в определении о возвращении искового заявления (заявления), апелляционной или кассационной жалобы. В определении должны быть указаны мотивы, по которым ходатайство удовлетворено либо в его удовлетворении отказано. Определение о возвращении искового заявления (заявления), апелляционной или кассационной жалобы в связи с отказом в удовлетворении ходатайства может быть обжаловано на общих основаниях. Возможность обжалования определения об удовлетворении ходатайства и о принятии искового заявления (заявления), апелляционной или кассационной жалобы Кодексом не предусмотрена.

См.: п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.03.1997 N 6 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства о государственной пошлине».

3. Процессуальное право стороны на выбор кандидатуры арбитражного заседателя реализуется на стадии подготовки дела к судебному разбирательству (ч. 2 ст. 137 АПК РФ). Арбитражный суд отказывает в удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей, заявленного стороной после объявления судом в предварительном судебном заседании об окончании подготовки дела к судебному разбирательству и о назначении дела к судебному разбирательству.

См.: п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 01.07.2010 N 38 «О некоторых вопросах, связанных с участием арбитражных заседателей в осуществлении правосудия».

Отдельные действия, которые совершаются при подготовке дела к судебному разбирательству, в случае необходимости могут совершаться и при рассмотрении дела по существу, например, разрешение ходатайств, рассмотрение вопросов о назначении экспертизы, привлечение третьих лиц и др.

См.: п. 28 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, судам надлежит проверять обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, в том числе заявлялись ли ходатайства о назначении почерковедческой экспертизы с целью установления подлинности подписи лица на дополнительных соглашениях к договору.

См.: Постановление Президиума ВАС РФ от 30.01.2002 N 2302/01.

См. также: Постановления Президиума ВАС РФ от 28.07.2011 N 1719/11, от 09.03.2011 N 13765/10.

4. В соответствии с ч. 1 ст. 153.1 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса могут принять участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при условии заявления ими ходатайства об этом и при наличии в соответствующих арбитражных судах технической возможности осуществления видеоконференц-связи. Согласно ч. 4 ст. 159 АПК РФ в ходатайстве об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи указывается арбитражный суд, при содействии которого заявитель может участвовать в судебном заседании. При применении этого положения судам необходимо принимать во внимание, что на лицо, заявляющее такое ходатайство, не возлагается обязанность выяснять, имеется ли в арбитражном суде, при содействии которого заявитель может участвовать в судебном заседании, техническая возможность осуществления видеоконференц-связи. Поскольку в силу ч. 4 ст. 159 АПК РФ данное ходатайство должно быть разрешено судом, рассматривающим дело, в пятидневный срок после дня его поступления без извещения сторон, суд самостоятельно предпринимает действия по выяснению указанного обстоятельства посредством имеющихся в его распоряжении средств связи и, соответственно, удовлетворяет ходатайство либо отказывает в его удовлетворении (п. 1 ч. 5 ст. 153.1 АПК РФ).

См.: п. 24 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».

При разрешении вопроса о том, в какой срок может быть подано ходатайство об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, судам следует исходить из того, что на основании ч. 4 ст. 159 АПК РФ такое ходатайство подается в суд первой инстанции до назначения дела к судебному разбирательству, в том числе одновременно с подачей искового заявления или направлением отзыва на исковое заявление. Если ходатайство об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи подано после размещения на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет определения о назначении дела к судебному разбирательству (ст. 137 АПК РФ), суд рассматривает это ходатайство по правилам ч. 5 ст. 159 АПК РФ.

Если ходатайство об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи подано лицом, участвующим в деле, после размещения на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет информации о времени и месте предварительного судебного заседания (в том числе и в случае, когда данное лицо прямо не заявляло возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствие), суд не вправе завершить соответствующее предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции на основании ч. 4 ст. 137 АПК РФ. Ходатайство об участии в судебном заседании суда апелляционной или кассационной инстанций с учетом положений ч. 1 ст. 266, ч. 1 ст. 284 АПК РФ может быть подано и после вынесения определения о принятии апелляционной (кассационной) жалобы, в котором указано время и место проведения судебного заседания по рассмотрению апелляционной (кассационной) жалобы (ч. 2 ст. 261, ч. 3 ст. 278 АПК РФ).

См.: п. 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».