Халатная работа

Неисполнение должностным лицом обязанностей или их поверхностная реализация именуется халатностью. Она в свою очередь предстает уголовно наказуемым преступлением. Ответственность за халатность предусмотрена ст 293 УК РФ, которая включает в себя комментарии, основные положения и особенности наступления правосудия.

О чем гласит ст. 293?

Норма уголовного кодекса под номером 293 состоит из 4-х частей:

• в I дано определение халатности и перечислены виды ответственности за небрежное отношение к обязанностям, повлекшим за нарушение прав граждан, организаций или общества в целом;
• в части I.I перечислены виды ответственности за халатность, повлекшую причинение особо крупного размера ущерба;
• в II указана ответственность за халатность, повлекшую причинение тяжкого вреда здоровью или смерти;
• в III перечислены виды ответственности за халатность, следствием которой стала смерть 2-х и более людей.

Помимо перечисленного, статья за халатность содержит в себе примечание, которым определены размеры ущерба.

Основные положения ст. 293

Халатность можно определить, как ненадлежащее исполнение обязанностей или вовсе бездействие с точки зрения их выполнения. Ненадлежащее исполнение обязанностей, равно как и бездействие в уголовном праве считается уголовно наказуемым преступлением.

Уголовная ответственность за бездействие и недобросовестное исполнение обязанностей, повлекших крупный ущерб или нарушение прав и интересов граждан и общества в целом, такова:

• штрафные санкции в размере до 120 000 рублей;
• штрафные санкции размер, которых равен доходу виновного за 1 год;
• обязательные и исправительные работы – 360 часов и 1 год соответственно;
• арест – 3 месяца.

1 часть статьи 293 УК РФ содержит в себе ответственность за халатность, следствием которой стал особо крупный ущерб. Она такова:

• штраф – 200 000-500 000 рублей;
• штрафные санкции в размере дохода виновного за 1-3 года;
• обязательные исправительные работы – 480 часов и 2 года соответственно;
• арест – полгода.

Если в виде наказания судом выбран штраф, то осужденный также может быть лишен права ведения определенной деятельности, в том числе в качестве должностного лица. Срок действия санкции устанавливается в индивидуальном порядке, но не может превышать 3 лет.

Согласно 2 ч. ст. 293 УК РФ, халатное отношение к служебным обязанностям, повлекшее тяжкий вред здоровью или смерть человека, влечет за собой возможность назначения следующих видов ответственности:

• принудительные работы – 5 лет;
• тюрьма – 5 лет.

Возможность запрета на право заниматься отдельными видами деятельности, в том числе в качестве должностного лица, также предусмотрена. Срок действия данной санкции – 3 года. Исчисление срока начинается с момента отбытия основного наказания.

Согласно ч.3 ст 293 УК РФ, преступная халатность, повлекшая по неосторожности смерть 2-х и более человек, карается:

• принудительными работами – 5 лет;
• лишением свободы – 7 лет.

Указаны максимально возможные сроки. Запрет на ведение отдельных видов деятельности также предусмотрен. Его максимальный срок равен 3 годам.

Статья за бездействие гражданина, являющегося должностным лицом, недобросовестное выполнение им своих обязанностей, содержит в себе примечание. Согласно ему, крупным ущербом признается сумма свыше 1 500 000 рублей, а особо крупным – 7 500 000 рублей.

Проблемы квалификации

В действующем УК ответственность за халатность предусмотрена ст. 293. В то же время анализ судопроизводственной практики указывает на то, что при квалификации этой разновидности правонарушений возникают трудности. Это объясняется несовершенством закона, отсутствием разъяснений ПВС РФ и недостатком теоретических исследований. Проблема кроется в том, что сейчас в уголовно-правовой литературе особый акцент поставлен на более насущных проблемах: коррупция, экстремизм, терроризм.

Актуальность подобных исследований обусловлена и тем, что термин халатность используется в различных отраслях жизнедеятельности человека. Как такового определения халатности в уголовном праве на сегодняшний день не существует. В отношении должностных лиц применим термин «должностная халатность», к государственным служащим применяется понятие «служебная халатность». Помимо этого, используется определение «профессиональная халатность», оно применимо, например, к работе врачей.

Вместе с тем в диспозиции упомянуты только должностные лица, что не освобождает от наказания за халатность специалистов разных областей. Основная проблема квалификации образуется, когда нужно определить неисполнение или недобросовестное исполнение профессиональных обязанностей, несвязанных с должностными полномочиями лица, даже если они у него имеются.

Еще одна проблема кроется в том, что состав такого преступления, как халатность, имеет существенные сходства с другими противоправными уголовно наказуемыми деяниями. Например, квалификационный состав халатности содержит в себе ч. 2 ст. 293. Квалификационными признаками являются: причинение вреда здоровью или смерти по неосторожности. При квалификации преступления очень трудно отличить составы ст. 293 ч. 2 и 109, либо ч. 2 ст. 118 и ч. 4 ст.118 УК.

Комментарии к ст. 293

Теоретики права не разбирали ст. 293 детально, но комментарии к этой уголовной норме все же имеются.

Основные из них таковы:

1. Объектом халатности является нормальная работа всех государственных и негосударственных органов. Халатно относясь к исполнению своих обязанностей, должностные лица дискредитируют их, препятствуют их нормальному функционированию.
2. Объективная сторона содержит в себе целый ряд обязательных признаков: деяние либо бездействие, их последствия, связь между ними. Отличительная особенность первой составной части кроется в том, что она чаще всего представляет собой бездействие, нежели действие. Бездействие наказуемо в случае, если лицо должно было действовать каким-либо образом и было способно на это. В качестве последствий выступает причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и интересов человека, организации или общества в целом, охраняемых законом. Размер крупного ущерба оговорен примечанием к статье. Существенное нарушение – это оценочное понятие. Между деянием и последствиями должна прослеживаться причинная связь.
3. С точки зрения конструкции объективной стороны состав преступления является объективным. В теории уголовного права его принято называть составов с реальным причинением вреда. При отсутствии указанных в ст. 293 последствий, но при наличии бездействия, виновный не может быть привлечен к уголовной ответственности. Максимум, что ему грозит – это дисциплинарная или административная ответственность.
4. Субъективная сторона характеризуется неосторожной виной в виде небрежности либо легкомыслия. Преступное легкомыслие характеризуется тем, что виновный предвидел наступление неблагоприятных последствий, предусмотренных нормой 293, но надеялся, что подобного не случится. Небрежностью не предполагается предвидение виновным наступления вредных последствий, но он должен был их предвидеть и мог предотвратить. Если человек не мог и не должен был предвидеть возникновения опасных последствий, то он не может быть наказан в соответствии с положениями ст. 293.
5. Квалифицирующими признаками халатности являются: причинение по неосторожности вреда здоровью или смерти человека. Чтобы установить виновность должностного лица в наступлении подобных последствий, нужно доказать наличие связи между его бездействием и указанным результатом. Это может потребовать проведения экспертизы. Особо квалифицирующим признаком предстает причинение смерти по неосторожности 2-м и более людям.

Субъектом преступления может являться только вменяемое должностное лицо старше 16 лет.

Судебная практика

Определить, что совершенное действие либо бездействие является халатностью довольно сложно. Все же на практике компетентные специалисты справляются с этим и ежегодно судами рассматривается порядка 100 уголовных дел по обвинению должностных лиц в халатности.

В качестве примеров подобного следует привести:

• Гражданка Н. обратилась в полицию с заявлением о пропаже своей 16 летней дочери. Следователь К. принял заявление, но рассчитывая на то, что дочь гражданки Н. погуляет и вернется (такое бывало ранее), не стал заводить уголовное дело. Спустя неделю пропавшая была обнаружена мертвой в подвале одного из домов. Смерть наступила в результате обезвоживания организма. Суд пришел к выводу, что если бы следователь К. своевременно дал распоряжения по розыску, то такого результата удалось бы избежать. Бывший следователь К. был осужден по ст. 293 ч. 2. Суд приговорил его к 3 годам лишения свободы.
• Дежурный врач М. проигнорировал необходимость совершения вечернего обхода. Ночью в его отделении скончался пациент. Судебно-медицинская экспертиза подтвердила, что если бы врач провел обход согласно правилам, то он бы смог диагностировать ухудшение состояния больного. М. был признан судом виновным и приговорен к принудительным работам, сроком на 3 года и 6 месяцев. Также ему было запрещено занимать какие-либо медицинские должности, сроком на 2 года.
• Ответственный за пожарную безопасность в психиатрической лечебнице на протяжении длительного времени игнорировал неисправное состояние электрической проводки. Результатом этого стал пожар, унесший жизни нескольких людей. Суд признал подсудимого виновным и приговорил к 5 годам и 3 месяцам тюрьмы.

К счастью, далеко не всегда результатом халатности является смерть людей. Согласно официальной статистике таких случаев меньше всего.

Статистические данные

В 2017 году судами было рассмотрено 169 уголовных дел по ст. 293: по ч. 1 – 106, по ч.1.1 – 2, по ч. 2 – 49, по ч. 3 – 12. Статистика вынесения решений такова: оправданы – 18 человек, осужден 151.

Признанные виновными лица приговорены к следующим видам наказания:

• лишение свободы – 8 человек;
• условное лишение свободы – 34 осужденных;
• ограничение свободы – 1 человек;
• штраф – 56 виновных;
• исправительные работы – 2 человека;
• арест – 49 виновных;
• 1 человек был отправлен на принудительное лечение.

Статические данные еще раз указывают на сложности квалификации такого преступления как халатность. Согласно данным статистики, было оправдано 18 человек, что примерно равно 15% от общего числа обвиняемых. Грамотный и опытный адвокат вполне способен «развалить» обвинение в халатности.

Смягчающие и отягчающие вину обстоятельства

При назначении приговора за халатность, ставшую причиной наступления опасных последствий суд может учесть как смягчающие, так и отягчающие вину обстоятельства.

К числу первых следует отнести:

• совершение преступления в первый раз;
• несовершеннолетие виновного в совершении преступления;
• беременность;
• наличие маленьких детей или других иждивенцев;
• явка с повинной;
• оказание медицинской помощи пострадавшим до прибытия скорой помощи.

К числу отягчающих вину обстоятельств следует отнести:

• рецидив;
• тяжкие последствия совершенного преступления;
• особо актуальная роль в совершении противоправного деяния;
• совершение противоправного деяния в условиях ЧС.

Перечни смягчающих и отягчающих обстоятельств актуальны, но не исчерпывающие.

Понятие и характеристика

Халатность — что это такое?

Халатностью принято считать ненадлежащее выполнение (или невыполнение) работником своих должностных обязанностей.

Это преступление, за которое виновному придется понести наказание.

Однако, это происходит лишь в том случае, если данная ситуация повлекла за собой определенные последствия, нарушающие права третьих лиц. Это могут быть материальные потери потерпевшего, либо причинение вреда его здоровью и жизни.

Понятие преступной халатности, а также степень ответственности за нее регулируются на законодательном уровне, и чем серьезнее наступившие негативные последствия, тем более тяжелое наказание предстоит понести виновному.

Состав и участники

Халатность, как и любое другое правонарушение, имеет субъективную и объективную сторону.

Непосредственным объектом является недобросовестное исполнение лицом своих должностных обязанностей.

Дополнительным — интересы третьего лица, пострадавшего в данной ситуации. Это могут быть материальные ценности, личная информация, которая в результате халатных действий была обнародована и это повлекло неблагоприятные последствия для потерпевшего, а также жизнь и здоровье третьих лиц.

Кроме того, важно понять, имел ли сотрудник реальную возможность качественно выполнить свою работу, или неблагоприятные последствия наступили в результате независящих от него причин.

Субъектом противоправного деяния считается ответственный работник, который в результате собственной невнимательности или других неуважительных причин не осуществляет свою деятельность должным образом.

При этом данный сотрудник не имел какого-либо умысла, предполагающего причинение вреда другим людям. Однако, в силу определенных факторов, этот сотрудник не предпринял каких-либо действий, чтобы предотвратить наступление неблагоприятной ситуации.

Также о правонарушении данного вида следует говорить в тогда, когда работник не предвидел опасности, но произошло это только от его невнимательности.

Сторонами преступления считается, непосредственно, сам преступник, то есть субъект, а также потерпевший — человек, которому был нанесен моральный, материальный или физический вред.

Порядок

При постоянном нарушении своих непосредственных обязательств трудящийся должен подвергнуться дисциплинарному взысканию согласно предписаниям раздела 81 ТК РФ.

Последовательность увольнения работника по вышеназванной разделу ТК:

• собрание необходимых бумаг, подтверждающих регулярные игнорирования своих обязательств рабочим;
• нахождение соответствия обязательств трудящегося с уточнениями в инструкции;
• выявление категории сотрудника, так как согласно рабочему договору нельзя увольнять беременных и женщин с детьми в возрасте до трех лет;
• выявление наличия первых дисциплинарных взысканий;
• получение объяснительной записки, в которой наемник указывает причины халатного отношения к своей работе;
• обдумывание весомости перечисленных наемником причин;
• создание приказа об отставке по 77 разделу ТК РФ;
• знакомство сотрудника с приказом, внимательное его прочтение и подписание;
• регистрация приказа в необходимом журнале о правилах кадровой работы;
• фиксирование факта нарушения обязательств в трудовой книжке;
• возврат трудовой книжки и заработанной суммы денег.

Перейти На сколько и когда увеличится пенсия работающего пенсионера после увольнения

Как уволить

Шаги увольнения	Нарушения и несение за них ответственности		На чем основывается
Выявление основания	1	Нарушение трудовой дисциплины	Пункт 81 ТК
	2	Работодатель фиксирует совершенное деяние	Пункт 81 ТК
Проверка законности увольнения в конкретной ситуации	3	Написание наемником объяснительной записки	Статья 193 ТК
	4	Регулирование срока взыскания	Статья 193 ТК
	5	Выявление наличия первых дисциплинарных взысканий	Статьи 81, 194 ТК
	6	Узнать, не относится ли наемник к категории людей, которых временно противозаконно увольнять	Статьи 81, 261 ТК
Оформление увольнения	7	Печать приказа об увольнении	Статья 84.1 ТК
	8	Создание расчетного списка	Постановление Госкомстата «Об утверждении унифицированных форм…» от 05.01.2004 № 1
	9	Ознакомление трудящегося с приказом	Статья 193 ТК
	10	Внесение необходимых коррективов в трудовую книжку	Пункт 84.1 ТК
Расчёт	11	Выплата последней заработной платы сотруднику	Часть 84.1, 232 ТК
	12	Оплата ниемником нанесенного ущерба	Часть 232, 238 ТК
Выдача документов	13	Получение наемником трудовой книжки	Пункт 84.1 ТК

Как оспорить

Если увольнение по статье за невыполнение должностных обязанностей произошло без веских на то оснований, то труженик вправе оспорить приказ.

При обжаловании приказа происходит судебное разбирательство, согласно которому спор решается путем выявления достоверных фактов, подтверждающих правдивость одной из сторон.

Если правоохранительные органы находят доказательства незаконного отстранения гражданина от его работы, то ему гарантирован возврат к труду и возмещение выплаты за пройденное время.

Если начальство уже было привлечено к выплате материального иска в подобных обстоятельствах, то на него накладывается административная ответственность, так как такого рода взыскание может быть произведено только один раз.

Существует несколько разновидностей дисциплинарного наказания:

• устное предупреждение;
• штраф;
• отстранение.

Все перечисленные меры должны быть согласованы с ТК, потому что самостоятельное вмешательство чревато административной ответственностью. Количество штрафов в обязательном порядке должно соответствовать количеству правонарушений.

Руководитель индивидуально решает стоит ли применять какие-либо процедуры для наказания сотрудника. Штрафы не предусматривают никаких внесений в документы сотрудника.

Классификация и формы

Чтобы определить меру ответственности за совершенное правонарушение, его необходимо предварительно классифицировать. Для этого существуют различные критерии. Так, в зависимости от профессиональной деятельности субъекта преступления, выделяют следующие формы:

1. Служебная, при которой субъектом правонарушения являются государственные служащие, чиновники, лица, занимающие высокие посты в системе государственного управления.
2. Должностная, где субъект — лицо, занимающее руководящую должность в том или ином предприятии, имеющее определенные полномочия.
3. Профессиональная, когда субъектом выступают люди, выполняющие те или иные профессиональные обязанности. Это могут быть работники образовательных, медицинских, финансовых, производственных и социальных учреждений, органов правопорядка.

Отдельно следует поговорить о профессиональной халатности, так как этот вид считается наиболее распространенным. Здесь следует учитывать тот факт, что субъектом преступления могут являться только лица, имеющие определенную квалификацию.

Неквалифицированные сотрудники, не имеющие определенного круга обязанностей и полномочий, не могут совершить данное противоправное деяние, так как их деятельность не отображается на документальном уровне.

В зависимости от действий субъекта, приведших к возникновению неблагоприятных последствий, принято выделять следующие разновидности преступной халатности:

1. Невыполнение необходимых действий для предотвращения развития опасной ситуации.
2. Невнимательность, наплевательское отношение к собственной деятельности.

Например, если представитель органов правопорядка не отреагировал должным образом на поступивший сигнал, и в результате этого было совершено правонарушение, такие действия, а точнее, их отсутствие, признают противоправными.

Либо, медицинский работник, стараясь получить максимальную финансовую выгоду, ведет прием слишком большого числа пациентов, не уделяя должного внимания каждому из них, что привело к ошибкам в постановке диагноза, назначении лечения, и как следствие, ухудшению здоровья пациента.

Кто может стать обвиняемым по статье «халатность»?

Субъектом уголовного преступления, совершенного в силу бездействия или ненадлежащим образом исполнения своих обязанностей, выступают только должностные лица.

Определение понятия должностных лиц включает граждан, осуществляющих функции государственного управления (представителей других органов власти), имеющих административно-хозяйственные, общественные полномочия.

Предлагаем ознакомиться Новый закон о сухостое

Обязанности, полномочия, письменно (под роспись об ознакомлении) определены:

• договорными условиями;
• должностными инструкциями;
• приказами (распоряжениями);
• уставами.

Должностные обязанности могут быть возложены на человека временно (пока отсутствует штатный сотрудник в связи с болезнью, нахождением в декретном отпуске или по уходу за ребенком, длительной командировкой).

Опасные последствия

Понятие халатности всегда указывает на то, что ненадлежащее выполнение сотрудником своих обязанностей влечет за собой наступление нежелательных последствий, которые причиняют вред третьим лицам.

Если таких последствий нет, то не определен и состав преступления, а значит, применить к нерадивому работнику те или иные санкции невозможно.

Наиболее распространенными последствиями халатной преступности считаются:

1. Материальный ущерб. Размер финансового вреда может быть различным, от незначительного, до особо крупного (свыше 5 млн. рублей).
2. Отрицательные последствия для здоровья человека.
3. Гибель одного или нескольких человек. Халатность, повлекшая по неосторожности смерть.
4. Разглашение секретной личной информации, что повлекло за собой причинение морального или материального вреда потерпевшему.
5. Сокрытие важных обстоятельств, относящихся к другим должностным преступлениям.

Характерные признаки

Данное правонарушение имеет свои характерные признаки и особенности, которые делятся на объективные и субъективные. Это:

1. Некачественное исполнение работы.
2. Причинение вреда другим людям и нарушение их интересов.
3. Связь противоправного деяния и негативных обстоятельств, наступивших за ним.
4. Отсутствие преступного умысла.
   То есть, если работник, плохо выполняющий те или иные функции, не желал наступления негативной ситуации, но, предвидел такую возможность и не предпринял никаких действий по ее предотвращению.

Кто подлежит ответственности?

Наказание за назначают тем лицам, которые ненадлежащим образом выполняют работу, если это привело к причинению вреда третьим лицам.

При этом важно принять во внимание, что санкции могут быть применены только к тем работникам, в функции которых входит выполнение тех или иных действий (это должно быть прописано документально, например, в служебной инструкции).

Если же доказано некачественное выполнение работы, которая не входит в круг обязанностей данного лица, это не считается халатностью.

Ответственность за невнимательное отношение к собственной деятельности применяется к следующим группам лиц:

1. Государственные служащие, люди, занимающие посты в управленческой структуре государства.
2. Руководители организаций, в функции которых входят организационная, управленческая, материально-хозяйственная деятельность в той или иной организации.
3. Квалифицированные работники, например, учителя, врачи, инженеры, сотрудники служб правопорядка.

Проблемы квалификации

Чтобы отнести существующую ситуацию к разряду преступной халатности, она должна включать в себя определенные квалифицирующие признаки. Прежде всего, это:

1. Ущерб потерпевшему.
2. Отсутствие преступного умысла. Правонарушение, квалифицируемое как халатность, всегда совершается без определенных намерений. То есть субъект, хоть и предвидит возможность наступления неблагоприятных последствий, не желает этого.
   Если же имеет место умысел, то есть совершение определенных противоправных действий в профессиональной сфере, направленных на причинение вреда третьим лицам, такое правонарушение будет иметь уже другую квалификационную принадлежность (например, злоупотребление служебным положением, подлог с целью извлечь материальную выгоду).

Имеют большое значение и другие важные моменты. Так, избежать наказания виновный может в тех случаях если:

1. Доказан факт давления на должностное лицо. То есть, человек не выполнял свои прямые обязанности, например, вследствие шантажа, угрозы расправой.
2. В перечень обязанностей данного работника не входили те или иные функции, которые он все же выполнял ненадлежащим образом.
3. Служащий имеет недостаточно опыта или слишком низкую квалификацию для выполнения тех или иных обязанностей.
4. Наличие объективных обстоятельств, которые мешали сотруднику качественно выполнять свою работу.

Кроме того, важно отличать халатность от других преступлений. Прежде всего, от нарушения в сфере охраны труда. Так, халатностью признается ненадлежащее выполнение профессиональных обязанностей лицом, имеющим достаточную квалификацию.

Преступления в сфере охраны труда могут быть совершены любым работником организации. Халатность отличается и от должностного проступка.

Так, если первый вариант всегда сопровождается наступлением негативных последствий, то проступок — это сам факт ненадлежащего выполнения обязанностей, даже если это никому не причинило вреда.

Процедура установления вины подсудных лиц

Чтобы применить наказание за халатность должностного лица по статье 293 УК РФ, правоохранительным органам необходимо провести соответствующую проверку. При этом учитываются следующие факты:

1. Служебные обязанности лица. Чаще всего они закрепляются в должностной инструкции, которая обязательно изучается в ходе расследования.
2. Наличие возможности выполнения профессиональных обязанностей. Проверке подлежит тот факт, мог ли человек приступить к исполнению своих обязанностей или этому мешали определенные препятствия.

Безразличие, проявленное халатным отношением к должностным обязанностям, ставшее причиной тяжелых, опасных для общества последствий, признается законным основанием для наказания виновных.

Приведем несколько примеров, что может стать причиной открыть уголовное производство по обвинению в халатности по статье.

1. Формализм со стороны руководителя предприятия к выполнению требований охраны труда может привести к аварийным ситуациям, несчастным случаям, получению подчиненными производственных травм с тяжкими для здоровья и жизни людей последствиями.
2. Отписка инспектора территориального органа в сфере труда о проведенном контроле соблюдения работодателем норм трудового права косвенно также может стать причиной непоправимых последствий. Например, по факту представитель Роструда не появился в организации для расследования жалобы подчиненных о том, что не проводится специальная оценка труда рабочих мест, работодатель не обеспечивает рабочих средствами индивидуальной защиты при выполнении трудовых обязанностей в опасных и вредных условиях.

Смерть работника, связанная с полученным профессиональным заболеванием, вследствие игнорирования требований создания безопасных условий труда, может стать поводом в данном случае привлечения к ответственности не только работодателя, но и инспектора, назначенного провести надзорные мероприятия по жалобе.

1. Непринятие мер сотрудниками полиции, если поступают сигналы о бытовом насилии по отношению к членам семьи, ставшее в последующем причиной более серьезной трагедии – повод привлечь к ответственности уже стражей закона, призванных защищать права и покой мирных граждан.
2. Еще одной сферой деятельности, где ненадлежащим образом выполнение своих обязанностей приводит к нарушению прав, назовем – услуги, оказываемые социальными службами.

Результатом халатности становятся:

• искалеченные судьбы детей, оставленных проживать с неблагополучными родителями;
• преждевременные смерти одиноких стариков, инвалидов, не получивших должный уход.

1. Невнимательность при внесении данных в финансовые документы бухгалтером и как следствие нанесенный материальный ущерб предприятию – одна их причин обращения к правоохранительным органам.
2. Неисполнение должным образом надзора со стороны противопожарных служб может привести к неминуемой трагедии, гибели массы людей в случае возникновения пожара.
3. Халатное отношение медработников также нередко стоит жизни и здоровья пациентов.

К сожалению, этот список далеко не полный.

Определение понятия халатности по статье 293 УК РФ

Понятие сроков в рассматриваемой норме применимы не ко всем возможным последствиям.

Необходимо отметить, что преступление, зафиксированное представленной статьёй, считается совершённым в момент конкретного невыполнения или ненадлежащего выполнения должностных обязанностей, а не в момент непосредственного наступления негативных последствий.

Срок давности по данной статье может быть применён, однако не при всех последствиях, которые могут наступить вследствие уголовно наказуемого деяния. Таким образом, привлечение к ответственности по истечении двух лет невозможно, если невыполнением или ненадлежащим выполнением своих трудовых обязанностей, был причинён материальный вред в размере до полутора миллионов рублей или иные нетяжелые последствия. К деяниям, повлёкшим за собой смерть одного или более лиц срок давности не применяется.

Чтобы справедливо наказать человека за проявленную халатность, потребуется принять во внимание следующие важные факторы:

1. Обязанности, которые были возложены на сотрудника.
2. Какие обязанности выполняет виновный.
3. Какая именно работа была выполнена неправильно или небрежно.
4. Наступили ли последствия для других людей и для общественных интересов.
5. Присутствовала ли возможность совершить все действия правильно и не допустить последствия.

При расследовании преступного действия пристальное внимание уделяется факторам, повлекшим положенное наказание по УК. Они перечислены в официальных комментариях к ст. 293. Это такие важные моменты, как:

• Причинение значительного имущественного или физического ущерба, что в переводе на денежный эквивалент равен сумме более 1,5 млн.
• Обнаружен вред не только человеку, но и государству, и серьезным властным организациям.

При наличии всех перечисленных выше условий нарушителя привлекают к определенной ответственности, прописанной в ст. 293. Здесь предусмотрены следующие санкции:

1. Штрафное взыскание до 12 тысяч.
2. Денежный штраф в сумме получаемой за год з/п.
3. 360 часов присужденной трудовой деятельности.
4. Год исправительных рабочих процессов.
5. Арест на 90 дней.

В одном из дополнений к ст. 293 рассматривается халатность, причинившая ущерб, превышающий по деньгам 750 млн. В подобной ситуации нарушителю присуждаются следующие санкции:

• Штрафное взыскание денежных средств — до 200 тысяч.
• Денежное взыскание в сумме з/п, получаемой осужденным за полные три года.
• Принуждение к обязательной трудовой деятельности сроком до 480-500 часов.
• Исправительные мероприятия – по времени примерно 2 года.
• Заключение под стражу на полгода.

В части второй ст. 293 прописано, что проявленная на производстве халатность, приведшая к тяжкому урону здоровью или к смерти человека, становится основанием для следующих форм наказания:

1. Принудительный выход на указанную судом работу на 5 лет.
2. Отстранение от должности на время, которое устанавливает суд.

В третьей части 293 ст. подробно прописана халатность, которая стала причиной летального исхода двух и больше человек. Виды наказания здесь следующие:

• Призыв к принудительным рабочим мероприятиям на 5-летний срок.
• Заключение в тюрьму на 7-9 лет.
• Лишение должности. Время устанавливает суд – чем больше вина, тем более серьезным будет приговор.
• Если после совершенных действий погибло несколько человек, нарушителя могут упечь в тюрьму на 7 лет.

Предлагаем ознакомиться Какая ответственность грозит за драку между несовершеннолетними

У халатности как у преступления присутствует определенный период давности. Если преступник допустил небольшие проступки, вызвавшие несерьезные последствия, срок подобной давности составит два года. Если проявленная небрежность привела к гибели человека, период автоматически будет увеличен до 6-7 лет.

Наказание и санкции

Конечно, наказание должно быть соразмерно тяжести совершенного преступления.

Применяют различные виды санкций:

• материальная ответственность в форме штрафа. Размеры взысканий могут быть различными;
• общественные работы, направленные на выполнение тех или иных нужд;
• исправительная трудовая повинность;
• лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
• лишение свободы.

Очень часто должностные лица недобросовестно подходят к исполнению своих должностных обязанностей. Иногда это может повлечь за собой причинение вреда другим лицам. Разберемся подробнее в особенностях данного преступления.

Что такое халатность

Халатное отношение в рамках уголовного законодательства подразумевает под собой совершение определенных действий должностным лицом, которые говорят о том, что он недобросовестно и небрежно относится к переданным ему полномочиям.

Халатность по статье 293 УК РФ это несколько иное понятие. Оно будет уголовно наказуемым только в тех ситуациях, когда это повлекло за собой ущемление прав других лиц или же причинило какой-нибудь крупный ущерб.

Вопрос добросовестного исполнения обязанностей должностными лицами стоит довольно-таки остро на сегодняшний день.

Связано это с высокой коррупционной составляющей как в государственных так и в коммерческих структурах и с низким уровнем профподготовки и профориентации лиц, которые взяты на работу на ту или иную должность. Поэтому преступников, привлеченных по данной статье становится все больше и больше.

Особенности статьи и комментарии

Особенность этого преступления заключается в наличии особого субъекта – должностного лица. Помимо общих признаков, таких как достижение 16 лет, вменяемость и др., этот гражданин должен осуществлять свою деятельность по трудовому или иного рода договору в коммерческой, государственной или муниципальной организации.

Особое внимание нужно уделить и обстоятельствам, которые влекут за собой уголовную ответственность. Прежде всего, это наличие крупного ущерба. Под ним понимается такой ущерб, который в денежном эквиваленте равен полутора миллионам рублей.

В качестве еще одного существенного признака следует признать наступление последствий в виде причинения вреда:

• гражданам;
• организациям;
• государству.

Только при наличии данных условий гражданина можно привлечь к уголовной ответственности.

Составы преступлений по частям статьи 293 УК РФ

Данная статья имеет достаточно сложную структуру, которая состоит из нескольких частей. Каждая из них предусматривает более тяжкое деяние чем то, что описано в части первой, а, следовательно, и более тяжкую ответственность. Необходимо более детально разобраться в каждой из них.

Часть первая предусматривает в себе еще один подпункт, который содержит наказание за то же правонарушение, но которое повлекло за собой уже не крупный, а особо крупный ущерб (а именно семь с половиной миллионов рублей).

Часть вторая включает в себя совокупность вредных факторов в отношении личности человека, например:

Для доказательства и того и другого факта необходимо проводить медицинские экспертизы. Особое внимание необходимо уделить причинно-следственным факторам, в частности, нужно доказать, что именно халатность повлекла за собой эти последствия.

Третья часть данной статьи во многом схожа со второй. Только в ней в качестве причинных факторов указывается причинение смерти сразу нескольким лицам.

Внимание! Халатность довольно-таки часто приводит к смертям.

Как правило, это возникает в сфере противопожарной безопасности. Например, при халатном отношении сотрудников торгового центра к правилам противопожарной безопасности и эвакуации, могут погибнуть люди. За преступление по этой части статьи 293 предусмотрена самая суровая ответственность.

Доказательственная часть

Бремя доказывания виновности лиц в совершении того или иного преступления ложится на органы предварительного следствия. Именно они должны доказать факт халатности и размер причиненного вреда.

В данном преступлении, как и в любом другом, необходимо четко определить причинно-следственную связь между совершенным деянием и наступившими последствиями.

Обратите внимание! Зачастую халатность носит скрытый характер, и недобросовестное отношение к своей службе должностным лицом не причиняет никому вреда, кроме самой организации, в которой он осуществляет свою трудовую деятельность.

Доказывание должно обязательно опираться на показания свидетелей и экспертные заключения, при анализе которых и можно выявить причинно-следственную связь.

Уголовным законом предусмотрен ряд наказаний, который может быть применен. В статье 293 УК РФ предусмотрен практически весь комплекс наказаний, которые только знает уголовный закон. По части первой этой статьи не применяется лишение свободы, а во всех остальных случаях данная мера воздействия на преступников присутствует.

Самым распространенным наказанием является штраф. Размер его варьируется в зависимости от тяжести совершенного деяния. Например, по части первой он равен 120 тысяч рублей.

В других частях данной статьи штраф не применяется. Связано это с тем, что там, в качестве негативных последствий предусмотрено причинение вреда гражданину, поэтому применяются более серьезные меры ответственности.

Освобождение от ответственности

В случае с халатностью помочь может только пропуск исковой давности привлечения к ответственности. Правильно выстроенная линия защиты в этой ситуации также может помочь.

Если удастся доказать, что причиненный вред возник не вследствие халатности, а под влиянием иных негативных воздействий, то гражданин привлечен к уголовной ответственности не будет.

Заключение

Таким образом, халатность представляет собой преступление, которое может быть совершено исключительно должностным лицом. Статья предусматривает несколько частей, каждая из которых влечет более строгое наказание, чем предыдущая.

Халатность статья 293 УК РФ: что такое, ответственность за халатное отношение к должностным обязанностям

Одним из оснований для привлечения к уголовной ответственности, является халатность лица, занимающего определенную должность. Само понятие не всегда однозначно трактуется нашими гражданами, поэтому необходимо объяснить, что понимается под таким термином.

Халатность – это намеренные действия, в результате которых полностью или частично не исполняются должностные обязанности и влекут за собой определенные последствия, заключающиеся в материальных потерях или вреда жизни и здоровью других людей. Мера наказания за подобные действия зависит от состава преступления, какой отражен в тексте регулирующей статьи 293 УК РФ и может в некоторых случаях выражаться даже в форме лишения свободы.

Определение и состав преступления

Рассматривая понятие халатности и уголовной ответственности, которая выражает меру наказания за совершение преступления, стоит обратить внимание на следующие комментарии к уголовному кодексу, точнее его статье, рассматривающей такую проблему:

• Сама халатность может определяться как в частичном невыполнении должностных обязанностей, так и в полном их игнорировании;
• Состав преступления может заключаться в последствиях, какие повлекло за собой ненадлежащее отношение к работе или же небрежность, по причине которых произошли события, повлекшие за собой ущерб имуществу лиц или государства, либо же вред здоровью или жизни одного лица или их группы;
• Виды данного преступления могут рассматриваться также в том случае, когда действие лица (или бездействие) привело к нарушению интересов всего общества без выделения конкретных его групп, государства в отдельности или же ущемлению прав, которыми обладают граждане РФ.

Процедура установления вины подсудных лиц и особенности хода следствия

В процессе возбуждения уголовного дела по ст. 293 УК РФ за преступную халатность, связанную с выполнением сотрудником служебных обязанностей с особыми последствиями, производят проверку по таким основным пунктам:

• Непосредственное рассмотрение должностных обязанностей привлекаемого по возбужденному делу лица. Такие данные можно найти в должностной инструкции работника, где четко, по пунктам прописаны действия, какие обязан осуществлять сотрудник, а также обязанности, наложенные на него в результате трудовой деятельности. В случае, если лицу вменяется в качестве состава преступления бездействие в ситуации, когда он фактически не обязан ничего выполнять, то и процедуры привлечения к ответственности как таковой быть не может;
• Имелась ли возможность у проходящего по делу выполнить свои прямые обязанности. К примеру, за ненадлежащее исполнение отсутствует возможность привлечения в ситуации, если на момент потенциального преступления существовали непреодолимые препятствия, которые реально мешали выполнить меры и действия, положенные по служебным правилам. К примеру, отсутствие электричества, физические повреждения сотрудника, препятствие в виде других лиц, которые могли ему помешать и т.д.;
• Факт добровольного признания в халатном отношении к рабочим обязанностям (хотя чаще сами обвиняемые классифицируют такое деяние как «невнимательность»). Судебная практика знает много случаев, когда даже своевременное сообщение вышестоящему руководству или правоохранительным органам предотвращало усугубление последствий и мера наказания, применяемая к обвиняемому была минимально возможная;
• Было ли оказано давление на гражданина, обвиняемого в совершении преступления. Такими видами давления могут быть угрозы его здоровью и жизни, жизни его родственников, детей, близких. К примеру, в настоящее время весьма распространенной мерой принуждения к служебному подлогу (когда должностное лицо намеренно делает незаконные отметки в документах особой важности или изготавливает поддельные бумаги) именно такая форма шантажа. В некоторых случаях, когда можно доказать факт такого давления, привлечения к уголовной ответственности можно избежать.
• В отдельных случаях к сотруднику невозможно применить наказание за проявленную халатность даже в том случае, если он не выполнил своих прямых обязанностей, которые являются одним из пунктов должностной инструкции. Так, ответственности можно избежать, если существовали некоторые проблемы квалификации сотрудника, то есть работник попросту не мог знать, как ему выполнить то или иное действие. Конечно, в таком случае уже могут быть дополнительные вопросы к тому, кто принял его на работу с ограниченным набором знаний по конкретной профессии, но это уже не относится к 293 статье УК РФ.

Возможные последствия халатности

Как уже отмечалось, для возможности привлечения гражданина необходимо, чтобы проявленная халатность имела определенные последствия. Перечень подобных последствий следующий:

• Причиненный убыток в виде денежных средств или имущества на крупную сумму денег. В таком случае разделяют непосредственно крупный (от 1,5 млн. рублей) и особо крупный (от 7,5 млн. рублей);
• Убыток в указанных суммах в форме упущенной выгоды лица, фирмы или организации;
• Ущемление прав граждан;
• Разглашение тайны переписки или разговоров лиц;
• Нарушение прав работника;
• Ограничение лиц или организаций в свободе законных действий;
• Нанесение вреда здоровью человека;
• Халатность, повлекшая смерть человека или группы лиц (чаще всего происходит из-за врачебных ошибок либо при несчастных случаях);
• Сокрытие информации о должностном преступлении;
• Сбой рабочего процесса государственного учреждения.

Мера наказания, применяемая к лицам, чья вина доказана

Итак, в зависимости от тяжести последствий и обстоятельств самой халатности мера наказания предусмотрена следующая:

Ч.1 предусматривает применение меры наказания за халатность, повлекшую за собой ущерб в крупном размере или нарушение прав и свободы граждан:

• Необходимость выплаты штрафа до 120 тыс. рублей или суммы, равной годовому доходу осужденного;
• Обязательные работы (максимум 360 часов) или исправительные (в некоторых случаях достигают и одного года);
• Ограничение свободы – арест не более 90 суток.

Ч. 1 (как дополнение к первой), рассматривает нанесение ущерба в особо крупном размере:

• Величина штрафа уже несколько выше – порядка 200 тыс. рублей (максимум);
• Обязательный труд (480 часов), исправительный (достигает двух лет);
• Арест, который может продолжаться до 6 месяцев.

Ч.2 – рассматривает причинение вреда здоровью или смерть одного лица. Наказание при таких последствиях и признании лица виновным может выражаться следующим образом:

• Принудительные работы до 5 лет;
• Лишение свободы до 5 лет;
• Невозможность занимать определенные должности. Срок такого запрета устанавливает в частном порядке суд.

Ч.3 – предусматривает меры пресечения за халатность, повлекшую за собой смерть двух человек и более:

• Принудительные работы – максимум на 5 лет;
• Лишение свободы. Подобная мера в наиболее тяжелых ситуациях может достигать 7 лет;
• Запрет на трудовую деятельность (касается только определенных должностей). Период также определяет судебный орган.

Имеются ли сроки давности такого преступления? В отдельных случаях, когда не имеется фактов присутствия тяжелых последствий, срок давности такого преступления может составлять два года. Разумеется, подобное действие не может применяться, если речь идет о смерти людей (одного, двух и более).

Привлечение к ответственности за халатность по статье 293 УК РФ

Халатность — это пренебрежение своими обязанностями. При этом под данным проступком подразумевается следующее:

• Исполнение обязанностей ненадлежащим образом;
• Частичное исполнение обязанностей;
• Неисполнение обязанностей.

При этом проступок будет считаться халатностью только в том случае, если виновный действительно имел все возможности надлежащим образом исполнять возложенные на него обязанности.

Зачастую халатность ведет к самым разным негативным последствиям. Это может быть как легкий ущерб имуществу, так и гибель множества человек. Именно поэтому в УК РФ предусмотрена статья «Халатность», наказывающая тех, кто пренебрежительно относится к своему долгу.

Как преступление

За нарушение и неисполнение обязанностей законами Российской Федерации предусмотрена статья 293. В ней даны общие принципы халатности как преступления, указаны виды наказания. Она содержит всего три короткие части, дающие полное представление о различных типах этого преступления.

Часть первая

Общее определение халатности как уголовно наказуемого преступления. В первой части рассматривается халатность, результатом которой стал крупный ущерб (от 1500000 рублей) или нарушившая права и свободы граждан.

Возможные виды наказания:

• Штраф до 120000 рублей;
• Штраф в размере заработка осужденного за 1 год;
• 360 часов обязательных работ;
• 1 год исправительных работ;
• 3 месяца ареста.

Дополнение к части первой ст. 293 УК РФ

Рассматривает халатность, повлекшая за собой ущерб в особо крупном размере — свыше 7500000 рублей.

Возможные виды наказания:

• Штраф до 200000 рублей;
• Штраф в размере заработка осужденного за 3 года;
• 480 часов обязательных работ;
• 2 года исправительных работ;
• 6 месяцев ареста.

Часть вторая

Рассматривает халатность, в результате которой нанесен тяжкий вред здоровью гражданина или ставшая причиной его смерти.

Возможные виды наказания:

• 5 лет принудительных работ;
• До 5 лет лишения свободы;
• Лишение возможности занимать определенные должности на установленный судом срок.

Часть третья

Рассматривает халатность, повлекшая за собой смерти двух и более граждан.

Возможные виды наказания:

• 5 лет принудительных работ;
• До 7 лет лишения свободы;
• Лишение возможности занимать определенные должности на установленный судом срок.

Как установить, виновен ли гражданин или нет?

Перед обвинением кого — либо в халатности судом проводится проверка по следующим пунктам:

• Что именно входило в обязанности гражданина. Если невыполненные обязательства не входили в круг обязанностей обвиняемого, то его нельзя обвинить в халатности — он просто не делал того, чего не должен был делать;
• Имел ли возможность выполнить свои должностные обязанности обвиняемый или нет. Если выполнению обязанностей мешали непреодолимые обстоятельства, то обвиняемый не может быть признан виновным в халатности при наличии доказательств;
• Сообщил ли обвиняемый о последствиях невыполнения обязанностей. В некоторых случаях умалчивание о халатности может привести к тяжелым последствиям и послужить отягчающим обстоятельством;
• Не было ли угрозы гражданину при выполнении его служебных обязанностей. Если гражданин не выполнил свои долг в связи с тем, что ему угрожала какая — либо опасность, то он освобождается от ответственности за халатность.
• Хватило ли навыков и квалификации у сотрудника на выполнение возложенных на него обязанностей. Гражданин не может считаться виновным в халатности в том случае, если он просто не знал как свои обязанности выполнять.

Основные особенности статьи

• В данной статье рассматриваются преступления, имеющие квалифицирующие признаки. Рассмотрим пример. Гражданин погиб во время операции из — за ошибки врача. В этом случае гибель пациента не будет попадать под вторую часть статьи 293. Она будет рассматриваться УК РФ как гибель человека в следствие врачебной ошибки. Но если гражданин погиб из — за того, что дежурный отказался принять звонок, то тогда уже действия дежурного будут рассмотрены как халатность, повлекшая гибель человека (часть вторая ст. 293 УК РФ);
• Неоказание своевременной медицинской помощи так же не может считаться халатностью — в этом случае оно будет рассматриваться другими статьями УК РФ в зависимости от обстоятельств и тяжести последствий;
• Законами Российской Федерации четко устанавливается время преступление — оно соответствует времени совершения преступного происшествия, а не наступления его прямых или косвенных последствий. Таким образом статья 293 УК РФ рассматривает преступления, которые произошли в прошлом;
• Статья 293 УК РФ — не единственная статья, в которой описывается случайное причинение вреда. Так, например, подобные деяния описываются в статьях 118, 122 и 124 УК РФ.

За что можно привлечь за халатность по статье 293 Уголовного Кодекса РФ

Причинение материального ущерба организации или физического ущерба гражданам наказывается Уголовным Кодексом в любом случае. В зависимости от того, имел ли место преступный умысел, различной будет квалификация преступления и возможное наказание.

Специалисты, нарушившие должностную инструкцию по неосторожности и причинившие ущерб другим лицам, должны быть готовы к тому, что максимальное наказание по статье «Халатность» — лишение свободы на срок до 7 лет.

Халатностью закон называет пренебрежительное отношение к должностным и иным обязанностям, которое выражается в:

• ненадлежащем исполнении;
• частичном исполнении;
• полном неисполнении.

Обязательное условие признания проступка совершенным по халатности – наличие у провинившегося возможности выполнить все должным образом.

Последствием может стать и незначительный ущерб имуществу, и смерть одного или нескольких человек. Статья 293 Уголовного Кодекса РФ предусматривает наказание для тех, кто небрежно относится к исполнению обязанностей.

Халатность – преступление, с которым может столкнуться каждый, кто имеет дело с должностными лицами. Прежде всего они имеют строгую инструкцию, поскольку отвечают за правопорядок, защиту граждан государства, поддержку жизни и здоровья людей. За что можно привлечь за халатность по ст. 293 УК РФ представителей некоторых профессий, разберемся ниже.

Полицейского

Обязанные обеспечивать общественную безопасность полицейские в случае недолжного отношения к работе могут стать косвенными виновниками совершения преступлений, которые можно было предотвратить.

Чаще всего это происходит по причине бездействия полиции в отношении лиц:

• которые допускают насилие в быту;
• которые угрожают устно или письменно жизни и здоровью других людей.

Преступной халатностью может оказаться отсутствие досмотра автомобиля, попавшего в ДТП, или безразличие сотрудников полиции к заявлениям о попытках взлома квартиры.

Если в полицию неоднократно обращались граждане с заявлениями о такого рода фактах, сотрудники полиции эти заявления игнорировали, а в итоге было совершено преступление – действия полицейских не что иное как преступная халатность.

Главное основание для привлечения к ответственности за халатность полицейского – бездействие в предотвращении готовящегося преступления.

Отдельных правовых норм, регулирующих наказание врачей за халатность не существует. Недостаточно внимательное исполнение врачом своих обязанностей может привести:

• к причинению ущерба здоровью пациента;
• наступлению смерти по неосторожности.

Существует два типа ошибочного врачебного поведения:

неверное решение о тактике лечения, ошибочная диагностика, недооценка серьезности заболевания	ненадлежащее или частичное исполнение обязанностей
бездействие врача, имевшего достаточную информацию о состоянии здоровья пациента	частичное или полное неисполнение обязанностей

Случаи врачебной халатности сложно доказуемы, т.к. важна очевидность причинно-следственной связи между действиями/бездействием врача и наступлением ухудшения состояния больного.

Если причинно-следственная связь не очевидна, можно говорить о том, что тактика лечения была построена на оправданном медицинском риске в отсутствие сведений о возможных негативных последствиях.

Юриста

Основными категориями проступков, за которые может быть привлечен к ответственности юрист, являются бездействие и недолжное оформление документации.

Доказать вину юриста, в частности, адвоката, сложно, поскольку он в большей мере, чем клиент осведомлен об ответственности и особенностях применения норм права.

Единственный орган, принимающий жалобы в отношении адвокатов и имеющий рычаги влияния на них, — Адвокатская Палата региона. Специальная комиссия имеет право рассматривать письменные жалобы на действия или бездействие адвокатов и проводить расследования этих случаев.

Причиной обращения клиента с жалобой в Адвокатскую Палату может быть:

• возврат судом искового заявления, если адвокат составил его с нарушением норм процессуального законодательства;
• пассивная позиция защиты в судебном заседании, подтвержденная протоколом;
• низкого качества документ, составленный адвокатом.

Главного бухгалтера

Причиной обвинения бухгалтера в халатности может стать:

• невнимательное отношение к оформлению бухгалтерских документов, в том числе – если это приводит к недостачам денежных средств;
• включение недостоверных сведений в отчетные документы, если не доказан преступный умысел бухгалтера, совершившего такое деяние;
• неправильные расчеты по оплате труда, начислениям страховых взносов и т.д.

Виновный в халатности бухгалтер на предприятии может быть наказан дисциплинарным взысканием и штрафом.

Педагога

В течение занятия педагог несет полную ответственность за жизнь и здоровье детей, находящих в учебном заведении. Поэтому в современных школах не практикуют удаление с урока ученика, нарушающего правила поведения: учитель не может быть уверен, что с ним не случится ничего плохого, пока он отсутствует на уроке.

Аналогично, если во время занятия используются потенциально опасные предметы: химические реактивы, спортивное снаряжение.

Любая невнимательность педагога к происходящему в классе может повлечь негативные последствия. Проведение занятий на открытом воздухе, в частности, уроки физической культуры, требуют от педагога особой внимательности.

Следователя

Следственные действия и порядок их выполнения полностью регламентированы как содержательно, так и по срокам. Это значит, что затягивание следствия, отсутствие необходимых экспертиз или игнорирование свидетелей могут стать причиной привлечения к ответственности следователя. Такие деяния будут квалифицированы как халатность в том случае, если не доказан преступный умысел.

Какое наказание последует

Статья 293 УК РФ определяет общие принципы понимания халатности как преступления и описывает возможные виды наказания:

Ущерб свыше 1 500 000 рублей или сопряженная с нарушением прав и свобод граждан	Штраф до 120 000 рублей или соразмерным годичному заработку осужденного. Возможно также назначение обязательных работ продолжительностью 360 часов (45 рабочих дней) или исправительных работ сроком на 1 год. Строгость наказания определяет суд на основании данных следствия. Наиболее строгое наказание по статье – 3 месяца ареста
Особо крупный ущерб свыше 7 500 000 рублей	Штраф до 200 000 рублей или в размере заработка за три года. Обязательных работ могут назначить до 480 часов, исправительных – до 2 лет. За наиболее тяжкие случаи возможно назначение 6 месяцев ареста
Тяжкий вред здоровью или смерть гражданина	Штрафы этой частью статьи не предусмотрены. Наказать могут, назначив 5 лет принудительных работ или пять лет лишения свободы. Часто суд также лишает виновного права занимать ряд должностей в течение длительного времени
Смерти 2 и более человек	Принудительные работы на срок до 5 лет, лишение свободы на срок до 7 лет с лишением права занимать определенные должности, обязанности по которым не исполнены

Как установить виновного

Прежде, чем будет определен виновный сотрудник, проводится проверка обстоятельств случая. Алгоритм проверки представлен ниже:

• выяснение полного круга должностных обязанностей подозреваемого: обвинить в невыполнение того, что не входит в обязанности, нельзя;
• наличие препятствий к надлежащему исполнению обязанностей: непреодолимые обстоятельства могут оказаться смягчающим фактором;
• проверка своевременности информирования подозреваемым руководства о ненадлежащем исполнении обязанностей: умолчавший о совершенной халатности может быть наказан строже;
• отсутствие угроз при выполнении гражданином своих обязанностей: проявивший халатность в условиях опасности нанесения вреда жизни и здоровью может быть полностью освобожден от ответственности;
• достаточность квалификации подозреваемого для выполнения необходимых обязанностей: не знавший, как следует исполнять обязанности, не может быть обвинен.

Для определения срока давности по преступлению необходимо выяснить степень тяжести деяния.

По преступлениям, повлекшим только материальный ущерб, срок исковой давности составляет 2 года. В случае причинения смерти одному человеку срок давности – 6 лет. Двоим и более – 10 лет.

Закон не устанавливает исчерпывающий перечень деяний, которые могут быть квалифицированы как халатность. В каждом случае преступление рассматривается отдельно и анализируется в определенной последовательности.

Никто не застрахован от столкновения с преступной халатностью. Важно понимать, каковы ее критерии, и каждому в полной мере исполнять должностные обязанности.

Уголовное законодательство РФ предполагает наказание за халатность – преступление, выражающееся в действиях или бездействии должностного лица, при которых его обязанности либо не исполняются, либо выполняются ненадлежащим образом и приводят к заметному ущербу или нарушению прав, либо затрагивают законные интересы граждан и юридических лиц.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

8 (800) 700 95 53

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Состав преступной халатности и ее виды

Правильное определение и классификация халатности очень важна. Нередко проявленную халатность путают с должностными проступками, что недопустимо!

Определяя халатность как преступное деяние, во внимание принимаются такие важные признаки, как:

• Материальные потери, выраженные непосредственно в денежном эквиваленте.
• Присутствие умысла или отсутствие его, например, неосторожность или проявленная и зафиксированная небрежность.
• Ущерб, выраженный в виде урона здоровью или социальному положению.

Если руководитель допустил халатность умышленно, подобное преступное действие будет квалифицироваться как злоупотребление полномочиями или служебный подлог.

Состав преступного действия

Согласно ст. 293, у преступной халатности присутствует следующий состав:

1. Объективная сторона – это выполненные деяния или бездействие субъекта.
2. Субъективная сторона – это присутствие неумышленной формы причиненного ущерба.
3. Субъект – сотрудник или руководитель организации.

Преступность от проявленной небрежности заключается в обязательном присутствии определенной причинно-следственной связи между совершенными манипуляциями и последствиями.

Основные виды халатного действия

Несмотря на тот факт, что виды проявленной халатности не влияют на его классификацию, с юридической и уголовной точки зрения можно выделить такие виды преступного действия:

• Служебная небрежность. Здесь субъектами являются исключительно служащие государственных структур.
• Должностное пренебрежение обязанностями, допущенное субъектом, выполняющим специальные распорядительные, организационные и хозяйственные рабочие функции.
• Проявленная профессиональная халатность, допущенная сотрудниками таких государственных организаций, как полиция, больница или учебное заведение.

На классификацию халатности оказывает влияние только обнаружение значительных последствий. Речь идет о таких серьезных проблемах, как:

• Причинение финансового или имущественного ущерба.
• Смерть потерпевшего или причинение ему серьезного вреда.

Итак, если присутствует определенный человек с его действиями или полным бездействием, если присутствует ненадлежащее или неграмотное выполнение положенных по должности обязанностей, если присутствует связь между противоправными деяниями и последствиями, можно судить о проявленной халатности.

Чтобы справедливо наказать человека за проявленную халатность, потребуется принять во внимание следующие важные факторы:

1. Обязанности, которые были возложены на сотрудника.
2. Какие обязанности выполняет виновный.
3. Какая именно работа была выполнена неправильно или небрежно.
4. Наступили ли последствия для других людей и для общественных интересов.
5. Присутствовала ли возможность совершить все действия правильно и не допустить последствия.

При расследовании преступного действия пристальное внимание уделяется факторам, повлекшим положенное наказание по УК. Они перечислены в официальных комментариях к ст. 293. Это такие важные моменты, как:

• Причинение значительного имущественного или физического ущерба, что в переводе на денежный эквивалент равен сумме более 1,5 млн.
• Обнаружен вред не только человеку, но и государству, и серьезным властным организациям.

При наличии всех перечисленных выше условий нарушителя привлекают к определенной ответственности, прописанной в ст. 293. Здесь предусмотрены следующие санкции:

1. Штрафное взыскание до 12 тысяч.
2. Денежный штраф в сумме получаемой за год з/п.
3. 360 часов присужденной трудовой деятельности.
4. Год исправительных рабочих процессов.
5. Арест на 90 дней.

В одном из дополнений к ст. 293 рассматривается халатность, причинившая ущерб, превышающий по деньгам 750 млн. В подобной ситуации нарушителю присуждаются следующие санкции:

• Штрафное взыскание денежных средств — до 200 тысяч.
• Денежное взыскание в сумме з/п, получаемой осужденным за полные три года.
• Принуждение к обязательной трудовой деятельности сроком до 480-500 часов.
• Исправительные мероприятия – по времени примерно 2 года.
• Заключение под стражу на полгода.

В части второй ст. 293 прописано, что проявленная на производстве халатность, приведшая к тяжкому урону здоровью или к смерти человека, становится основанием для следующих форм наказания:

1. Принудительный выход на указанную судом работу на 5 лет.
2. Отстранение от должности на время, которое устанавливает суд.

В третьей части 293 ст. подробно прописана халатность, которая стала причиной летального исхода двух и больше человек. Виды наказания здесь следующие:

• Призыв к принудительным рабочим мероприятиям на 5-летний срок.
• Заключение в тюрьму на 7-9 лет.
• Лишение должности. Время устанавливает суд – чем больше вина, тем более серьезным будет приговор.
• Если после совершенных действий погибло несколько человек, нарушителя могут упечь в тюрьму на 7 лет.

У халатности как у преступления присутствует определенный период давности. Если преступник допустил небольшие проступки, вызвавшие несерьезные последствия, срок подобной давности составит два года. Если проявленная небрежность привела к гибели человека, период автоматически будет увеличен до 6-7 лет.

• За неприятие мер к предотвращению побега из СИЗО г. Москвы и нанесение ущерба государственной собственности, надзирателю установили штраф в 10000 рублей.
• За гибель нескольких людей при обрушении здания в г. Саратове два руководящих работника строительной организации осуждены на 7 и 5 лет.

О том, можно ли привлечь за халатность бывшего сотрудника, читайте напоследок.

О еще одном случае халатности и должностной преступности расскажет следующее видео: