Содержание
Чтобы избежать проблем с российскими правоохранительными органами, каждому иностранному гражданину следует с самого начала правильно оформить свой правовой статус. Учитывая значительную активность миграционных процессов между Россией и Казахстаном, нелишним будет напомнить, какими нормами национального и международного законодательства они регулируются. В данном материале разбираемся, на каких законных основаниях возможно пребывание граждан Казахстана в России в 2020 году.
Миграционный учет: что нужно знать казахстанцам
Каждый иностранец, независимо от режима пересечения границы (визовый или безвизовый), при въезде в Россию должен в течение 7 дней стать на миграционный учет. Данный факт подтверждается соответствующим документом, выданным территориальным отделением Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Однако постановка на миграционный учет граждан Казахстана имеет некоторые особенности.
Дело в том, что данное государство входит в состав Евразийского экономического союза, и по законам, которые действуют внутри этого межгосударственного образования, у граждан стран – участниц этого союза есть право становиться на учет в течение 30 суток (вместо положенных 7).
Если же их пребывание в стране не превысит одного месяца, то миграционную службу можно и вовсе не посещать. Вот, в принципе, и все, что нужно знать о том, как встать на миграционный учет гражданину Казахстана.
На каких условиях казахстанцы проживают в РФ
Установленный порядок пребывания в России граждан Казахстана регулируется все тем же . В Соглашении оговаривается взаимное упрощение условий для «миграции» товаров, услуг и рабочей силы. Таким образом, проживание и трудоустройство казахстанцев на территории России сопровождается меньшим количеством бюрократических процедур и, соответственно, материальных затрат.
Основные правила пребывания граждан Казахстана на территории России в 2020 году, согласно Договору, такие же, как для белорусов, киргизов и армян. Они сводятся к следующему:
- льготный период в течение 30 дней – можно не становиться на учет и не заполнять миграционную карту;
- безвизовый въезд и «открытые» границы;
- правило 90/180 – пребывать по миграционной карте разрешается три месяца суммарно в течение полугода, после чего нужно покинуть страну (если нет иных оснований, чтобы остаться).
Рассмотрим подробнее некоторые нюансы.
Правила въезда в страну
При пересечении границы совершеннолетнему казахстанцу нужно иметь при себе национальный паспорт, а детям – свидетельство о рождении (или паспорт, если есть).
Если визит планируется на срок более одного месяца, то въезд граждан Казахстана в Россию сопровождается заполнением миграционной карты, если поездка краткосрочная (до 30 дней), то карту заполнять не нужно, в таком случае дата пересечения границы считается согласно штампу в паспорте.
Какие оформляются документы
Свой правовой статус в России граждане Республики Казахстан могут подтвердить:
- миграционной картой (временное пребывание);
- РВП (временное проживание);
- ВНЖ (постоянное проживание).
Граждане, которые планируют длительное пребывание, должны оформить разрешение на временное проживание и вид на жительство.
Если же мигрант едет в Российскую Федерацию на заработки, делать это необязательно. Свидетельством легальности его пребывания на территории страны станет в таком случае миграционная карта для казахстанцев в России, заполненная при пересечении границы, а также трудовой договор.
Как быть с пропиской
Необходимость прописки для казахстанцев, как и белорусов, также зависит от периода нахождения иностранца в стране. Так, не нужна даже временная регистрация по месту пребывания в России для граждан Казахстана, если планируемый для посещения территории страны период не превышает 30 дней. Если этот срок больше, то принимающей стороне (как физическому, так юридическому лицу) необходимо уведомить миграционные органы (ГУВМ МВД) и поставить иностранца на учет. Сделать это можно как лично, так и посредством почты. Отрывной талон о регистрации отдается на руки.
Напомним, что гостиницы, отели и прочие «временные» жилища обязаны уведомить миграционные органы о поселении иностранных граждан в течение суток.
Разрешенный срок пребывания в РФ
Легальное время пребывания в России граждан Казахстана зависит от целей приезжающих и, соответственно, оформленных документов.
Если казахстанец приехал в РФ работать, то сроки проживания определяются:
- миграционной картой – можно находиться в течение 90 дней, по истечении которых нужно пересечь границу;
- трудовым договором – пока он действует, проживание в РФ считается законным даже без учета иных документов.
Причем данное правило актуально как для гражданина, так и для членов его семьи. Единственный нюанс: чтобы соглашение о трудоустройстве было основанием для законного пребывания в стране, должна быть правильно заполнена миграционная карта, в графе «цель въезда» нужно указать именно «работу». Для членов семьи цель визита определяется как «частная».
Не стоит также забывать о том, что срок пребывания в России без регистрации граждан Казахстана в 2020 году составляет 30 дней.
Отдельно скажем о трехмесячном сроке пребывания не трудоустроенных граждан Казахстана: не придется покидать через 90 дней страну тем, кто учится в высших учебных заведениях на дневном отделении, и тем, кто подал документы на разрешение на временное проживание.
Как продлить срок
Если казахстанец желает остаться в России дольше, чем устанавливает закон, у него есть несколько вариантов.
Первый способ – продлить старый трудовой договор или заключить новый с другим работодателем, при этом на смену работы у него есть законные 15 дней, в течение которых нужно оформить новые документы. Выезжать из страны в этом случае не нужно.
Второй вариант – обратиться в отделение миграционного ведомства с ходатайством о получении разрешения на временное проживание (РВП).
Что будет, если сроки нарушаются
Для нарушителей миграционного законодательства (речь идет обо всем, что касается пересечения границы, пребывания и трудоустройства) предусмотрено несколько мер наказания:
- штрафы (2-5 тысячи рублей);
- депортация;
- административное выдворение с последующим запретом на въезд (длительность запрета зависит от периода, который «просрочил» иностранец).
Санкции применяются также и к россиянам, которые:
- трудоустроили казахстанца, незаконно пребывающего на территории государства;
- не выполнили свою часть обязательств по легализации казахстанца.
Соблюдая миграционные нормы
В заключение добавим, что участие Казахстана в Евразийском экономическом союзе и подписание соответствующих международных соглашений несколько упрощает режим пребывания граждан этой страны на территории России, однако это не дает права последним нарушать миграционные нормы; меры наказания остаются такими же строгими. Поэтому при планировании поездки нужно детально ознакомиться с законодательными нормами, чтобы случайно не оказаться в чужой стране нарушителем или нелегалом.
В 2012 году Российская Федерация с Республикой Казахстан заключила соглашение об обмене трудовыми ресурсами, но несмотря на это, резиденты Казахстана, прибывшие в Россию, должны становиться на миграционный учёт.
Регистрация после прибытия
С недавнего времени миграционным учётом принято считать временную регистрацию прибывшего иностранца на территорию Российской Федерации. Процедура осуществляется органами территориальных миграционных служб.
С 2012 года каждый казахстанец, который пересек границу на срок менее 30 дней, может официально не регистрироваться. Если же предположительный срок составляет больше месяца, регистрация обязательна.
Ранее резидентам Казахстанской Республики необходимо было оформлять РНР (специальное разрешение на работу). Оно являлось основанием легальной трудовой деятельности. Уже пять лет действует договор Российского и Казахстанского государств, в соответствии с которым работодатель может принять на работу мигранта, заключив с ним только трудовой договор или соглашение, срок которых равняется сроку пребывания иностранного работника. Однако, заключение договора не может быть основанием для освобождения от обязанности регистрироваться в ФМС.
В 2017 году иностранцы, прибывшие из Казахстана с туристической целью, могут находиться в России до 3 месяцев.
Процедура регистрации
Пересекая российскую границу, казахстанец отмечает предположительный срок нахождения в стране.
В отличие от большинства мигрантов из других стран, ему не нужно заполнять миграционную карту, если срок менее 30 дней.
Сотрудник пограничного контроля ставит ему печать в паспорте, которая является основанием того, что миграционный режим не нарушен, а резидент должен выехать до крайней даты.
Если срок более месяца, миграционная карта обязательна, данные в дальнейшем понадобятся для процедуры временной регистрации.
Также для ее осуществления необходима принимающая сторона, в качестве которой может выступать:
- родственник;
- хозяин жилого помещения (гражданин России или иностранец), по адресу которого будет произведена регистрация;
- юридическое лицо, предоставляющее помещение для проживания;
- администрации отелей, гостиниц, туристических баз, баз отдыха и других мест размещения прибывшего иностранца.
Физические лица должны обладать не только подтверждающим документом -разрешением на проживание в России (видом на жительство для иностранца или регистрация гражданина России), но и собственным жильем. При этом, принимающая сторона самостоятельно уплачивает коммунальные услуги. Но если у казахстанца имеется свой жилой объект недвижимости, он может зарегистрироваться по адресу его нахождения.
Юридическое лицо должно иметь уставные документы и осуществлять законную деятельность.
Зарегистрироваться нужно в течение одной недели после прибытия. Посетить орган контроля миграции нужно с принимающей стороной, собрав предварительно следующие документы:
- миграционную карту (оригинал и ксерокопия);
- внутренние паспорта мигранта и принимающей стороны, заграничный паспорт мигранта (оригиналы и ксерокопии);
- заявление от принимающей стороны с просьбой зарегистрировать прибывшего иностранного гражданина по указанному адресу;
- документ-согласие принимающей на регистрацию на своей площади.
Подать соответствующее заявление можно через почтовые отделения или как электронную заявку. Затем принимающее лицо получит приглашение с датой и временем посещения местного управления ФМС для завершения регистрации.
Зарегистрированный иностранец обязан проживать по месту регистрации по адресу физического лица. Если указан адрес организации, он вправе выбрать место проживания, отличное от указанного. Но это касается только прибывших с целью работы.
Регистрация у юридического лица также означает, что получить вид на жительство в будущем не получится.
Ходатайство принимающей стороны на одобрение временной регистрации иностранца рассматривается не более 3 рабочих дней. Положительный результат означает выдачу гражданину Казахстана документа, подтверждающего временную постановку на миграционный учет, где указываются:
- личные данные принимающей особы и иностранца;
- адрес, по которому произведена регистрация;
- срок ее действия (зависит от цели приезда).
Кому нужна регистрация?
Всем без исключения представителям Казахстана, прибывшим на срок более 30 дней с целью обучения, посещения родственников, лечения, туризма или трудоустройства.
Если целью является лечение, регистрация возможна в соответствующем медицинском учреждении.
Уведомление направляется руководством в миграционную службу в первые 24 часа после постановки лечащегося на внутренний учет.
Граждане Казахстана, если их срок пребывания более 180 суток, могут становиться на консульский учёт. Обычно этим правом пользуются прибывшие учиться или трудоустраиваться. На консульский учёт в обязательном порядке становятся прибывшие с целью получения постоянного места жительства в России.
Продление
Это возможно при наличии весомых оснований. Если предлогом выступает трудовой договор, временная регистрация продлевается на один год. При надобности остаться на больший срок, следует позаботиться об оформлении разрешения на временное проживание, которое также можно получить в миграционной службе. Срок действия РВП ограничивается 3 годами, однако перерегистрация делается ежегодно.
Если и этого недостаточно, житель Казахстана подает документы для получения вида на жительство (ВНЖ).
Ходатайство о продлении временной регистрации нужно подавать не позднее, чем за 7 дней до истечения срока ее действия.
Проверка квартиры перед покупкой — мы расскажем как это сделать!
Выписка из домовой книги — зачем она нужна и где ее можно взять? Узнайте об этом в нашей статье!
Пожизненная рента квартиры отлично описана в нашем материале по !
Нюансы
Перед тем, как временно зарегистрированный по российскому адресу гражданин Казахстанской Республики, будет выезжать из страны, ему нужно отдать принимающей стороне отрывную часть документа о регистрации для того, чтобы она отнесла ее в УФМС и сняла иностранца с учета.
Потеря документов. От этого никто не застрахован. Если личные документы казахстанца были утеряны, ему нужно посетить консульское представительство своей страны в России для восстановления.
При утере миграционной карты или документа о временной регистрации резидент Казахстана обращается в ФМС для написания заявления об утрате. Сотрудники проверяют личность и выдают дубликаты документов.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно. Вячеслав Садчиков Юрист. Практика в сфере недвижимости, тудового права, семейного права, защите прав потребителей Подпишитесь на нас в «Яндекс Дзен»
Теперь все иностранцы могут находиться в РК до 30 суток без регистрации. Обладателям визы упростили пребывание в нашей стране, а гражданам СНГ нельзя жить в Казахстане больше 90 суток за полгода без веской причины.
Поделиться:
В редакцию с начала года неоднократно обращались россияне, их взбудоражили слухи, что теперь по новым правилам они могут находиться 90 суток в Актобе, а после будут вынуждены покинуть страну и не заезжать сюда три месяца. «Диапазон» @gazeta_diapazon выяснил, правда ли это, где и как иностранец должен зарегистрироваться, на какой срок и по какой причине он может остаться жить в Актобе и какой штраф грозит за нарушения новых правил.
– С 1 января отменена регистрация для всех категорий иностранцев сроком на 30 суток. А 11 января вступил в силу закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам совершенствования уголовного, уголовно-процессуального законодательства и усиления защиты прав личности», – говорит и. о. замначальника УМС Улбике Успанова . – Теперь вся ответственность за иностранца возлагается на принимающих их физических и юридических лиц.
Как только иностранец заехал в нашу страну, в течение трех рабочих дней его работодатель или родственник должны сообщить о его прибытии в миграционную службу, а после 30 суток оформить разрешение на временное проживание.
– Если раньше иностранец отвечал сам за свою просрочку регистрации, то сейчас вся ответственность ложится на принимающую сторону, – рассказывает полковник полиции Улбике Успанова. – РВП оформляется в случаях: ПМЖ, работы, воссоединения семьи, лечения, учебы. Если иностранец оформляет ПМЖ, он должен обратиться в миграционную службу, привезти справку о наличии либо отсутствии судимости и сняться с регистрационного учета. Далее уже миграционная служба в течение 60 дней все рассматривает и в случае одобрения выдает право на ПМЖ.
Зарегистрировать иностранца можно тремя способами: через визово-миграционный портал, портал электронного правительства или сдать письменное уведомление в миграционную службу, при этом иммигранту присутствовать не обязательно.
– Иностранцы, которые приезжают по визе, также освобождаются от регистрации на срок действия визы. Иммигранты обязаны выехать из Казахстана до завершения срока действия визы. Иностранцы без визы здесь могу находиться без регистрации 30 суток.
– Как быть людям, у которых, к примеру, российское гражданство, но здесь они приобрели недвижимость и живут многие годы? А в России им негде жить.
– Граждане России могут находиться на территории нашей страны 90 суток, и далее принимающая сторона должна оформить ВРП в Казахстане, то есть по причинам: работа, учеба, лечение, воссоединение семьи. При этом свое гражданство менять не обязательно. Необходимо обратиться в миграционную службу, где сотрудники грамотно проконсультируют и объяснят, какие документы нужно принести. Если граждане Узбекистана оформляют разрешение на работу, они будут оплачивать госпошлину 2 МРП (5 302 тенге) ежемесячно. Они при получении разрешения на трудовую деятельность у физлиц могут продлевать пребывание каждые три месяца на протяжении года, а после они обязаны выехать из нашей страны, и вновь они могут заехать только через 30 суток.
УВЕДОМЛЕНИЕ О ПРИБЫТИИ
Уведомление о прибытии иностранца требуется в течение 3 рабочих дней с момента его приезда в Казахстан. Не зависит от порядка въезда и пребывания, а также цели визита иностранца.
Уведомление подается принимающей стороной в миграционную службу в письменном виде либо посредством Визово-миграционного портала.
Несвоевременная подача уведомления влечет ответственность принимающей стороны согласно статье 518 Кодекса об административных правонарушениях.
ШТРАФЫ
Если иностранец не выехал из города через 30 дней и не зарегистрировался в течение трех суток, ему делают предупреждения, а если свыше пяти суток, ему грозит штраф от 26 000 до 66 000 тенге.
– При невыезде иностранца из Казахстана до трех суток после разрешенных 30 дней пребывания органы внутренних дел выносят предупреждение.
- Свыше 3 до 5 суток – штраф 10 МРП (26 510 тенге);
- свыше 5 до 10 суток – штраф 15 МРП (39 855 тенге);
- при невыезде свыше 10 суток – штраф 25 МРП (66 275 тенге) либо административное выдворение. За неуведомление миграционной службы о прибытии иностранца ответственность несет принимающая сторона. Физлица получат предупреждение, юрлица – штраф от 10 до 20 МРП (26 510 тенге – 53 020 тенге).
Зарегистрироваться, получить консультацию иностранцы могут в центре миграционных услуг в Народной канцелярии по адресу: пр. Санкибай батыра, 249.