Грамота ветеран труда

Получить звание «Ветеран труда» сейчас не так просто: в большинстве случаев требуется не только опыт, но и определенное вознаграждение. Именно награды всегда вызывают больше вопросов.

Остановимся подробнее на наградах: какие из них позволяют получить этот титул, а какие нет.

Прежде всего, вам нужно решить, на какое звание вы претендуете. Дело в том, что существует два типа «ветеранов труда»:

-федеральные, которые могут пользоваться льготами по всей России,

-и региональные — это названия, установленные властями субъекта, и они действуют только на территории региона.

Какие полномочия дают вам федеральное звание «ветеран труда»?

Почетная грамота Президента Российской Федерации, безусловно, дает безусловное право на звание ветерана. Но, к сожалению, не у всех есть такая награда.

Куда наиболее распространённым основанием для получения звания служат грамоты, которые включены в число ведомственных наград.

Если диплом был вручен не позднее 30 июня 2016 года, он признается ведомственными почестями при соблюдении трех условий:

1) диплом был учрежден по решению государственного органа, входящего в систему органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации;

2) решение о присуждении премии принимал руководитель соответствующей структуры (глава министерства, комитета и т. д.),

3) на дипломе имеется ведомственная печать и подпись руководителя.

Подробный перечень сертификатов, признанных ведомственными наградами, представлен в Классификации 018-95 (утвержден Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 31 июля 1995 г. № 412).

Этот документ неоднократно упоминался Верховным Судом Российской Федерации при разрешении споров о признании ветераном труда.

Среди ведомственных сертификатов:

-Почетная грамота Главного архивного управления при Совете Министров РСФСР

-Почетная грамота от Федеральной налоговой службы

-Почетная грамота комитета РФ по машиностроению, а также министерские сертификаты и многие другие.

Исходя из материалов прецедентного права, вы можете включить в число сертификатов федерального звания «Ветеран труда»:

-Почетная грамота для награждения военнослужащих, гражданских лиц Вооруженных Сил Российской Федерации,

-Свидетельство Президиума Верховного Совета СССР «Воин-Интернационалист»

-Почетный диплом «За долгую безупречную работу в профсоюзах» ВНКСПС и ФНПР (при условии, что он был награжден штатным работником профсоюзной организации).

Существует также Список ведомственных наград, составленный Министерством труда и социального развития за звание «Ветеран труда» (Письмо от 15 сентября 1997 г. № 4545-СК).

Однако Верховный Суд Российской Федерации неоднократно отменял решения судов, вынесенные на основании этого письма.

Дело в том, что оно не было зарегистрировано Министерством юстиции и было отозвано как неправомерное. Поэтому обращение к нему в суде вряд ли будет эффективным.

Если диплом был вручен 1 июля 2016 года и позднее, он дает право на звание ветерана, если оно непосредственно установлено Управлением как таковым.

Например, федеральные министерства культуры, здравоохранения, сельского хозяйства, труда и социальной защиты, строительства и жилищного строительства утвердили свои сертификаты на звание «Ветеран труда».

А недавно произошел интересный прецедент: Верховный суд Российской Федерации признал право на звание «Ветеран труда» на основании почетного диплома Министерства здравоохранения Российской Федерации.

И это несмотря на то, что диплом был вручен в октябре 2016 года и был утвержден в качестве награды за звание «Ветеран труда» только в феврале 2017 года (Вооруженные Силы Российской Федерации, дело № 58-KG18-27) ,

Обратимся ко второму вопросу:

Какие полномочия дают вам региональный титул «Ветеран труда»?

Если всероссийское звание «Ветеран труда» присуждается на основании федеральных наград, то региональное — соответственно, за награды, выданные органами власти субъекта Российской Федерации.

В регионе, где он имеет звание ветерана, существует официальный список наград, которые дают ему право на получение.

Например, ветеран Пензенской области награждается Почетной грамотой Губернатора, Законодательного собрания, Администрации или Правительства Пензенской области.

Однако, кроме диплома, необходимо подтвердить многолетний опыт работы. Поэтому перечень справок для регионального звания «Ветеран труда» следует отдельно указывать в местном отделе социального обеспечения.

Кому положено удостоверение

Условия предоставления почетного звания ветерана труда за многолетнюю и безупречную работу установлены Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О ветеранах» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.01.2019). Трудящиеся, у которых подтвержден рабочий стаж для получения пенсии или по возрасту, или по выслуге лет, имеют возможность стать ветераном труда, если они:

• получили государственные награды — ордена, медали СССР или РФ, почетные звания, почетные грамоты и благодарности Президента РФ;
• имеют ведомственные награды — знаки отличия или продолжительность работы не менее 15 лет в соответствующей отрасли экономики, которую утверждают федеральные министерства или госорганы;
• без каких либо наград, но начали работать в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеют трудовой стаж не менее 40 лет — для мужчин и 35 лет — для женщин.

Что дает звание

Медаль позволяет получить различные льготы для обладателей:

• бесплатное медицинское обслуживание, включающее лечение и протезирование зубов;
• компенсация оплаты за жилье;
• скидки в налогообложении;
• дополнительные надбавки к пенсиям по регионам.

Дополнительная надбавка к пенсии в месяц в 2020 году
Регион	Надбавка, руб.
Москва
Санкт-Петербург
Пермский край
Краснодарский край
Свердловская область
Самарская область
Ленинградская область
Новосибирская область

По статье 22 Федерального закона «О ветеранах», каждый субъект РФ вправе устанавливать самостоятельно размеры доплаты к пенсиям. Доплата к пенсии не является обязательной и решается в каждом регионе по собственному усмотрению. Подробную информацию обо всех льготах необходимо искать на государственных порталах, потому что каждый регион устанавливает особые льготы для ветеранов.

Какие разновидности звания существуют

Отвечая на вопрос, как получить ветерана труда федерального значения, заметим, что в соответствии со ст. 7 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ, для получения ветеранского звания на федеральном уровне необходимы два условия:

1. Подтвержденный сведениями из Пенсионного фонда РФ страховой стаж не менее 20 лет — для женщин и 25 — для мужчин.
2. Наличие наград: государственный орден, медаль, почетное звание, ведомственная награда, благодарность или почетная грамота президента РФ.

Региональные звания ветеранов труда присваиваются в соответствии с регламентом отдельных регионов, которые учредили соответствующие статусы.

Стаж для получения звания

Отвечая на вопрос, какой стаж нужен для получения ветерана труда, отметим, что, в соответствие с ФЗ «О ветеранах», сроки устанавливаются:

• подтвержденный сведениями из ПФР страховой стаж для женщин — 20 лет, для мужчин — 25 лет;
• для трудящихся во время ВОВ в несовершеннолетнем возрасте, необходимый стаж для женщин — 30 лет, для мужчин — 40 лет;
• 15 лет стажа — для ведомственных наград;
• подтвержденная и установленная выслуга лет для получения пенсии.

ВАЖНО!

С 01.07.2016 требования закона ужесточились: ведомственные награды дают право на почетное звание только в том случае, если награждение ими связано с не менее чем 15-летним стажем работы или службы в соответствующей отрасли. Это правило не имеет обратной силы, т. е. не касается тех, кто награжден указанными знаками отличия до 30.06.2016.

Наряду с наличием государственных наград и ведомственных знаков отличия, условия получения статуса ветеран труда обязывают иметь трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии.

Трудовой стаж представляет собой суммарную продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии. В свою очередь, под страховым стажем понимается суммарная продолжительность периодов работы и(или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, и иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии с пенсионным законодательством.

Куда обращаться

Порядок, условия и предоставляемые меры социальной поддержки определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Ветеранское удостоверение выдают органы социальной защиты населения по месту жительства. Чтобы оформить ветерана труда в 2020 году, при обращении придется заполнить заявление и предоставить необходимые документы.

Образец бланка заявления для получения удостоверения ветерана труда

Практически во всех регионах заявление принимают как на бумажном носителе, так и в электронном виде.

Какие документы потребуются

Перечень необходимых документов, которые потребуются для оформления ветеранской корочки в различных регионах, довольно схож. Вам необходимо подтвердить наличие оснований, установленных федеральным законом.

Например, что нужно, чтобы получить ветерана труда, прописано в Постановлении Правительства Москвы «О присвоении звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения ветерана в городе Москве». Для получения удостоверения, дающего льготы, необходимо обратиться в управление социальной защиты населения по месту жительства с заявлением установленной формы и приложить к нему следующие документы:

• паспорт или другой документ, удостоверяющий вашу личность и место жительства в г. Москве;
• трудовую книжку или архивные справки, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, либо подтверждающие трудовой стаж и начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ, исключая период работы на временно оккупированных территориях;
• документы, подтверждающие награждение орденами или медалями, почетными грамотами или благодарностями Президента РФ, ведомственными знаками отличия в труде либо присвоение соответствующего почетного звания;
• фотографию размером 3×4 см.

Процедура получения звания

Решение о том, кто имеет право на получение ветерана труда, либо об отказе в ветеранском статусе принимается сотрудниками органов социальной защиты в течение не более 30 календарных дней. Дополнительно предусматривается до 5 дней на уведомление претендента о принятом решении. В случае положительного решения вам выдадут соответствующее удостоверение ветерана.

Ни за подачу заявления, ни за само удостоверение платить не нужно. По действующему законодательству, весь процесс присвоения звания «Ветеран труда» осуществляется бесплатно.

Есть возможность подать документы на звание через Госуслуги для населения тех мест, где эти услуги предоставляются. Подается запрос через портал с прикрепленной документацией и отправляется в отдел социальной защиты населения.

Почему вправе отказать и что делать

Отвечая на вопрос, как получить ветерана труда в 2020 году, отметим, что отказ в присвоении статуса возможен в следующих ситуациях:

• отсутствуют права на получение статуса;
• отсутствует постоянная регистрация на территории населенного пункта, где вы подавали бумаги;
• документы утратили свою юридическую силу или содержат в себе недостоверную информацию.

Гражданину выдают письменный отказ в присвоении звания «Ветеран труда» с указанием причин отказа. В этом случае есть шанс обжаловать его в вышестоящем органе социальной защиты и(или) в суде. Например, иногда награда есть, а удостоверения к ней нет — забыли выдать или утерялось за долгие годы. Или когда человек без наград по стажу лет претендует на статус. В таких случаях людям часто отказывают в присвоении почетного звания. При разрешении спора в судебном порядке суды иногда встают на сторону гражданина, полагая, что если имеется сама награда, запись в трудовой книжке и подтверждение в архивных записях, то отсутствие удостоверения не является основанием для отказа в присвоении ветеранского звания. Также возникает много спорных ситуаций, связанных с утверждением ведомственных наград и их перечнем. В каждой отрасли присутствуют различные награды и, следовательно, для подтверждения их легитимности необходимо найти правильное основание. В этом случае стоит обратиться за помощью к грамотному юристу.

На что еще обратить внимание

Часто у людей возникает такой вопрос: как получить удостоверение ветерана труда, если оно было испорчено или утеряно? В этой ситуации достаточно обратиться в органы социальной защиты с заявлением, где указать обстоятельства утери документа или причины его порчи и попросить выдать дубликат. Выдача дубликата осуществляется бесплатно.

Имейте в виду, что если у вас есть разрешение на получение звания «Ветеран труда», то есть возможность получить его заранее, но пользоваться положенными льготами вы начнете только после выхода на пенсию.