Доплата за выслугу лет педагогическим работникам

В положении об оплате труда работников колледжа есть раздел «Виды и размеры коэффициентов стимулирующих выплат для работников учреждения», в котором говорится о том, что педагогическим работникам производится доплата (стимулирующие выплаты) от 10 до 30 % за педагогический стаж работы.

Бухгалтерия колледжа производит доплату только преподавателям, воспитателям и мастерам производственного обучения, то есть тем работникам, которые имеют право на досрочное назначение пенсии. В связи с этим между отделом кадров и бухгалтерией возник спорный вопрос: относятся ли заместитель директора по научной работе, социальный педагог, педагог дополнительного образования, тренер-преподаватель, методист и спортсмен-инструктор к педагогическим работникам, если права на досрочную пенсию они не имеют?

В соответствии со ст. 8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (ЛНА), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Нормы ЛНА, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также ЛНА, принятые без соблюдения порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда (в том числе тарифные) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями или ЛНА в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно разделу «Квалификационные характеристики должностей работников образования» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащихк должностям педагогических работников относятся: учитель, преподаватель (кроме преподавателей, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу вузов), педагог-организатор, социальный педагог, учитель-дефектолог, учитель-логопед (логопед), педагог-психолог, воспитатель (включая старшего), тьютор (за исключением тьюторов, занятых в сфере высшего и дополнительно профессионального образования), педагог-библиотекарь (наименование должности применяется в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования), старший вожатый, педагог дополнительного образования (включая старшего), музыкальный руководитель, концертмейстер, руководитель физического воспитания, инструктор по физической культуре, методист (включая старшего), инструктор-методист (включая старшего), инструктор по труду, преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности, тренер-преподаватель (включая старшего), мастер производственного обучения.

Правительством РФ утвержден иной перечень должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельностью.

В стаж непрерывной преподавательской работы, дающий право на длительный отпуск, засчитывается время работы на установленных должностях и на условиях, предусмотренных Перечнем должностей, работа в которых засчитывается в стаж непрерывной преподавательской работы. Данный Перечень предусматривает две группы должностей:

1) должности, работа в которых засчитывается в стаж непрерывной преподавательской деятельности независимо от объема преподавательской работы: профессор, доцент, старший преподаватель, преподаватель, ассистент, учитель, учитель-дефектолог, учитель-логопед, преподаватель-организатор (основ безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки), педагог дополнительного образования, руководитель физического воспитания, мастер производственного обучения, старший тренер-преподаватель, тренер-преподаватель, концертмейстер, музыкальный руководитель, воспитатель;

2) должности, время работы в которых засчитывается в стаж непрерывной преподавательской деятельности при условии выполнения педагогическим работником в каждом учебном году на должностях, указанных в первой группе, преподавательской работы в следующем объеме:

• не менее 150 ч — в учреждениях высшего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов;
• не менее 240 ч — в учреждениях начального и среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного образования;
• не менее 6 ч в неделю — в общеобразовательных и других образовательных учреждениях.

К таким должностям относятся: ректор, директор, начальник образовательного учреждения, заведующий образовательным учреждением; проректор, заместитель директора, заместитель начальника образовательного учреждения, заместитель заведующего образовательным учреждением, деятельность которых связана с образовательным процессом; директор, начальник филиала образовательного учреждения; заведующий филиалом образовательного учреждения; старший мастер; управляющий учебным хозяйством; декан, заместитель декана факультета; заведующий, заместитель заведующего кафедрой, докторантурой, аспирантурой, отделом, сектором; заведующий, заместитель заведующего кабинетом, лабораторией, отделением, учебно-консультационным пунктом, логопедическим пунктом, интернатом при общеобразовательном учреждении; ученый секретарь ученого совета; руководитель (заведующий) производственной практикой; методист; инструктор-методист; старший методист.

Как видно, документы нормативно-правового характера, перечисленные выше, указывают на различные должности, имеющие отношения к преподавательской работе. И при применении того или иного документа необходимо знать цель его издания и области применения.

Так, решение бухгалтерии колледжа о невыплате стимулирующих выплат лицам, должности которых не дают оснований на досрочную пенсию и отсутствуют в Федеральном законе от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. от 03.12.2011) и Постановлении Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, не совсем состоятельно и правомерно, так как данным Федеральным законом устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

А вот положением об оплате труда работников определяется порядок формирования фонда оплаты труда работников за счет средств федерального бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации, установления размеров должностных окладов, ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням, а также выплат компенсационного и стимулирующего характера.

К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному труду, а также поощрение за выполненную работу.

Перечень видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснение о порядке их установления утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 № 818 (в ред. от 29.12.2007).

Конкретные виды стимулирующих выплат бюджетные учреждения определяют самостоятельно (в пределах фонда оплаты труда) в коллективных договорах и иных локальных нормативных актах.

Учитывая вышеизложенное, отметим, что к должностям педагогических работников относятся, в том числе, социальный педагог, педагог дополнительного образования, тренер-преподаватель и методист. Следовательно, оснований для исключения указанных должностей из списка на выплату стимулирующих выплат не имеется.

Статья 372 ТК РФ.

Статья 144 ТК РФ.

Утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 26.08.2010 № 761н (в ред. от 31.05.2011).

Постановление от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации”» (в ред. от 26.05.2009).

Приложение к Положению о порядке и условиях предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года (утверждено Приказом Минобразования России от 07.12.2000 № 3570).

Надбавка по выслуге лет положена всем работникам бюджетной сферы: учителям, врачам, военным, федеральным, а также муниципальным чиновники.

Подобная прибавка высчитывается из голого оклада, если в случае с учителями и военными это не так много в процентном соотношении по отношению к заработной плате, то в случае с военными и чиновниками данная надбавка может существенно повысить вашу зарплату.

Нормативные акты

Следующий перечень документов регулирует надбавки по выслуге лет в разных бюджетных сферах: от центральной власти и военных, до работников образовательной и медицинской отраслей.

Трудовой кодекс Российской федерации (статьи: 21, 135, 143 и другие).

Также данный тип стимулирующих надбавок регулируется множеством нормативно-правовых актов:

От чего зависит размер надбавок?

Важно знать, что в каждом отдельно взятом случае надбавка по выслуге лет рассчитывается индивидуально.

Поэтому не стоит надеяться, что у коллеги она будет такой же, как у вас, ведь сама надбавка зависит от множества факторов, о которых речь пойдет ниже.

Данная надбавка всегда рассчитывается в процентном соотношении и зависит от ряда факторов, которые мы приведем в списке ниже:

1. род занятности (военные, МВД, образовательные и медицинские учреждения и т.д.);
2. трудовой стаж;
3. выслуга лет на конкретной должности;
4. оклад, который вы получали ранее и который получаете сейчас;
5. региональные и районные надбавки (зависят от конкретной местности);
6. надбавки в зависимости от учреждения (устанавливаются индивидуально для той или другой отрасли);
7. в зависимости от условий указанных в трудовом и коллективном договоре;
8. в зависимости от указанных выплатах в положении о поощрениях (премиальные) в конкретной организации;
9. процентное соотношение по годам выслуги:
   • выслуга до трех лет – 10% от оклада;
   • выслуга от трех до пяти лет – 20% от оклада;
   • выслуга более пяти лет – 30% от оклада;

В военной сфере процентное соотношение надбавки по годам выслуги несколько разниться от гражданской:

• от двух до пяти лет – 10%;
• от пяти до десяти лет – 15%;
• от десяти до пятнадцати лет – 20%;
• от пятнадцати до двадцати лет – 25%;
• от двадцати до двадцати пяти лет – 30%;
• от двадцати пяти лет и больше – 40%.

Для гражданских государственных служащих существуют следующие надбавки:

• от двух до пяти лет – 10%;
• от пяти до десяти лет – 15%;
• от десяти до пятнадцати лет – 20%;
• от пятнадцати лет и больше – 30%.

Также в зависимости от занимаемой должности можно получать надбавки в размере от 60% до 200% (максимально).

Если конкретный работник имеет доступ к государственной тайне, надбавка может составлять от пяти процентов (минимум), до семидесяти пяти процентов (максимум).

Если конкретный чиновник занимается охраной гостайны, то он может получать надбавку в 20 процентов дополнительно.

Кто имеет право на надбавку по выслуге лет?

Каждый работник бюджетной отрасли имеет право получить надбавку по выслуге лет. Правда данный тип надбавки рассчитывается индивидуально от факторов, которые мы перечислили выше.

Такие надбавки также доступны и работникам не только бюджетной и государственной отрасли, но и военным, сотрудникам МВД, а также тем, кто трудоустроен официально. В последнем случае данный тип надбавки обычно меньше в процентном соотношении, ведь зарплаты работников частных областей зачастую выше, чем работников бюджетных отраслей.

Примеры расчета надбавок

Пример 1

Работник преподает русский язык в классах с пятого по одиннадцатый в общеобразовательной школе одного из российских сел. Его обычная педагогическая нагрузка – двадцать два часа в неделю. За данным учителем закреплен свой класс, где он является классным руководителем. Двадцать два часа также уходит на проверку тетрадей учеников. Ранее, до нововведений, данный учитель имел десятый разряд по ЕТС. Учитель работает в образовательной сфере более 5 лет, но меньше восьми. Оклад на данной должности этого учителя равен 3 278 рублям.

Также этот человек получает надбавку 25% за работу в деревне: 3278 х 1.25=4097.5

Высчитываем плату за отработанные часы: (4097.5х22)/18=5008.1

Доплата за руководство классом – 20%: 4097.5х0.2=819.5

Дополнительная выплата за проверку тетрадей (22 часа) – 15%: (4097.5х0.15)х22/18=751.2

Исходя из педагогического стажа, начисляется еще 20% от чистого оклада, 3 278%20=655 руб.6 578 + 655 = 7 233 рубля – полноценная зарплата.

Пример 2

Мужчина работает учителем математики с пятого по одиннадцатый класс в общеобразовательной школе-гимназии в сельской местности. Его педагогическая нагрузка: пятнадцать часов в неделю. Данный человек обладает званием «Заслуженный учитель», а также имеет высшую квалификационную категорию. В его обязанности также входит заведование кабинетом. На проверку тетрадей в неделю уходить пять часов.

Оклад исходя из его должности – 3 589 рублей. Данный мужчина работает в образовательной сфере 7 лет (20% надбавки).

3589х1.255х1.08х(1+0.25+0.25)=6810.3 рубля

По данной формуле 1.255 это повышающий коэффициент за категорию его квалификации. 1.08 – за звание. 0.25 – надбавка за работу в деревне. 0.15 – коэффициент повышения ЗП за специфику работы.

Исходя из всего вышесказанного, его ЗП будет равна 6810.3 рубля. Вычисляем надбавку по стажу: 3589%20=717 рублей. 6810+717=7527 рублей.

Пример 3

Женщина работает на должности воспитателя в дошкольном образовании. Имеет надбавку за работу в сельской местности. Также данный воспитатель обладает высшей квалификационной категорией. Ее ставка – 1.5.

Оклад на ее должности – 3 589 рублей.

Исходя из формул описанных выше, имеем следующее 3589×1.255×1.25 = 5630 руб.

1.255 – это повышающий коэффициент благодаря наличию у воспитательницы высшей категории. 1.25 – надбавка за работу в сельской местности. Плюсуем прибыль за фактически отработанные часы, имеем 8 445 рублей – полноценная заработная плата.

3589%20=717 рублей – надбавка по выслуге лет. 8445+717=9162 рубля, полная ЗП.

Пример 4

Работник занимается воспитательной работе в специальном детском доме коррекционного характера. Ставка – 1. Ранее данный человек обладал 10 разрядом по ЕТС. В сфере образовательных учреждений работает 3 года (10%).

Оклад исходя из должности – 3 278 рублей.

Ставка + специфика работы 3278x(1+0.2+0.2) = 4589 руб.

0.2 – надбавка за работу в детском доме. 0.2 – надбавка за работу в специальном учреждении.

4589%10=458.9 – надбавка за педагогический стаж. 4589+458=5047.9 рублей итоговая ЗП.

Пример 5

Человек работает учителем родного языка в одной из республик РФ. Он преподает с первого по четвертые классы в общеобразовательной школе-интернате.

Его учебная нагрузка равна 24 часам в неделю. Квалификация: первая категория. За данным работником закреплен класс, соответственно он имеет надбавку за классное руководство. Двадцать четыре часа в неделю уходит на проверку тетрадей. Учитель имеет 2 года педагогического стажа (10%).

Чистый оклад – 3 589 рублей.

Тогда 3589×1.168×1.15 = 4820.7.

Где 1.168 – это повышение ЗП за первую категорию. 1.15 доплата за специфику работы.

Высчитываем надбавку за фактически отработанные часы (4820.7×24ч.)/20ч. = 5784.8.

15% данный человек получает за классное руководство (4820.7×0.15 = 723.1 руб.).

Высчитываем надбавку за проверку тетрадей (4820.7×0.15)x24ч./20ч. = 867.7 руб.

Какие документы нужны для оформления?

Начиная с первого рабочего дня, назначение на работу указывается в трудовой книжке.

Дальше с каждым рабочим днем трудовой стаж возрастает. В зависимости от количества проработанных лет в бюджетной сфере вы получаете соответственную надбавку, о том какие проценты и за сколько лет вы можете получить, мы писали выше.

Исходя из выше сказанного, все документы нужные для расчета вашего стажа присутствуют уже в бухгалтерии или по месту работы.А значит, все нужные расчеты будут проведены бухгалтерами самостоятельно.

Как рассчитать средний дневной заработок – эта информация пригодится каждому работнику.

Когда выгодно использовать бонусную систему оплаты труда? Вся подробная информация по этому вопросу .

Считаете, что вы достойны более высокой оплаты? Тогда быстрее пишите служебную записку своему начальнику. Образец вы найдете в этой статье.

Как в бухгалтерии фиксируется данная надбавка?

Надбавка за работу в бюджетном учреждении фиксируется как прибавка к заработной плате.

Она рассчитывается из чистого оклада и проходит как обычная доплата за выслугу лет в бухгалтерском расчете.

Подводя итоги, нужно подчеркнуть, что надбавки бюджетникам являются очень индивидуальными и зависят от разных факторов. А значит, ваша зарплата будет отличаться от ЗП коллеги или знакомого сотрудника, и в этом нет ничего удивительного. Правда, важно помнить, что трудовой стаж зависит от того, когда будет указано официальное трудоустройство в трудовой книжке и в соответствующем контракте.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно. Вячеслав Садчиков Юрист. Практика в сфере недвижимости, тудового права, семейного права, защите прав потребителей Подпишитесь на нас в «Яндекс Дзен»