Содержание
В конце прошлой недели на одном из домов Красногорска местные жители вывесили плакат «В нашем кармане чужая рука — МосОблЕИРЦ и две УК». Таким образом они пытались привлечь внимание к своей проблеме: около года они получают двойные квитанции на оплату услуг ЖКХ.
Как рассказали RT красногорцы, платёжки им выставляют несколько компаний.
«Люди доведены до отчаяния, мы жаловались во все инстанции, в прокуратуру, МВД, а в итоге жалобы спускают нашей администрации, которая ничего не решает. Уже готовы трассу перекрывать, чтоб хоть как-то привлечь внимание к нашим проблемам», — рассказал RT житель одного из проблемных домов.
По словам жильцов, на управление домами в микрорайоне Столичный претендует сразу несколько компаний: «ЖКХ-Онлайн», которую Госжилинспекция назначила в качестве временной УК, и старые управляющие компании (ККС и ДЭЗ), которые были лишены лицензий, но смогли оспорить это решение в суде.
При этом, по словам жильцов, свои обязательства компании не выполняют.
«Дома не обслуживаются, последние этажи затапливает, межпанельные швы протекают, плесень растёт. Обе УК ничего не делают, только присылают платёжки и штрафные квитанции», — рассказывает Николай Русанов, старший одного из домов.
Жители боятся, что к приходу зимы здания будут совершенно не готовы.
«За домами никто не следит, просто по дворам вместе ходят дворники разных УК и друг друга снимают, отчитываются о якобы проделанной работе. Не представляете, в каком мы состоянии. К зиме не подготовленные, теплотрасса поломалась», — говорит жительница Красногорска Тамара.
- vk.com
- © Красногорск CITY
Возбуждено уголовное дело
Как сообщили RT в Государственной жилищной инспекции (ГЖИ) по Московской области, в ноябре 2019 года работающие в Красногорске управляющие компании ДЭЗ и ККС были лишены лицензий за неоднократные грубые нарушения в работе. Их дома (168 зданий) отдали временно назначенной УК — компании «ЖКХ-Онлайн».
«УК «ЖКХ-Онлайн» была назначена в качестве временной управляющей компании для проблемных домов и с конца прошлого года по настоящее время имеет право выставлять платёжные документы и взимать плату с жителей многоквартирных домов», — пояснили в ГЖИ.
Там также отметили, что старые УК не имеют права собирать деньги, поскольку фактически не управляют этим жилым фондом.
В апреле 2020-го ГЖИ Московской области сообщила о двойных платёжках в МВД и прокуратуру, после чего в отношении старых УК было возбужденно уголовное дело и сейчас собирается доказательная база.
Однако представители старых управляющих компаний утверждают, что смогли через суд добиться отмены решения об отзыве лицензий, а значит имеют право обслуживать дома и взимать с жильцов платежи. Причём отмечается, что представители ДЭЗ смогли выиграть все процессы вплоть до кассационной жалобы, а ККС выиграла апелляцию.
«Мы выиграли апелляцию, дальше они не пошли, решение давно вступило в законную силу. Непонятно, почему его до сих пор не выполнили», — сообщили RT в компании «ККС».
Спор хозяйствующих субъектов
При этом все управляющие компании утверждают, что именно они имеют право собирать с жильцов деньги.
«Мы являемся единственной компанией, которая имеет право обслуживать эти дома и собирать деньги. Это зафиксировано в реестре ГЖИ. То, чем занимаются ДЭЗ и ККС — это преступление, которым уже занимаются правоохранительные органы», — сообщили в «ЖКХ-Онлайн».
Как пояснили в УК, они ведут активную разъяснительную работу с жильцами. «Мы им просто советуем посмотреть в официальный реестр, чтобы понять, кто именно к их дому прикреплён», — отметил собеседник RT.
При этом, как там признались, долги стремительно растут. Одни жильцы платят старым компаниям, другие — новой, а большая часть просто решила не платить, пока ситуация не прояснится.
«Задолженность перевалила за сто миллионов рублей, а ведь зима не за горами, надо готовиться к новому отопительному сезону», — отметили в «ЖКХ-Онлайн».
Руководитель ООО «ДЭЗ» Дмитрий Кузнецов, в свою очередь, утверждает, что как раз действия ООО УК «ЖКХ-Онлайн» подпадают под положения Уголовного кодекса РФ — статьи 159 («Мошенничество») и 315 («Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта»).
«Суд отказал «ЖКХ-Онлайн» в требовании передать техническую документацию, так как УК «ЖКХ-Онлайн» не имеет законного права требовать передать ей техническую документацию», — подчеркнул он.
В ККС также заявили, что они — единственные законные управляющие. «Все претензии ГЖИ были оспорены в судах, никаких грубых нарушений у нас не было. Постановление администрации о назначении временной УК суд признал незаконным», — сообщил представитель компании.
- ВКС-совещание губернатора Подмосковья с членами областного правительства и главами мунициапальных образований
- © Администрация городского округа Красногорск МО
Ненужный фонд
Комментируя сложившуюся ситуацию, член общественной палаты Артём Кирьянов констатировал, что это далеко не уникальный случай.
«Подобные спорные ситуации часто встречаются. Но надо понимать, что это не передел рынка. Потому что за рынок ЖКХ не так уж и бьются. Бьются за прибыльные, хорошие дома, новостройки, а большая часть жилого фонда не так интересна. Это накопившиеся долги, обветшавшие коммуникации и так далее. Мало кто возьмёт на баланс стремительно ветшающее жилье», — отметил он.
При этом он добавил, что часто жильцы сами своей пассивностью потворствуют мошенникам.
«Играет роль и низкая активность жильцов на общих собраниях. Равнодушное отношение к проблемам обслуживания своей собственности приводит к манипуляциям, мошенничествам. И в этой ситуации всё может дойти до уголовных судов. Если лицензии лишили незаконно, то могла быть и подделка документов, фальсификация итогов собрания», — считает Кирьянов.
По его мнению, опасения жильцов, которые не знают кому платить, вполне оправданны.
«Если лицензию неправильно отозвали, значит назначение новой компании и всё, что она за это время сделала надо признавать ничтожным. Люди должны об этом знать. Может случиться, что ни одна из компаний деньги по адресу в итоге не донесёт», — рассуждает Кирьянов.
О ситуации стало известно губернатору Московской области Андрею Воробьёву, который потребовал у местных властей решить проблему в кратчайшие сроки. По его словам, из-за некомпетентных действий нескольких должностных лиц, которые не приняли своевременные меры, «негатив ложится на власти всех уровней».
Глава городского округа Красногорск Эльмира Хаймурзина сообщила, что представители властей проводили встречи с жителями, где были даны разъяснения о причине смены УК и о том, кому платить за коммунальные услуги. Она добавила, что по отношению к УК, которые незаконно выставляют платёжки, должны быть приняты все необходимые меры.
Как сообщили в администрации муниципалитета, 24 сентября пройдёт встреча с жителями с участием представителей властей, ГЖИ, ресурсоснабжающих компаний и советов многоквартирных домов. Её основными темами будут вопросы задолженности за коммунальные услуги и разъяснения по поводу оплаты за ЖКУ.
сокращённо — ЖЭК, ЖЭУ, РЭП, РЭУ
- Жилищное эксплуатационное управление
- Ремонтное эксплуатационное управление
- Ремонтное эксплуатационное предприятие
серия административных зданий «Жилищно-эксплуатационных учреждений», расположенных на придомовых территориях. На фото бывшее здание ЖЭК №14 в г. Тольятти
1 марта 2005
Управляющая компания (УК), Товарищество собственников жилья (ТСЖ), жилищный кооператив (ЖК)
Местное самоуправление
Начальник ЖЭКа
Территориальный исполнительный орган Жилищно-коммунального хозяйства, расположенный на придомовых территориях, управляемый органом местного самоуправления.
Жилищно-эксплуатационная контора (ЖЭК) — территориальный исполнительный орган Жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), существовавший в СССР, а затем в РФ, с 1959 по 2005 год, располагавшийся на придомовых территориях, управлявшийся районным жилищным управлением, органами местного самоуправления. В разных населённых пунктах также имел названия: Жилищно-эксплуатационное управление (ЖЭУ), Ремонтно-эксплуатационное управление (РЭУ), Ремонтно-эксплуатационное предприятие (РЭП). В простонародье имеет названия «Управдом», «Домоуправление», «Домохозяйствование». Образован для обслуживания серии типовых домов государственного жилого фонда СССР.
В настоящее время, помимо основного значения, аббревиатура «ЖЭК» и производные от неё зачастую используются в разговорной речи для обозначения любых Управляющих компаний (УК) в сфере ЖКХ на постсоветском пространстве.
Реорганизация
В 1992 году государственный жилфонд СССР граждане начали приватизировать в частную собственность. При этом территориальные органы ЖКХ не прекратили своё существование, районные жилищные управления были реорганизованы в департаменты ЖКХ при местной администрации.
С 1996 года решением органов местного самоуправления в ряде регионов России были реорганизованы в «Дирекции единого заказчика» (ДЕЗ).
Ликвидация
В декабре 2004 года государство приняло решение снять с себя ответственность за обслуживание и содержание жилого фонда. 22 декабря решение было одобрено Государственной думой РФ, 24 декабря Советом Федерации РФ, 29 декабря подписано Президентом РФ.
1 марта 2005 года вступил в силу новый Жилищный екс РФ, предусматривающий реформу ЖКХ, созданием Товариществ собственников жилья (ТСЖ) с передачей жилого фонда частным Управляющим компаниям (УК), (см., например, ст. 161 ЖК РФ — где говорится о способе управления многоквартирным домом). Большая часть Управляющих компаний созданы бывшими руководителями городских, районных департаментов и управлений местной администрации, которые изменили правовой статус и название в ООО, ОАО, ЗАО, получив в собственность уже существующие административные территориальные здания, производственные и технические базы, диспетчерские пункты. Ряд управляющих компаний зарегистрировали свои частные компании под названиями ООО «ЖЭК», ООО «Департамент ЖКХ» и т.д., но они уже не находятся в подчинении местных муниципалитетов.
В ряде населённых пунктов здания ЖЭКа имели отдельные одно-, двух- и трёхэтажные здания. Мастерские ремонтных служб базировались на цокольном этаже, а также за пределами здания в технических помещениях, нулёвках. Тех, у которых пока не было собственного здания, располагались на первых этажах жилых многоквартирных домов.
В зданиях ЖЭК, начиная с СССР и до 2004 года, дополнительно располагались:
- Паспортный стол — территориальный пункт паспортно-визовой службы, впоследствии переименованы в отделы ФМС;
- общественные приёмные народных депутатов (ликвидированы)
- пункты социального обеспечения (СОБЕС) (переименованы в отделы социального обеспечения администраций муниципальных образований)
- телефонные общественные пункты международной и местной связи, впоследствии отделения Ростелекома (ликвидированы)
- отделения почтовой связи Почта России (сохранены)
- фотоателье
- парикмахерская
- прачечная
- Территориальное общественное самоуправление (ТОС)
После 1991 года большая часть помещений сдаётся в аренду коммерческим организациям.
Общественная и социальная деятельность
На ЖЭК была также возложена общественная и социальная деятельность, которая в СССР носила всеохватывающий и массовый характер. В зданиях располагались актовые залы для проведения общественной работы и собраний с активом уполномоченных (старший по дому, старший по подъезду, старший по этажу) из числа жильцов дома, назначенных для надзора за порядком и разъяснительной работы с жильцами. Дополнительно ЖЭКами устанавливались уличные доски «ДОСКА ПОЗОРА», где вывешивали на всеобщее обозрение фотографии пьяниц, хулиганов и дебоширов для общественного осуждения и становления граждан на путь исправления. Наглядно деятельность ЖЭКов показана в художественном фильме «Афоня». Общественная деятельность Управдомов присутствует в художественном фильме «Бриллиантовая рука».
В конце 1991 года общественная деятельность ЖЭК была ликвидирована. Частично образованы Территориальные общественные самоуправления (ТОС), но они не носили уже всеохватывающий и массовый характер общественной деятельности.
См. также
|
|
Примечания
 |
В этой статье не хватает ссылок на источники информации. Информация должна быть проверяема, иначе она может быть поставлена под сомнение и удалена. Вы можете отредактировать эту статью, добавив ссылки на авторитетные источники. Эта отметка установлена 21 мая 2018 года. |
сокращённо — ЖЭК, ЖЭУ, РЭП, РЭУ
- Жилищное эксплуатационное управление
- Ремонтное эксплуатационное управление
- Ремонтное эксплуатационное предприятие
серия административных зданий «Жилищно-эксплуатационных учреждений», расположенных на придомовых территориях. На фото бывшее здание ЖЭК №14 в г. Тольятти
1 марта 2005
Управляющая компания (УК), Товарищество собственников жилья (ТСЖ), жилищный кооператив (ЖК)
Местное самоуправление
Начальник ЖЭКа
Территориальный исполнительный орган Жилищно-коммунального хозяйства, расположенный на придомовых территориях, управляемый органом местного самоуправления.
Жилищно-эксплуатационная контора (ЖЭК) — территориальный исполнительный орган Жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), существовавший в СССР, а затем в РФ, с 1959 по 2005 год, располагавшийся на придомовых территориях, управлявшийся районным жилищным управлением, органами местного самоуправления. В разных населённых пунктах также имел названия: Жилищно-эксплуатационное управление (ЖЭУ), Ремонтно-эксплуатационное управление (РЭУ), Ремонтно-эксплуатационное предприятие (РЭП). В простонародье имеет названия «Управдом», «Домоуправление», «Домохозяйствование». Образован для обслуживания серии типовых домов государственного жилого фонда СССР.
В настоящее время, помимо основного значения, аббревиатура «ЖЭК» и производные от неё зачастую используются в разговорной речи для обозначения любых Управляющих компаний (УК) в сфере ЖКХ на постсоветском пространстве.
|
В этой статье не хватает ссылок на источники информации. Информация должна быть проверяема, иначе она может быть поставлена под сомнение и удалена. Вы можете отредактировать эту статью, добавив ссылки на авторитетные источники. Эта отметка установлена 21 мая 2018 года. |
