Содержание

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПРИКАЗ

от 27 апреля 2020 года N 265

Об утверждении Порядка работы аттестационных комиссий для проведения аттестации федеральных государственных гражданских служащих в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

В соответствии с частью 9 статьи 48 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», пунктом 8 Положения о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 110, пунктом 8 Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня), утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 111,

приказываю:
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3215; 2015; N 24, ст.3374.

Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст.437; 2014, N 12, ст.1263.

Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст.438.

1. Утвердить прилагаемый Порядок работы аттестационных комиссий для проведения аттестации федеральных государственных гражданских служащих в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

2. Признать утратившим силу приказ МЧС России от 28 марта 2007 г. N 168 «Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации и порядке сдачи квалификационного экзамена федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата и руководителями территориальных органов, замещающими должности федеральной государственной гражданской службы, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 мая 2007 г., регистрационный N 9423).

Министр
Е.Н.Зиничев

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
1 июня 2020 года,
регистрационный N 58534

I. Общие положения

1. Аттестационные комиссии для проведения аттестации федеральных государственных гражданских служащих в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — аттестационная комиссия) в своей деятельности руководствуются Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее — Федеральный закон), указами Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации», от 1 февраля 2005 г. N 111 «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)» и настоящим Порядком.
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3215; 2019, N 51, ст.7484.

Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст.438; 2014, N 27, ст.3754.

2. Аттестационная комиссия формируется в целях проведения аттестации и квалификационного экзамена федеральных государственных гражданских служащих (далее — гражданские служащие), замещающих должности федеральной государственной гражданской службы (далее — должности гражданской службы) в МЧС России и территориальных органах МЧС России.

3. Аттестационная комиссия формируется:

в МЧС России — приказом МЧС России;

в территориальном органе МЧС России — приказом территориального органа МЧС России.

4. В состав аттестационной комиссии входят не менее 10 членов, в том числе председатель, заместитель председателя и секретарь.

5. Аттестационная комиссия осуществляет свои полномочия в отношении следующих категорий гражданских служащих:

аттестационная комиссия МЧС России — в отношении гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, назначение на которые осуществляется приказом МЧС России;

аттестационная комиссия территориального органа МЧС России — в отношении гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы назначение на которые осуществляется приказом территориального органа МЧС России.

6. В состав аттестационной комиссии входят: Министр (руководитель территориального органа МЧС России) и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе Департамента кадровой политики МЧС России (подразделения по вопросам государственной службы и кадров территориального органа МЧС России), Правового департамента МЧС России (юридического (правового) подразделения территориального органа МЧС России), структурного подразделения (далее — подразделение) в котором гражданский служащий, подлежащий аттестации, замещает должность гражданской службы), а также представители научных, образовательных и других организаций, приглашаемые по запросу Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — Министр) (руководителя территориального органа МЧС России) привлекаемые в качестве независимых экспертов — специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов.

В составе аттестационной комиссии территориального органа МЧС России число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.

В состав аттестационной комиссии МЧС России, наряду с лицами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, включаются представители Общественного совета при МЧС России (далее — Совет). Общее число этих представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии МЧС России. Кандидатуры представителей Совета для включения в состав аттестационной комиссии МЧС России представляются Советом по запросу Министра.

7. Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации и квалификационных экзаменов гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

8. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

9. На время отсутствия председателя аттестационной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя аттестационной комиссии.

10. Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

11. Председатель аттестационной комиссии:

осуществляет руководство аттестационной комиссией;

проводит заседания аттестационной комиссии.

12. Секретарь аттестационной комиссии:

не позднее чем за три дня до заседания аттестационной комиссии оповещает членов аттестационной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания аттестационной комиссии;

непосредственно перед началом заседания сообщает аттестационной комиссии о невозможности присутствия на заседании аттестационной комиссии отдельных членов аттестационной комиссии и (или) гражданских служащих;

ведет протокол заседания аттестационной комиссии, в котором фиксирует дату проведения заседания аттестационной комиссии, фамилии, имена, отчества (при наличии) членов аттестационной комиссии, ход обсуждения аттестационной комиссией повестки дня, результаты голосования и принятые решения.

13. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. Проведение заседания аттестационной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.

14. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

II. Организация и проведение аттестации

15. Работа аттестационной комиссии осуществляется в соответствии с графиком проведения аттестации (далее — график), подготавливаемым Департаментом кадровой политики МЧС России (подразделением по вопросам государственной службы и кадров территориального органа МЧС России) и ежегодно утверждаемым приказом МЧС России (территориального органа МЧС России)

16. График доводится до сведения каждого аттестуемого гражданского служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.

17. В графике указываются:

а) наименование подразделения МЧС России (территориального органа МЧС России), в котором проводится аттестация;

б) список гражданских служащих, подлежащих аттестации;

в) дата, время и место проведения аттестации;

г) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей подразделений МЧС России (территориальных органов МЧС России).

18. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении федеральным государственным гражданским служащим, подлежащим аттестации, должностных обязанностей за аттестационный период (далее — отзыв), подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку).

19. Отзыв на руководителя подразделения МЧС России подписывается заместителем Министра, координирующим и контролирующим деятельность соответствующего подразделения МЧС России в соответствии с распределением обязанностей между Министром и заместителями Министра, и утверждается Министром.

Отзыв на руководителя подразделения МЧС России, деятельность которого координирует и контролирует Министр, а также отзыв на помощника (советника) Министра подписывается директором Департамента кадровой политики МЧС России и утверждается Министром. Отзыв на гражданских служащих, замещающих иные должности гражданской службы в подразделении МЧС России, деятельность которого координирует и контролирует Министр, подписывается руководителем указанного подразделения МЧС России и утверждается Министром.

20. К отзыву прилагаются сведения о выполненных гражданским служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за аттестационный период, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

21. Департамент кадровой политики МЧС России (подразделение по вопросам государственной гражданской службы и кадров территориального органа МЧС России) не менее чем за неделю до начала аттестации ознакомляет каждого аттестуемого гражданского служащего с представленным отзывом. При этом аттестуемый гражданский служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв.

22. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию секретарем аттестационной комиссии представляется также аттестационный лист гражданского служащего с данными предыдущей аттестации.

23. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого гражданского служащего на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки гражданского служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации гражданский служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а аттестация переносится на более поздний срок.
________________
Часть 14 статьи 48 Федерального закона.

24. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого гражданского служащего, а в случае необходимости — его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым гражданским служащим дополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационной период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание аттестационной комиссии.

25. В случае проведения аттестации руководителя подразделения МЧС России аттестационная комиссия МЧС России заслушивает заместителя Министра, координирующего и контролирующего деятельность соответствующего подразделения МЧС России в соответствии с распределением обязанностей между Министром и заместителями Министра.

26. В случае проведения аттестации руководителя подразделения МЧС России, деятельность которого координирует и контролирует Министр, помощника (советника) Министра, аттестационная комиссия МЧС России заслушивает директора Департамента кадровой политики МЧС России.

27. Обсуждение профессиональных и личностных качеств гражданского служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.

28. Профессиональная служебная деятельность аттестуемого гражданского служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности гражданской службы, его участия в решении поставленных задач перед соответствующим подразделением МЧС России (территориального органа МЧС России), сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.

При этом должны учитываться результаты исполнения гражданским служащим должностного регламента, профессиональные знания и опыт работы гражданского служащего, соблюдение гражданским служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а при аттестации гражданского служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, — также организаторские способности.

III. Решения, принимаемые аттестационной комиссией по результатам аттестации гражданского служащего

29. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого гражданского служащего и его непосредственного руководителя, открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов гражданский служащий признается соответствующим замещаемой должности гражданской службы.

30. На период аттестации гражданского служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

31. По результатам аттестации гражданского служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

а) соответствует замещаемой должности гражданской службы;

б) соответствует замещаемой должности гражданской службы и рекомендуется к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;

в) соответствует замещаемой должности гражданской службы при условии успешного получения дополнительного профессионального образования;

г) не соответствует замещаемой должности гражданской службы.

32. Результаты аттестации сообщаются аттестованному гражданскому служащему непосредственно после подведения итогов голосования и заносятся в аттестационный лист гражданского служащего, составленный по форме согласно приложению к Положению о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации» (далее — аттестационный лист).

33. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

34. Гражданский служащий знакомится с аттестационным листом под подпись. В случае отказа аттестуемого гражданского служащего от подписи об ознакомлении с аттестационным листом об этом делается соответствующая запись в аттестационном листе, которая заверяется секретарем аттестационной комиссии.

35. Аттестационный лист гражданского служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв хранятся в личном деле гражданского служащего.

36. Материалы аттестации гражданского служащего представляются Министру (руководителю территориального органа МЧС России) не позднее чем через семь дней после ее проведения.

37. Гражданский служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии Федеральным законом.

IV. Организация и проведение квалификационного экзамена

38. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией на основании приказа МЧС России (территориального органа МЧС России), в котором указываются:

а) дата и время проведения квалификационного экзамена;

б) список гражданских служащих, которые должны сдавать квалификационный экзамен;

в) перечень документов, необходимых для проведения квалификационного экзамена.

39. Решение о предстоящей сдаче квалификационного экзамена доводится до сведения гражданского служащего не позднее чем за месяц до его проведения.

40. Не позднее чем за месяц до проведения квалификационного экзамена непосредственный руководитель гражданского служащего направляет в аттестационную комиссию отзыв об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) федерального государственного гражданского служащего и о возможности присвоения ему классного чина (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку).

41. Департамент кадровой политики МЧС России (подразделение по вопросам гражданской службы и кадров территориального органа МЧС России) не позднее, чем за две недели до проведения квалификационного экзамена должен под подпись ознакомить гражданского служащего с отзывом об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) гражданского служащего, и о возможности присвоения ему классного чина.

42. В случае проведения квалификационного экзамена в отношении руководителя подразделения МЧС России отзыв, указанный в пункте 39 настоящего Порядка, подписывается заместителем Министра, координирующим и контролирующим деятельность соответствующего подразделения МЧС России в соответствии с распределением обязанностей между Министром и заместителями Министра.

43. В случае проведения квалификационного экзамена в отношении руководителя подразделения МЧС России, деятельность которого координирует и контролирует Министр, а также помощника (советника) Министра отзыв, указанный в пункте 39 настоящего Порядка, подписывается директором Департамента кадровой политики МЧС России.

44. Гражданский служащий вправе представить в аттестационную комиссию заявление о своем несогласии с отзывом, указанным в пункте 39 настоящего Порядка.

45. Аттестационная комиссия при проведении квалификационного экзамена оценивает знания, навыки и умения (профессиональный уровень) гражданских служащих в соответствии с требованиями должностных регламентов гражданских служащих, сложностью и ответственностью работы, выполняемой гражданскими служащими, на основе экзаменационных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных качеств гражданских служащих, включая индивидуальное собеседование и тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по замещаемой должности гражданской службы.

V. Решения, принимаемые аттестационной комиссией по результатам квалификационного экзамена

46. Решение о результате квалификационного экзамена выносится аттестационной комиссией в отсутствие гражданского служащего и его непосредственного руководителя на открытом голосовании простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов гражданский служащий признается сдавшим квалификационный экзамен.

47. По результатам квалификационного экзамена в отношении гражданского служащего аттестационной комиссией выносится одно из следующих решений:

а) признать, что гражданский служащий сдал квалификационный экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина;

б) признать, что гражданский служащий не сдал квалификационный экзамен.

48. Результат квалификационного экзамена заносится в экзаменационный лист гражданского служащего, составленный по форме согласно приложению к Положению о порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня), утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 111 «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)» (далее — экзаменационный лист).

49. Экзаменационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

50. Гражданский служащий знакомится с экзаменационным листом под подпись. В случае отказа гражданского служащего от подписи об ознакомлении с экзаменационным листом об этом делается запись в экзаменационном листе, которая заверяется секретарем аттестационной комиссии.

51. Экзаменационный лист, а также отзыв, указанный в пункте 39 настоящего Порядка, хранятся в личном деле гражданского служащего.

52. Результаты квалификационного экзамена направляются Министру (руководителю территориального органа МЧС России) не позднее чем через семь дней после его проведения.

На основании результатов квалификационного экзамена Министр (руководитель территориального органа МЧС России) принимает решение о присвоении классного чина гражданскому служащему, сдавшему квалификационный экзамен, либо направляет представление о присвоении указанному гражданскому служащему классного чина с учетом статьи 11 Федерального закона.

53. Гражданский служащий, не сдавший квалификационный экзамен, может выступить с инициативой о проведении повторного квалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев после проведения данного экзамена.

54. Гражданский служащий вправе обжаловать результаты квалификационного экзамена в соответствии с Федеральным законом.

Приложение N 1. Отзыв об исполнении федеральным государственным гражданским служащим, подлежащим аттестации, должностных обязанностей за аттестационный период

Приложение N 1
к Порядку работы аттестационных
комиссий для проведения
аттестации федеральных
государственных гражданских
служащих в системе Министерства
Российской Федерации по делам
гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий
стихийных бедствий

Рекомендуемый образец

УТВЕРЖДАЮ

(наименование должности)

(подпись)

(фамилия, инициалы)

«_____» _________________ 20____ г.

1. Фамилия, имя, отчество (при наличии)

2. Замещаемая должность федеральной государственной гражданской службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность

3. Перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых федеральный государственный гражданский служащий принимал участие

4. Мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности федерального государственного гражданского служащего

(наименование должности непосредственного руководителя)

(подпись)

(фамилия, имя, отчество (при наличии) полностью)

(дата)

С отзывом ознакомлен(а):

(подпись)

(фамилия, имя, отчество (при наличии) полностью)

(дата ознакомления)

Приложение N 2. Отзыв об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) федерального государственного гражданского служащего и о возможности присвоения ему классного чина

Приложение N 2
к Порядку работы аттестационных
комиссий для проведения
аттестации федеральных
государственных гражданских
служащих в системе Министерства
Российской Федерации по делам
гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий
стихийных бедствий

Рекомендуемый образец

Отзыв
об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) федерального государственного гражданского служащего и о возможности присвоения ему классного чина

1. Фамилия, имя, отчество (при наличии)

2. Замещаемая должность государственной гражданской службы в центральном аппарате МЧС России на момент проведения квалификационного экзамена и дата назначения на эту должность

3. Стаж государственной службы (в том числе стаж государственной гражданской службы)

4. Классный чин государственной гражданской службы и дата его присвоения

5. Предполагаемый к присвоению классный чин

6. Перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых федеральный государственный гражданский служащий принимал участие

7. Мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности федерального государственного гражданского служащего и о возможности присвоения ему классного чина

(наименование должности непосредственного руководителя)

Электронный текст документа
подготовлен АО «Кодекс» и сверен по:
Официальный интернет-портал
правовой информации
www.pravo.gov.ru, 02.06.2020,
N 0001202006020049

МИНИСТЕРСТВОРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
(МЧС РОССИИ)
ДЕПАРТАМЕНТКАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ
Театральный проезд, 3, Москва, 109012
Тел. 8(499)216-79-01; факс: 8(495)624-19-46
Телетайп: 114-993 «ФОТОН», 114-934 «ФОТОН»
E-mail: info@mchs.gov.ru
01.09.2017 № 4-11-3558
На № ____________ от ____________Руководителям структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, начальникам территориальных органов, учреждений МЧС России
(согласно рассылке)
Об организации порядка представления кандидатов для рассмотрения на Центральной аттестационной комиссии МЧС России В целях систематизации работы по представлению материалов для рассмотрения на Центральной аттестационной комиссии МЧС России (далее – ЦАК МЧС России), качественного укомплектования органов управления и сил МЧС России личным составом, повышения эффективности управления, а также развития системы социальной защищенности личного состава МЧС России, предлагаю:
С 01.09.2017 (до получения отдельных указаний Председателя Центральной аттестационной комиссии МЧС России) руководителям территориальных органов, учреждений МЧС России к 5 числу ежемесячно, направлять материалы (по назначению, перемещению, продлению срока службы) Директору Департамента кадровой политики МЧС России и в структурные подразделения центрального аппарата МЧС России по направлению деятельности лично за своей подписью в строгом соответствии с приложениями 1, 2, 3.Руководителям научно-исследовательских и образовательных организаций высшего образования МЧС России представлять материалы на ЦАК МЧС России в указанном выше порядке два раза в год — к 01 июля и 01 декабря.
При направлении материалов формировать общий список кандидатов, направляемых для рассмотрения на ЦАК МЧС России (приложение № 4).
Представлять на рассмотрение ЦАК МЧС России материалы исключительно по следующим вопросам:
назначение кандидатов на должности в территориальных органах, учреждениях МЧС России (приложение № 5);
перемещение по службе в связи с семейными обстоятельствами и решению социальных проблем личного характера (приложение № 6);
продление срока службы сверх установленного предельного возраста пребывания на службе (приложение № 7).
Не представлять для рассмотрения на ЦАК МЧС России материалы, связанные с назначением на должность военнослужащего (сотрудника ФПС) выше одной ступени по воинскому (специальному) званию, которое кандидат имеет на момент рассмотрения, а также материалы на кандидатов, не обеспеченных жилыми помещениями по нормам действующего законодательства, при рассмотрении вопроса прохождения службы в подразделениях территориальных органов и учреждений МЧС России, дислоцируемых в г. Москве, Московской области и г. Санкт-Петербурге.

В целях качественного отбора кандидатов для назначения на должности, перемещения по службе, а также рассмотрения вопросов, связанных с продлением сроков службы в территориальных органах, учреждениях МЧС России, руководителям структурных подразделений центрального аппарата МЧС России:создать соответствующие рабочие группы (2-3 человека, из числа наиболее подготовленных должностных лиц), возглавляемые одним из заместителей руководителя подразделения;
в срок до 05.09.2017 направить в отдел кадрового обеспечения территориальных органов Департамента кадровой политики МЧС России утвержденный список членов рабочей группы и контактную информацию;
осуществлять рассмотрение представленных материалов, готовить предложения по каждому кандидату и представлять на согласование курирующему заместителю Министра МЧС России, осуществлять заключительную подготовку материалов для представления на заседании ЦАК МЧС России;
ежемесячно к 10 числу представлять в отдел кадрового обеспечения территориальных органов Департамента кадровой политики подготовленные материалы в соответствии с приложениями (5, 6, 7, 8, 9).
направлять за подписью руководителя подразделения в соответствующие территориальные органы и учреждения МЧС России, материалы на кандидатов, не допущенных к рассмотрению на ЦАК МЧС России, с указанием причины отказа к рассмотрению.
Департамент кадровой политики:
ежемесячно в срок до 15 числа осуществляет сбор и обобщение представленных структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России материалов и представление их на заседании ЦАК МЧС России;
в течение суток после проведения заседания ЦАК МЧС России формирует и представляет на утверждение в установленном порядке соответствующий протокол заседания (далее – Протокол);
не позднее трех дней после утверждения Протокола, направляет соответствующие выписки членам ЦАК МЧС России, заинтересованным структурных подразделениям центрального аппарата МЧС России, территориальным органам и учреждениям МЧС России, а также в установленном порядке, письма для согласования кандидатов с полномочными представителями Президента Российской Федерации, выписки из Протокола.Руководителям территориальных органов и учреждений МЧС России:
в течение трех суток после получения выписки, издавать соответствующие приказы, организовывать их исполнение и доведение до личного состава;
оказывать необходимое содействие по трудоустройству личного состава, подлежащего увольнению в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, ВДПО и РОССОЮЗСПАС.
352723514287500Директор Департамента кадровой политики МЧС России
генерал-майор внутренней службы И.И. Кобзев
Приложение № 1
ДиректоруДепартамента кадровой политики МЧС России
Директору (начальнику)структурного подразделения Центрального аппарата МЧС России (по направлению деятельности)
Направляем Вам материалы для рассмотрения на Центральной аттестационной комиссии МЧС России.
Приложение:
Список кандидатов, представляемых на Центральную аттестационную комиссию МЧС России для назначения на должность (5 человек), на ___ листах;
Список кандидатов, представляемых на Центральную аттестационную комиссию МЧС России для перемещения по службе по семейным обстоятельствам и решению социальных проблем личного характера (2 человека), на ___ листах;
Список кандидатов, представляемых на Центральную аттестационную комиссию МЧС России по вопросу продления срока службы сверх установленного (2 человека), на ___ листах.
Начальник территориального органа(учреждения) МЧС России
званиеИ.О. Фамилия
Приложение № 2
ПЕРЕЧЕНЬ
должностей, рассматриваемых на Центральной аттестационной комиссии
МЧС России
Начальники караула пожарно-спасательных частей;
Начальники пожарно-спасательных частей (специализированной, специальной пожарно-спасательной части), заместители;
Начальники пожарно-спасательных отрядов ФПС (специальных управлений), заместители;
Начальники судебно-экспертных учреждений ФПС, заместители;
Начальники Центров ГИМС, заместители;
Начальники учебных центров ФПС, заместители;
Начальники Центров материально-технического обеспечения, заместители;
Начальники Центров управления в кризисных ситуациях главных управлений, заместители;
Начальники спасательных центров, заместители;
Начальники авиационно-спасательных центров, заместители;
Начальники региональных поисково-спасательных отрядов, заместители;
Начальники Центров управления в кризисных ситуациях региональных центров, заместители;
Начальники образовательных организаций высшего образования, заместители;
Начальники научных организаций МЧС России;
Начальники главных управлений, заместители;
Начальники региональных центров, заместители;
Начальники учреждений центрального подчинения, заместители;
Военнослужащие, сотрудники ФПС, федеральные государственные служащие для комплектования Центрального аппарата МЧС России.
Примечание:
В исключительных случаях рассматривается назначение на должность начальника караула кандидаты, имеющие специальное звание «прапорщик внутренней службы», «старший прапорщик внутренней службы» (для г. Москвы), имеющие специальное образование, опыт работы не менее 3 лет, годные к службе по состоянию здоровья, имеющие жилье в Москве и Московской области.Приложение № 3
СПИСОК
распределения подразделений по направлениям деятельности, представляющих материалы для рассмотрения на Центральной аттестационной комиссии
№ п.п. Территориальные органы и учреждения МЧС России Структурные подразделения Центрального аппарата МЧС России Курирующие заместители Министра
1. НЦУКС, руководство и сотрудники территориального органа МЧС России, ЦУКС территориального органа МЧС России Департамент оперативного управления генерал-лейтенантБарышев П.Ф.
2. 72 Центральная поликлиника, Северо-Кавказский санаторно-курортный реабилитационный центр, ФГБУ Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины имени A.M. Никифорова МЧС России, ФКУ «Центр экстренной психологической помощи МЧС России», пансионат «Солнечный» Департамент гражданской обороны и защиты населения 3. Специальные подразделения ФПС, спасательные центры, отряды ФПС, специальные пожарно-спасательные части, центры МТО, региональные поисково-спасательные отряды, Центральный спортивный клуб, Центроспас, автотранспортная часть оперативного реагирования Департамент готовности сил и специальной пожарной охраны Аксенов В.В.

4. Центральная база измерительной техники Управление стратегического планирования и организационной работы 5. Подразделения надзорной деятельности и профилактической работы, судебно-экспертные учреждения Департамент надзорной деятельности и профилактической работы генерал-майор внутренней службы Кададов С.А.
6. Информационный центр ОКСИОН, Образовательные учреждения МЧС России, учебные центры и учебные пункты ФПС, Центральный музей Главное управление подготовки 7. Центр «Антистихия» Департамент гражданской защиты 8. Авиационно-спасательная компания, авиационно-спасательные центры Управление авиации и авиационно-спасательных технологий генерал-полковник внутренней службы Чуприян А.П.
9. ФГБУ «Всероссийский ордена «Знак Почета» научно-исследовательский институт противопожарной обороны МЧС России», ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России», Центр стратегических исследований Научно-техническое управление 10. Специальный центр специальной связи, Рузский Центр обеспечения пунктов управления Управление информационных технологий и связи 11. Подразделения Государственной инспекции по маломерным судам Управление безопасности людей на водных объектах 12. Финансово-расчетный центр Департамент развития Баженов О.В.
13. Центральный архив Административно-правовое управление 14. Агентство ЭМЕРКОМ Департамент международной деятельности Степанов В.В.
15. Костромской учебный центр Управление организации информирования населения Приложение № 4
СПИСОК
кандидатов, направляемых Главным управлением МЧС России (учреждением) _________________________________ для рассмотрения на Центральной аттестационной комиссии МЧС России
№ п.п. Воинское (специальное звание) Фамилия, Имя, Отчество Занимаемая должность Предлагаемое кадровое решение причина направления на ЦАК
1. подполковник внутренней службы ИВАНОВ Иван Иванович Заместитель начальника 8 ОФИС по N-ой области, г. М-ск, N-ской области(ШДК — подполковник внутренней службы) Начальник 8 ОФПС по N-ой области, г. М-ск, N-ской области(ШДК — полковник внутренней службы) Назначение на вышестоящую вакантную должность в порядке продвижения по службеОснование: Решение аттестационной комиссии Главного управления, протокол от ___________№ _____________
… Итого Примечание: К каждому кандидату прилагается справка-объективка, подписанная руководителем территориального органа (учреждения) МЧС России, заверенные копии документов на жилье, заверенные копии документов о состоянии здоровья при проведении ежегодной диспансеризации)
Приложение № 5
СПИСОК
кандидатов, представляемых на Центральную аттестационную комиссию МЧС России для назначения на должность
№п.п. Звание, ФИО, замещаемая должность, ШДК Предполагаемое кадровое решение, ШДК.
Расстояние при перемещении сотрудника к планируемому новому месту службы Дата рождения (полных лет), место рождения Календарная выслуга лет (по состоянию на 1 число месяца направления документов), в т.ч. в льготном исчислении Образование (наименование образовательного учреждения, год окончания, специальность) Обеспеченность жильем (номер свидетельства о регистрации, помер договора служебного найма).
Расстояние от места жительства до службы.
Планируется ли выплата за поднаем жилья и подъемное пособие при переезде к новому месту службы Примечание (основание назначения или перемещения, другая информация, влияющая на принятие решения)
Главное управление МЧС России по N-ой области
1. майор внутренней службы ИВАНОВ Иван Иванович, заместитель начальника 1 ОФПС по N-ой области, г. N-ск.ШДК — «майор внутренней службы» начальник 1 ОФИС по N-ой области, г. N-ск.
ШДК — «подполковник внутренней службы»
прохождение, службы в том-же подразделении 14.05.1982(35 лет),г. N-ск… области 16 лет, 5 месяцев, 20 дней, в льготном исчислении нет в 2005 году АГПС МЧС России. «Пожарная безопасность» Свидетельство ВГ — 000000 от 06.06.20012 выдан …
До места службы 5 км.
Выплата за поднаем жилья и подъемное пособие не планируется Ходатайство начальника Главного управления
Примечание: Дополнительных лимитов бюджетных обязательств не требуется (или требуется в сумме):
Руководитель территориального органа (учреждения) МЧС России(подпись) И.О. Фамилия
Руководитель финансового органа(подпись) И.О. Фамилия
Руководитель кадрового обеспечения(подпись) И.О. Фамилия
Примечание № 6
СПИСОК
кандидатов, представляемых на Центральную аттестационную комиссию МЧС России для перемещения по службе по семейным обстоятельствам и решению социальных проблем личною характера
№п/п Звание, ФИО, замещаемая должность(ШДК) Предполагаемое кадровое решение (ШДК)
Расстояние при перемещении сотрудника к планируемому новому месту службы Дата рождения (полных лет), место рождения Календарная выслуга лет (по состоянию на 1 число месяца направления документов), в т.ч. в льготном исчислении Образование (наименование образовательной организации, год окончания. специальность) Обеспеченность жильем (обеспечен/не обеспечен) (номер свидетельства о регистрации, номер договора служебного найма).Расстояние от места жительства до места службы.Необходимость выплат за поднаем жилья и подъемного пособия при переводе к новому месту службы Примечание (основание назначения или перемещения, другая информация, влияющая на принятие решения)
Главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации
1. Майор внутренней службыИВАНОВ Иван Иванович, начальник ФГКУ «1 ОФПС по N-ой области»(ШДК – майор внутренней службы) Начальник ФГКУ «1 ОФПС по М-ой области»(ШДК – подполковник внутренней службы)
300 км 14.05.1982 (35 лет),г. N-ск, … области 17 лет 10 месяцев 5 дней, льготная: не имеет Высшее, Академия ГПС МЧС России в 2005 г., инженер пожарной безопасности Жильем обеспечен (Свидетельство о государственной регистрации права от 15.12.2004 № 00000000 прилагается), до места службы 5 км.Необходимости выплаты за поднаем жилья нет.Необходима выплата подъемного пособия в сумме Ходатайство начальника ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации.Медицинские показатели (№ 0000 от 24.11.2016, прилагается)
Дополнительных лимитов бюджетных обязательств не требуется (или требуются в сумме….):Руководитель территориального органа (учреждения) МЧС Россииподпись расшифровка
Начальник финансового подразделенияподпись расшифровка
Начальник кадрового подразделенияподпись расшифровка
Примечание:
Основанием для перемещения являются: к месту прохождения службы или месту жительства супруга, родственнику за которым необходим медицинский уход, смена места жительства в связи с приобретением в собственность жилого помещения, по медицинским показаниям, другие причины социально-значимого характера (рассматриваются индивидуально).К списку прилагается согласие на перемещение руководителя территориального органа (учреждения) МЧС России планируемого нового места службы, заверенное начальниками финансового и кадрового подразделений.
Приложение № 7
СПИСОКкандидатов, представляемых на Центральную аттестационную комиссию МЧС России по вопросу продления срока службы сверх установленного срока
№п.п. Звание, ФИО, замещаемая должность, ШДК Дата рождения (полных лет) Календарная выслуга лет (по состоянию на 1 число месяца направления документов), в т.ч. в льготном исчислении Предложения по продлению Основание целесообразности Примечание (основание для продления срока службы, другая информация, влияющая на принятие решения).Наличие социально-защищенного статуса
Главное управление МЧС России по N-ой области
1. Майор внутренней службы ИВАНОВ Иван Иванович, заместитель начальника 1 ОФПС по N-ой области,г. N-ск.ШДК — «майор внутренней службы» 14.05.1973(44 года) Календарная18-06-12,льготная-нетдо 31.10.2019 до наступления права на пенсию Ходатайство начальника Главного управления. Многодетный отец (4 детей)
Примечание:
Основания для продления срока службы: минимальный срок до получения права на пенсию, социально-защищенные категории населения (матери (отцы) – одиночки, участники ликвидации ЧАЭС, участники боевых действий, многодетные семьи, члены семьи имеют инвалидность или тяжелые заболевания, другие причины социально-значимого характера).
Руководитель территориального органа (учреждения) МЧС Россииподпись И.О. Фамилия
Руководитель финансового органаподпись И.О. Фамилия
Руководитель кадрового обеспеченияподпись И.О. Фамилия
Приложение № 8
СПИСОК
кандидатов, направляемых для рассмотрения на Центральную аттестационную комиссию МЧС России
№п.п. Воинское (специальное звание) Фамилия, Имя, Отчество должность причина направления па ЦАК Резолюция структурного подразделения центрального аппарата
1. Майор внутренней службы Иванов Иван Иванович Заместитель начальника 8 ОФПС по N-ой области, г. М-ск, N-скойОбласти(ШДК — майор внутренней службы) Назначение на вышестоящую должность в порядке продвижения по службе
Начальник 8 ОФПС по N-ой области, г. М-ск, N-ской области (ШДК — полковник внутренней службы) Рекомендован к рассмотрению на ЦАК
2. Капитан внутренней службы Сидоров Семен Сергеевич Начальник 11-ПСЧ 8- ОФПС по N-ой области, г. М-ск, N-ской области Назначение на вышестоящую должность в порядке продвижения по службе
Начальник 9 ОФПС по N-ой области, г. М-ск, N-ской области Не допущен к рассмотрению на ЦАК МЧС России, причина (указать) документы направлены в ГУ МЧС России по N-ской области(исх. № …).

(за подписью руководителя структурного подразделения Центрального аппарата)
… Итого Примечание: К каждому кандидату прилагается справка-объективка, подписанная руководителем территориального органа (учреждения) МЧС России, заверенные копии документов на жилье, заверенные копии документов о состоянии здоровья при проведении ежегодной диспансеризации).
Приложение № 9
ДиректоруДепартамента кадровой политики МЧС России
Направляем Вам материалы для рассмотрения на Центральной аттестационной комиссии МЧС России.
Приложение:
Список кандидатов, представляемых на Центральную аттестационную комиссию МЧС России для назначения на должность в Центральный аппарат МЧС России (5 человек), на ___ листах.
Начальник структурного подразделения
Центрального аппарата
звание И.О. Фамилия

С нашим содействием аттестация по пожарной безопасности оформляется в краткие (не более 3 рабочих дней) сроки. Предоставляем удостоверение о прохождении аттестации, копию протокола (выписку).
Приложим при необходимости копию лицензии. Предложение действительно ТОЛЬКО для организаций (ИП, ООО, ЗАО и т.д.), и только для работников, обладающих опытом в этом направлении и проходившим аттестацию ранее.
Для оформления понадобится некоторый пакет документов.
Полученные документы можно предоставлять во все контролирующие инстанции.

Что такое аттестация по пожарной безопасности

Аттестация (лат. attestatio свидетельство) свидетельство, или документальное подтверждение прохождения обучения в том или ином направлении. В нашем случае это удостоверение, полученное в специализированном аккредитованном учебном заведении (именно с такими мы и сотрудничаем).
Пожарная (или противопожарная) безопасность- мероприятия, направленные на обеспечение сохранения жизни и здоровья сотрудников при возникновении пожаров, а также недопущения возникновения как таковых.

Соответственно аттестация по пожарной безопасности- это прохождение обучения и сдача экзамена (теста) на знание мер предупреждений и предотвращений пожаров и травм, связанных с ней.
Обладание как таковой, согласно существующим нормам, подтверждает наличие удостоверения.

Работника, получившего удостоверение (естественно из числа ИТР или руководителя) можно назначать приказом на роль ответственного лица.
Работников, получивших данный документ, можно привлекать к работам, связанным с деятельностью, где возможно возгорание (к примеру монтажников стальных конструкций для резки металла болгаркой).

Кстати, допуск на огневые работы у сварщиков тоже аттестация, но оформляется в виде талона (вкладыша) к аттестации электросварщиков (к примеру).

Что регламентирует оформление аттестации (удостоверения) по пожарной безопасности

Противопожарной безопасностью, так уж повелось, в России ведает МЧС. Именно они придумывают те или иные нормативы, чтобы нам «лучше» жилось.
Ну, наше дело маленькое, постановили- исполняй.

Основные нормативные документы в этой области- Приказ 390 и Технологический регламент по пожарной безопасности.
Именно в них прописаны требования оформления удостоверений (аттестации) по пожарной безопасности, проведения инструктажей, выставление запрещающих знаков и т.д. И именно ими (а также другими, региональными, скачать можно на сайте МЧС) пользуются инспектора при проверке организации.

Как можно получить аттестацию (допуск) по пожарной безопасности

Подобные документы можно оформлять ТОЛЬКО в учебных заведениях, получивших аккредитацию (лицензию) в МЧС (именно с такими учебными центрами мы и сотрудничаем).
Если сотрудник ранее не проходил подобного обучения, то его лучше направить в учебное заведение (центр) для прохождения обучения по программе ПТМ (пожарно- технический минимум) с личным присутствием.
Это весьма положительно послужит в его дальнейшей карьере. Времени это правда занимает около месяца.

В случае, когда работодатель не может себе этого позволить, и работник имеет серьезный опыт (из числа ИТР) в области противопожарной безопасности, то аттестацию (удостоверение) по пожарной безопасности оформить поможем мы, и займет это не более 3 рабочих дней.

Но еще раз напоминаю- ТОЛЬКО для опытных сотрудников, проходивших аттестацию ранее. Предоставляем кроме удостоверения выписку из протокола, приложим копию лицензии.

Образец аттестации по пож. (пожарной) безопасности

Точного образца, установленного МЧС не существует, поэтому ниже я привел образец аттестации (удостоверения), выписываемого учебными центрами, с которыми мы сотрудничаем.
Выписывается, согласно существующим нормативам на 3 года, но сразу должен предупредить, если вы аттестацию оформляете для ответственного лица и ваша организация находится в Москве, то продлевать удостоверение придется ежегодно.

Образец удостоверения с пройденной аттестацией по Пож тех минимуму (пожарной безопасности) имеет размеры 175мм Х 110мм с вклейкой 100мм Х 75мм.
Выполняется на картонной основе с виниловым переплетом (цвет не имеет значения).


На первой странице прописывают:

  • Название учебного заведения, выдавшего документ;
  • ФИО аттестуемого;
  • Занимаемая должность;
  • Название организации, где трудится абитуриент;
  • Номер протокола;
  • Дата выдачи и окончания действия аттестации;
  • Подпись председателя комиссии;
  • Печать учебного центра.

Вторая страница служит для продления аттестации.

Рекомендации для работодателей

Существующие нормативы разрешают вам перекладывать ответственность со своих плеч на плечи своих помощников. Но это не значит, что в случае аварии или травмы вы не будете отвечать- ответите наравне с назначенным лицом, ибо ВЫ руководитель, и ВЫ ответственны в первую очередь за все, что происходит в вашей организации.
Удостоверение с аттестацией по пожарной безопасности необходимо оформить ВСЕМ ИТРовцам без исключения (руководителю в том числе), а не ждать проверяющих.

После того, как вы оформили аттестацию вашему помощнику (или себе, в зависимости кто будет ответственным), необходимо приказом назначить работника на эту должность.
На этом миссия не закончилась.

Ему необходимо завести соответствующие журналы (примерно какие можете изучить в разделе «Журналы по Охране Труда»). В зависимости от специфики вашей организации, работы и здания где располагается ваше предприятие, проследить за противопожарным инвентарем (сроки, документация, журналы и т.д.). Инструктажи личного состава также лягут на его плечи, но под Вашим жестким контролем.

Если ваш сотрудник молод, и Вы оформляли ему аттестацию через агента, то крайне рекомендую найти в Ютубе ролики по Пожарно-техническому минимуму, усадить за них работника, и пусть пересмотрит их по пять раз. А потом заставить купить книжку «Противопожарный минимум на предприятии», и выучить ее от корки до корки.
Только так вы будете спать спокойно.

Вывод: аттестация по пожарной безопасности есть не что иное как подтверждение того, что специалист может участвовать (или проводить) в мероприятиях, направленных на обеспечение личного состава безопасными видами работ в области пожарной безопасности.
Оформляется в виде удостоверения (корочки).
Для ИТР выписывается на 3 года, для рабочего персонала на 1 год.

Поможем оформить аттестацию с удостоверением по пожарной безопасности за 2-3 рабочих дня

Аттестация в МЧС

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *