Содержание
- Для чего требуется разрешение на снос частного дома?
- Как оформить разрешение?
- Какие документы нужны?
- Важные особенности
- Разрешение на демонтаж частного дома
- Алгоритм действий
- Когда требуется получение разрешения
- Когда не нужно получать согласие на снос
- Последствия самовольного сноса
- Основания для выполнения акта о сносе ОКС
- Что представляет собой акт обследования
- Снятие с кадастрового учета объекта недвижимости
- Когда нужно согласовывать снос недвижимости с органами власти
- Пошаговая процедура сноса ОКС и подготовки документов к нему
- Законодательство
- Для чего требуется разрешение?
- Оформление разрешения
- Нюансы
912 просмотров
Частный дом требует постоянного обслуживания. Это занимает время, силы и нередко обходится в копеечку. Более того, за него нужно платить налоги. Нередко возникает необходимость вообще снести такое строение, чтобы не нести ненужные затраты или, как минимум, снести старый дом и построить новый.
Как доказывает практика, если дом возводится из современных материалов и по современным же стандартам, проблем с ним ненамного больше, чем с обычной квартирой. Но тут возникает проблем – для сноса нужно разрешение. Действительно ли требуется такой документ и при каких условиях он на самом деле нужен – читайте в этой статье.
Для чего требуется разрешение на снос частного дома?
С одной стороны, если дом находится на земельном участке владельца строения и к нему не подведены никакие коммуникации, то и разрешения на его снос не требуется. В ст.260 ГК РФ сказано, что владелец частного дома, который находится на земле, принадлежащей этому же человек, может делать с этим домом практически все что угодно.
Исключение делается для домов, имеющих историческую ценность. Сносить такие строения просто так нельзя.
С другой стороны, в ст.209 ГК РФ сказано, что любые действия, которые может совершать владелец дома со своей недвижимостью не должны противоречить законодательству и не должны нарушать права других лиц. Таким образом, в некоторых случаях разрешение все же может понадобится.
Пример: Снести дом своими силами не получается. Для того, чтобы это сделать, нужно снести часть строений, расположенных на участке соседа (например, гараж, который препятствует подъезду тяжелой техники). При таких условиях нужно разрешение от соседа, а не от администрации.
В любом случае, если это возможно в принципе, лучше, на всякий случай, такое разрешение получить. Тем более, если к дому подведены различные коммуникации, типа света, газа, воды и так далее.
Как оформить разрешение?
Если разрешение по какой-то причине все же необходимо, то для его оформления сначала нужно определиться с порядком действий, узнать, кто выдает такие документы и сколько стоит подобная бумага. Примерная пошаговая инструкция может выглядеть так:
- Подготовить необходимые документы (список см.ниже).
- Обратиться в местную администрацию с документами.
- На месте написать заявление по предложенной сотрудниками администрации форме.
- Дождаться одобрения заявления.
- Получить разрешение на снос частного дома.
Конкретные действия могут отличаться в зависимости от сложившейся ситуации, а также от местной администрации. В разных регионах могут быть разные формы таких документов.
Само разрешение выдается бесплатно. Никаких дополнительных затрат от клиента не требуется. Однако на сам снос может обойтись в очень солидную сумму. Заранее ее четко определить невозможно, слишком много факторов: состояние дома, материалы, из которых он возводился, доступность подъезда тяжелой техники и так далее.
Какие документы нужны?
Для сноса частного дома могут понадобиться следующие документы:
- Паспорт собственника.
- Правоустанавливающие документы на дом и земельный участок, на котором тот расположен.
- Выписка из ЕГРН.
- Техпаспорт.
Образец заявления на снос частного дома обычно не нужен – его предоставляют в администрации. Конкретная форма и содержание могут меняться в зависимости от того, что именно требуется администрации.
Важные особенности
Если планируется снос старого дома и постройка нового с сохранением фундамента, то разрешение можно не брать. Такие работы можно «провести» как реконструкцию или капитальный ремонт. Особенно если общая площадь строения остается неизменной. Аналогичным образом можно поступать, если планируется снос части дома с последующей реконструкцией.
Даже если в рамках сноса и постройки дома или уничтожения части строения с последующей перестройкой площадь изменится, об этом нужно лишь уведомить БТИ, но разрешение на снос все равно не нужно.
Также, во многих случаях разрешение может вообще не требоваться и инстанции, например, Росреестр, нужно уведомлять лишь по факту, уже после сноса строения, чтобы дом сняли с учета.
При сносе частного дома могут возникать различные проблемы, решить которые без опытного специалиста бывает затруднительно. На бесплатной консультации юристы расскажут о том, как лучше совершить снос и что для этого требуется. Они также могут сопровождать всю процедуру и представлять интересы клиента в администрации. Сохраните или поделитесь ссылкой в социальных сетях (1 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Автор статьи Наталья Фомичёва Эксперт-юрист сайта. Стаж 10 лет. Наследственные дела. Семейные споры. Жилищное и земельное право. Задать вопрос Рейтинг автора Написано статей 513 Задайте вопрос эксперту-юристу БЕСПЛАТНО!
Напишите свой вопрос, наш юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит вам через 5 минут.
Отправляя данные Вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением
1 761 просмотров
Ремонт или реконструкция ветхого строения потребует значительных вложений. Зачастую собственник решает снести его полностью и возвести новый дом. Рассмотрим, как получить разрешение на снос частного дома на собственном участке и сколько оно стоит.
Разрешение на демонтаж частного дома
Необходимость получения разрешения на снос дома носит двоякий характер. С одной стоны объект является частной собственностью, то собственник вправе по собственному желанию им распоряжаться, в том числе и разрушать.
С другой стороны – недвижимость относиться к объектам собственности, которые нуждаются в государственной регистрации. Поэтому переход прав, создание и разрушение объектов недвижимости необходимо отражать в государственном реестре недвижимого имущества.
Закон устанавливает исключение для ряда объектов. В случае их сноса получать особое разрешение не требуется. Однако даже в этом случае необходимо позаботится о сохранности имущества соседей и соблюдении прав и законных интересов других граждан.
Например, нельзя оставлять строительный мусор на общей территории или портить общие коммуникации.
Алгоритм действий
На практике процедура демонтажа жилого дома сложнее, чем представляется на первый взгляд.
Можно выделить 5 этапов:
- Сбор документов для получения разрешения на снос.
- Получение согласия соседей.
- Обращение в жилищный отдел.
- Снос дома и фиксация данного факта в БТИ.
- Снятие с регистрационного учета.
Важно! Собственник обязан не только согласовать демонтаж строения, но и полностью утилизировать строительный мусор.
Документация для получения разрешения на снос
Перед обращением в жилищный отдел районной администрации необходимо подготовить следующий перечень документов:
- гражданский паспорт;
- правоустанавливающий документ (договор купли-продажи, договор дарения или мены, свидетельство о правах на наследство);
- выписка из ЕГРН;
- результаты и материалы исследования частного дома (если он не возведен на садовом участке);
- проект работ по сносу;
- кадастровый план.
Если собственников несколько, то необходимы документы от каждого из них. Также возможно передать все полномочия третьему лицу или одному из совладельцев. Для этого оформляется нотариальная доверенность.
Согласие соседей на снос частного дома
Соседи не могут запретить собственнику распоряжаться его имуществом. Поэтому получение согласия соседей на в большинстве случаев не требуется. Исключение составляет ситуация, когда сносу подлежит часть жилого дома.
В такой ситуации владелец должен уведомить соседей о проведении работ. Для этого необходимо оформить письменное уведомление.
Документ может быть направлен письмом. Если соседи отказываются от его получения, то через 30 дней собственник может провести работы по демонтажу.
Важно! Никто не может запретить владельцу демонтировать дом или его часть. Даже в случае отказа соседей работы могут быть проведены.
При сносе дома необходимо соблюдать правила техники безопасности. В случае случайного разрушения части, которая принадлежит соседу придется оплатить ремонт и восстановление.
Согласие соседей оформляется в письменном виде и подлежит нотариальному удостоверению. Документ необходимо представить в жилищный комитет.
Обращение в жилищный отдел
Рассмотрим, кто выдает разрешение на снос жилого дома. Заявитель должен обратиться в жилищный отдел или другой уполномоченный орган не позднее, чем за 7 дней до проведения строительных работ.
Заявление может быть подано:
- непосредственно в районную администрацию;
- почтовым отправлением;
- через МФЦ;
- через Госуслуги.
Требования к заявлению устанавливаются ст. 55.31 Градостроительного кодекса РФ. Бланк документа установлен Приказом Министерства строительства и ЖКФ РФ от 24.01.2019 № 34/пр.
Уведомление должно содержать следующие сведения:
- данные заявителя – физического лица (Ф.И.О., реквизиты паспорта);
- наименование, юридический адрес, ИНН, номер ЕГРЮЛ (для заявителя – юридического лица);
- описание или адрес земельного надела и кадастровый номер;
- информация о правах заявителя на надел и данные о правах на участок третьих лиц (обременение, залог) – при наличии;
- информация о правах заявителя на частный дом и данные о правах на дом третьих лиц;
- причины для сноса (решение суда о принудительном сносе, обязательство о демонтаже) – при наличии;
- почтовый и/или электронный адрес (для связи с заявителем).
Образец заявления на снос частного дома
Ответ органа местного самоуправления выдается в течение 7 дней с момента обращения. При наличии веских причин в разрешении может быть отказано.
Но данная ситуация возможно только, если работы нарушают права других граждан. Например, стена дома, который полежит демонтажу, является стеной соседского дома.
Обращение в БТИ
После получения разрешения необходимо провести работы по демонтажу дома.
Процедура включает:
- Отключение коммуникаций.
- Удаление строения.
- Вывоз мусора.
После окончания работ необходимо подать заявление в БТИ о проведении осмотра. Специалист посетит земельный участок и выдаст заключение об отсутствии жилого строения.
Этот документ необходим для снятия жилого дома с регистрационного учета.
Обращение в Росреестр
Последним этапом согласования сноса дома является обращение в Росреестр. Это необходимо для снятия объекта с регистрационного учета.
Правом на обращение наделяется собственник или его представитель. Документы можно подать лично в Росреестр или через МФЦ.
Перечень документов:
- заявление о снятии с учета;
- разрешение на снос;
- акт из БТИ об уничтожении объекта;
- технический паспорт;
- документ о создании дома или иной правоустанавливающий документ.
Когда требуется получение разрешения
Получить разрешение уполномоченного органа необходимо в следующих случаях:
- сносится объект капитального строительства;
- дом подлежит сносу с последующим ликвидацией записи;
- при демонтаже могут быть нарушены права соседей.
Важно! Для демонтажа с ликвидацией записи потребуется сравнять фундамент с поверхностью земельного участка.
Когда не нужно получать согласие на снос
Закон предусматривает, что получение разрешения жилищного комитета на снос не требуется, если демонтажу не подлежит фундамент строения. Такая ситуация считается реконструкцией или капитальным ремонтом дома.
Однако, если новое строение предусматривает уменьшение или увеличение фундамента, то уведомить уполномоченные органы придется.
Также не требуется учитывать мнение специализированных органов в случае демонтажа объекта некапитального строительства (без фундамента), а также подсобных построек и пристроек.
Последствия самовольного сноса
Зачастую собственники хотят провести снос старого дома и постройку нового без дополнительных документов. Однако такая ситуация нарушает нормы законодательства.
Исключение составляет вариант, когда новый дом возводится на старом фундаменте. Но если площадь хоть немного увеличивается или уменьшается, то снос нужно согласовать.
Возведение нового дома на земельном участке также нужно официально оформить. В противном случае дои может быть признан самовольной постройкой. И собственника обяжут его снести.
Чтобы обезопасить себя от проблем с властями, необходимо получить соответствующее разрешение. Документ выдается жилищным комитетом. Но для полного комплекса работ необходимо уведомить БТИ, коммунальные службы и Росреестр. В случае возникновения сложностей с оформлением документа целесообразно получить юридическую консультацию. Дежурный специалист окажет поддержку в режиме онлайн.
Автор статьи Юрист по семейному праву. Стаж с 2010 года. Рейтинг автора Написано статей 712 Задать вопрос эксперту
Сохраните ссылку или поделитесь с друзьями
Акт обследования подготавливается в связи со сносом капитальных зданий и сооружений, объектов незавершенного строительства (ОКС) для дальнейшего снятия с кадастрового учета объектов недвижимости.
Основания для выполнения акта о сносе ОКС
Акт выполняется по следующим причинам:
- Собственник решил добровольно снести капитальный объект на своем земельном участке.
- Здание разрушилось под действием форс-мажорных обстоятельств, например, пожара.
Если в результате несчастного случая здание частично разрушилось, но восстановлению не подлежит, то, прежде чем заказывать акт, нужно произвести полный снос здания.
Акт обследования имеет право выполнять только кадастровый инженер. Он своей личной печатью удостоверяет, что данного строения больше не существует, и несет за это административную, а в особых случаях, уголовную ответственность.
Предметом акта обследования является любой объект капитального строительства, состоящий на кадастровом учете и право на который зарегистрировано. Допускается подготавливать акт, чтобы снять постройки с учета, регистрация прав на которые так и не была осуществлена.
Налог на уничтоженное строение перестанет начисляться только с момента его снятия с кадастрового учета. Если объект ликвидирован несколько лет назад, но юридически это не оформлено, налог на имущество все равно будет приходить в обычном порядке.
Что представляет собой акт обследования
Данный документ содержит информацию о заказчике и исполнителе работ, объекте, имеющем кадастровый номер, и документах, на основании которых акт подготовлен: например, заявление от собственника о добровольном сносе. Неотъемлемой частью акта является заключение кадастрового инженера.
В акте нет графической части, и выезд инженера на местность ограничивается обследованием участка. Если построек много, инженер с помощью документов (например, техпаспорт) определяет местоположение снесенного здания и в заключении подтверждает его отсутствие.
Образец акта обследования:
Снятие с кадастрового учета объекта недвижимости
Если назначение земельного участка «индивидуальный жилой дом», «садовый дом», то воспользуйтесь следующим порядком подготовки документов.
- После того как здание фактически ликвидировано, нужно подготовить акт обследования.
Документы для заказа акта у кадастрового инженера:
- Свидетельство на землю (выписка из ЕГРН).
- Свидетельство на строение (выписка из ЕГРН).
- Заявление произвольной формы о том, что здание снесено вами на добровольной основе.
- Если объект уничтожен под действием форс-мажорных обстоятельств, понадобится справка от органов местной власти или пожарной службы о результатах пожара.
- Сдайте электронную версию акта в МФЦ вместе с заявлением о сносе ОКС. Заявление напечатает сотрудник МФЦ. Госпошлина не нужна, при себе иметь правовой документ на уничтоженный объект и паспорт. Подать документы в Росреестр может только собственник или представитель с нотариальной доверенностью.
- Через 10 дней будет готово уведомление, подтверждающее снятие с кадастрового учета объекта недвижимости.
Когда нужно согласовывать снос недвижимости с органами власти
Иная ситуация возникает, если подлежащее сносу строение не является:
- индивидуальным жилым домом;
- садовым домом;
- гаражом;
- вспомогательным строением;
- хозяйственной постройкой без фундамента.
При ликвидации объектов, не входящих в указанный перечень, требуется согласовывать их снос с местными органами власти. Новая процедура сноса объектов действует с 4 августа 2018 года, когда вступил закон о внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ.
В большинстве случаев речь идет о крупных объектах юридических лиц. Прежде чем начать ликвидацию здания в натуре, застройщик (технический заказчик) обеспечивает организацию работ по сносу и подготавливает проект, в связи с которым в натуре уничтожается здание.
Проект по сносу подготавливают организации архитектурно-строительного проектирования, имеющие соответствующие лицензии. Наряду с ними требуется посетить компании, занимающиеся эксплуатацией сетей инженерно-технического обеспечения, для отключения от таких сетей.
Пошаговая процедура сноса ОКС и подготовки документов к нему
- Подать в орган местной власти уведомление о будущем сносе.
Это можно сделать через МФЦ, портал Госуслуг, либо лично в уполномоченной инстанции.
Проект прилагается к уведомлению.
За 7 дней орган местного самоуправления проверяет документы, размещает их в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) и информирует о предстоящем сносе орган строительного надзора.
- Застройщик проводит в натуре демонтаж здания и оповещает об этом местную власть в течение 7 дней после работ на местности. Новая информация также размещается в ИСОГД.
- Далее начинается подготовка документов для снятия ОКС с кадастрового учета и аннулировании на него права – для этого нужен акт обследования.
- Акт передается в Росреестр через МФЦ.
- Получением уведомления о снятии объекта с учета завершаются работы по юридическому сопровождению документов в связи с ликвидацией недвижимости.
Чтобы снять с кадастрового учета индивидуальный жилой и садовый дом, гараж, вспомогательные постройки, права на которые зарегистрированы, нужно подготовить акт обследования и сдать его в Росреестр. Только после аннулирования уничтоженного объекта в ЕГРН налог на него перестанет начисляться и можно будет регистрировать новые построенные на данном месте строения.
Если назначение земельного участка, на котором подлежит сносу строение, не относится к «ИЖС» и «садоводству», прежде чем осуществлять работы по ликвидации строения в натуре, нужно согласовать работы на местности с госструктурами. Завершается процедура сдачей акта обследования в Росреестр.
Прочтите: Приватизация земельного участка
Обладатели старых домов часто сталкиваются с такой ситуацией, что поддерживать их в приличном виде становится затруднительно. В стенах появляются трещины, крыша протекает, возникают проблемы и так далее. На выполнение ремонта требуется силы, время и деньги. Для многих проще снести старый дом, чем ремонтировать его и поддерживать в приличном виде. Однако нельзя просто так снести старое строение и построить новое. Предварительно нужно получить разрешение на снос дома на собственном участке.
Законодательство
Снос здания попадает в перечень строительно-монтажных работ, для которых необходимо разрешение. Поэтому при необходимости подобных работ, нужно выяснить, кто дает разрешение на снос частного дома?
Во-первых, этот вопрос регламентируется Гражданским кодексом России. Так в статье 260 приведены права собственника при сносе дома. Во-вторых, в статье 40 Земельного кодекса говорится, что каждый законный владелец земли имеет право строить на ней в соответствии с разрешением на использование и целевым назначением участка. В третьих нормативно-правовым актом выступает Градостроительный Кодекс РФ. В нем расписываются правила, нормы и порядок получения разрешений на строительство и снос.
Разрешение на снос объекта капитального строительства будет нужно в архитектурном бюро или местном органе самоуправления в соответствии с действующими регламентами в указанных инстанциях. Потребуется написать заявление на демонтаж и последующую постутилизацию строения. К тому же потребуются документы, которые удостоверяют личность, а также подтверждают право владения указанной частной собственности.
Для чего требуется разрешение?
Правовая специфика нашей страны, несмотря на наличие свободы частной собственности, предусматривает защиту прав владельцев недвижимости, общественного блага, а также интересов лиц, для которых будущий снос строения может обернуться стеснениями и неудобствами. Поэтому законодатель не может допускать анархию и своеволие в любом случае. Так, по закону будет крайне не просто добиться разрешения на снос строений заповедных территорий, архитектурных памятников и исторических зданий.
Разрешение будет нужно и для учета интересов лиц, которые могут не согласиться с разрушением постройки, так как это может ущемить их права. К примеру, сосед, чей сарай или дом примыкает к объекту сноса как к опоре, подобное решение не понравится. При проведении сноса возможно лишение повреждение участков соседей или коммуникаций.
Оформление разрешения
Получить разрешение на снос удастся только при наличии права собственности. Для этого потребуется обратиться в административный орган муниципалитета – села, поселка, города и архитектурное бюро. В законодательстве отсутствует понятие «снос, вместо него применяется термин «реконструкция» или «демонтаж».
В орган местного самоуправления будет нужно подать заявление о получении разрешения. Также к нему будет нужно приложить перечень документов:
1. документы, удостоверяющие личность;
2. документы о праве собственности на владение земельным участком;
3. документы о праве собственности на недвижимость;
4. план земельного участка.
В случае если дом имеет более 3-х этажей или предназначен для нескольких семей, то также будут нужны и иные документы:
1. проектная документация с рядом технических бумаг;
2. согласование с иными жильцами, в том числе порядок их расселения.
Затем, получив разрешение, собственник может начать непосредственный снос дома. При выполнении работ будет нужно строго соблюдать меры техники безопасности и градостроительный регламент. Это относится к следующим этапам:
1. подготовка территории, в частности установка ограждений, чтобы обеспечить безопасность для соседних участков;
2. отключение коммуникаций;
3. уборка участка после сноса;
4. вывоз мусора, а также его полноценная утилизация.
Нюансы
Процедура сноса во многом будет определяться характером предполагаемых работ. К примеру, при сносе строения с оставлением фундамента для возведения нового дома, можно не получать разрешение. Такой процесс можно оформить как «капитальный ремонт» или «реконструкция дома», но только в случае сохранения неизменной площади недвижимости.
Но даже в случае уменьшения или увеличения площади, произошедшие изменения можно сообщить в госреестр и органы БТИ в уведомительном порядке.
Отключение коммуникаций нужно согласовывать с соответствующими коммунальными службами.
Снос дома является ответственным и трудоемким процессом, поэтому к нему нужно подходить грамотно и последовательно. Нужно соблюдать меры безопасности и юридические правила, уведомить органы учета, согласовать работу с городскими службами и соседями.
Справки и документы
Для физических и юридических лиц.
Справка о сносе строения
Справка о площади нежилого или жилого здания, встроенного помещения по данным обследования после 01.01.2013
Справка о техническом состоянии объекта по данным обследования после 01.01.2013
Изготовление копий документов
Справка о сносе строения
Справка о сносе строения необходима:
•для предоставления по месту требования
Справка о сносе выдается для отдельно стоящих зданий и домовладений (жилые дома и обслуживающие их строения и сооружения, находящиеся на обособленном земельном участке).
Справка о сносе строения может быть выдана только при условии отражения органами технического учета (БТИ) полного сноса объекта, в том числе демонтажа фундамента, а для домовладений — при условии подтверждения полного сноса всех строений, входящих в состав домовладения.
Для получения справки о сносе строения необходимо:
• заполнить заявление;
• предоставить правоустанавливающие документы (оригиналы и копии);
• предъявить документ, удостоверяющий личность.
• при обращении доверенных лиц — предоставить документы, подтверждающие полномочия представителя.
Справка о площади нежилого или жилого здания, встроенного помещения, квартиры
Справка о площади объекта выдается:
• на многоквартирные жилые дома, общежития;
• на нежилые здания;
• на встроенные нежилые помещения.
• на квартиры
Чтобы получить справку о площади объекта, для оформления заказа необходимо:
• заполнить заявление;
• предоставить правоустанавливающие документы (оригиналы и копии)
• предъявить документ, удостоверяющий личность;
• при обращении доверенных лиц — предоставить документы, подтверждающие полномочия представителя.
Справка о техническом состоянии (проценте износа) объекта.
Справка о техническом состоянии (проценте износа) объекта выдается на многоквартирные жилые дома, нежилые здания, индивидуальные жилые дома. Справка может быть выдана после проведения технической инвентаризации, либо на дату ранее проводимой технической инвентаризации, в соответствии с заявлением заинтересованного лица.
Справка о техническом состоянии (проценте износа) объекта необходима для:
• капитального ремонта объекта;
• обращения в межведомственную комиссию для решения вопросам об отнесении здания к категории «аварийное»;
• оценки объекта недвижимости и др.
Чтобы получить справку о технической состоянии объекта по результатам обследования, при оформлении заказа необходимо:
• заполнить заявление;
• предоставить правоустанавливающие документы (оригиналы и копии) на недвижимость;
• предъявить документ, удостоверяющий личность;
• при обращении доверенных лиц — предоставить документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя.
Чтобы получить справку о технической состоянии объекта по имеющимся данным (без обследования), при оформлении заказа необходимо:
• заполнить заявление;
• предоставить правоустанавливающие документы (оригиналы и копии);
• предъявить документ, удостоверяющий личность
• при обращении доверенных лиц — предоставить документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя.