Содержание

Общая и экспертная информация по государственной аккредитации

По данным на 2016 год, 40% выпускников 9-х классов поступает в учреждения системы профессионального образования, а только 60% переходит в десятый класс. Все 3200 колледжей и техникумов России по ФГОС обязаны проходить государственную аккредитацию. Для чего она проводится и что это такое?

Виды аккредитации:

  • государственная;
  • общественная.

Государственная аккредитация – подтверждение на федеральном уровне того, что действующие образовательные программы колледжа и техникума законны и качественны.

На что обращают внимание при проведении экспертизы в рамках аккредитации в СПО? Главное – это соответствие итогового качества подготовки студентов с содержанием образовательной программы.

— Сведения о реализации заявленных для государственной аккредитации образовательных программ в обязательном порядке должны содержать полные тексты согласованных с представителями работодателей программ в соответствии с требованиями 273-ФЗ и конкретных ФГОС, в т. ч. УП, включая ИУП (при наличии), КУГ, рабочие программы модулей и дисциплин, методические и оценочные материалы с положительными заключениями работодателей и иные материалы, ежегодно обновляемые в соответствии с ЛНА организации, – прокомментировала на одном из вебинаров «Академии профессионального развития» эксперт в области образовательного права Елена Васильевна Зачесова.

Проведение экспертизы совершается Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (специальной комиссией Рособрнадзора). Решение об аккредитации может быть положительным или отрицательным, но в любом случае органом должно выдаваться свидетельство.

Сроки действия этого свидетельства несколько различаются для учреждений, работающих по разным направлениям:

  • 6 лет. Основные образовательные направления (сюда же входит СПО).
  • 12 лет. Общеобразовательные программы.

Если колледж успешно прошел проверку, руководству колледжа отдадут:

  • соответствующее свидетельство;
  • приложения к нему.

Приложения к свидетельству нужны для подтверждения его действительности. Именно в приложениях указываются аккредитованные образовательные программы. По этим программам образовательное учреждение может предоставлять учащимся льготы и выдавать дипломы.

В уже аккредитованных организациях результат экспертизы предоставляется не позднее, чем через 105 дней со дня приёма заявления и документов от колледжа или техникума. Если речь идёт о переоформлении свидетельства о госаккредитации, то оно осуществляется не более чем за 45 дней со дня регистрации заявления от заявителя. Выдача дубликата занимает не более 15 дней.

Обычно, проверяющие требуют документы организации в распечатанном виде. Но закон разрешает их предоставлять и в электронном виде.

— Если в ПОО имеется ЛНА о правилах делопроизводства и документооборота, то согласно нему и следует хранить и предоставлять документы, – считает Елена Зачесова. – Но с другой стороны, как-то следует убедить членов аккредитационной комиссии, что можно ваши электронные документы читать с экрана и ничего не распечатывать. Аргументов масса, но я бы сослалась не на норматив, а на образец для подражания – Распоряжение Правительства РФ от 12.02.2011 N 176-р «Об утверждении плана мероприятий по переходу федеральных органов исполнительной власти на безбумажный документооборот при организации внутренней деятельности». Если уж Правительство против бумажек, то и ваше ПОО – тоже.

Общественная аккредитация подразумевает признание уровня или заслуг образовательной организации какими-либо общественными профорганизациями, союзами, ассоциациями. Заменить общественной аккредитацией государственную нельзя. Но общественная аккредитация влияет на престиж образовательного учреждения.

Приведём пример общественной аккредитации российского вуза. В апреле 2017 года Королевский колледж врачей и хирургов Канады решил провести институциональную аккредитацию одного из наших медицинских университетов. В результате наше образовательное учреждение получило статус аккредитованного на международном уровне высшего учебного заведения и повысило свой авторитет.

По каким причинам можно получить отказ в аккредитации?

Отказ в экспертном заключении по государственной аккредитации колледжа может быть в двух случаях:

  • если образовательная организация предоставила документы с ложной информацией;
  • в результате отрицательного заключения аккредитационной экспертизы.

Каковы последствия провала аккредитации?

Если колледж не получит свидетельство, то он не сможет продолжать обучать студентов. И даже сегодняшние выпускники не смогут забрать свои дипломы.

В медиасреде практически нет историй об учреждениях СПО, не прошедших аккредитацию, зато множество подобных историй о вузах.

Так, в начале июня 2017 года на городском сайте Омска была опубликована новость о том, что Комиссия Рособрнадзора не продлила аккредитацию подразделению одного вуза в Омске. На сайте вуза есть информация, что студентов обучают по 7 направлениям, а в данный момент аккредитация на выдачу диплома осталась лишь у профиля «Управление качеством». Остальные не прошли. Большинство выпускников 2017 года не получат дипломы в этом учебном заведении. Вузу придётся принимать меры. Например, договариваться с другими высшими учебными заведениями, чтобы те выдали их выпускникам дипломы.

Аналогичная ситуация может произойти и в учебных заведениях среднего профессионального образования.

Обжалование или что делать, если колледж не прошел аккредитацию?

Представитель учреждения СПО может обжаловать решение, а также действия или бездействие проверяющих.

Обжалование возможно в случаях, если:

  • срок регистрации запроса заявителя о предоставлении госаккредитации был нарушен;
  • был нарушен срок предоставления госаккредитации;
  • у заявителя потребовали документы, которые не предусмотрены нормативно-правовыми актами РФ для предоставления госаккредитации;
  • отказали в приёме документов;
  • отказали по основаниям, не предусмотренным законодательством РФ;
  • затребовали с заявителя какие-либо платы, которые не предусмотрены законодательством РФ;
  • отказали в исправлении ошибок в выданных документах или нарушили сроки по их исправлению.

Документ для обжалования нужно подавать распечатанным на бумаге.

В жалобе необходимо указать:

  • Название уполномоченного органа, указание должностного лица или гражданского госслужащего, которые предоставляли госуслугу и действия которых обжалуются.
  • ФИО, данные о месте жительства заявителя и контактные данные (номер телефона, адрес электронной почты).
  • Данные о предмете обжалования.
  • Разъяснения претензий. Если у заявителя есть доказательства (к примеру, документы), их нужно отправить вместе с жалобой.

Если обжалуется отказ в приёме документов, отказ в исправлении опечаток/ошибок или нарушение сроков их исправления, то в течение 5 дней уполномоченный орган должен рассмотреть жалобу. В остальных случаях срок рассмотрения – 15 дней со дня регистрации.

Если в ходе рассмотрения жалобы или по результатам её рассмотрения обнаруживается административное правонарушение или преступление, то должностное уполномоченное лицо должно немедленно направить соответствующие материалы в прокуратуру.

Подготовиться к изменениям в сфере СПО вы сможете на Международном проектно-аналитическом семинаре «Обеспечение качества обучения в системе СПО в соответствии с мировыми стандартами. Конструируем колледж нового образца» . Зарегистрируйтесь прямо сейчас. Будьте на шаг впереди.

Даже если сегодня с документами у выбранного вами вуза всё в порядке, ситуация может измениться. Она меняется ежегодно. Когда вуз только открывается, он проходит процедуру первичного лицензирования и получает право вести образовательную деятельность по тем или иным специальностям. Затем его ждет постлицензионный контроль (не чаще, чем один раз в 2 года). Позднее подходит срок повторного лицензирования (лицензия выдается на пять лет).

Процедура аккредитации также проходит, как правило, раз в 5 лет. Она призвана подтвердить надлежащее качество образования в этом образовательном учреждении и право выдачи дипломов государственного образца. А также по прохождении аккредитации становится понятно, что же это за учебное заведение на самом деле: университет, академия или институт. Правда, став однажды университетом, вуз не гарантирует ни себе, ни студентам, что подтвердит этот статус в дальнейшем.

Лицензию и свидетельство об аккредитации вы можете требовать непосредственно в приемной комиссии. Смотрите на дату выдачи – и подсчитывайте, до какого года действуют оба документа! В электронном виде они должны быть размещены на сайте вуза. В крайнем случае уточните информацию о вузе непосредственно в Рособрнадзоре.

У Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова подобные документы можете не проверять. У главного университета России свой особый статус, к тому же МГУ продвигает идею даже о том, чтобы выдавать собственные дипломы.

По отношению к процедуре аккредитации нет разницы, какой вуз ее проходит – государственный или нет. Качество образования в негосударственных вузах вполне способно удовлетворять аккредитационным требованиям. (Другое дело – прогнозируемое в связи с кризисом изменение платежеспособности тех, кто будет учиться на платной основе где бы то ни было.) К тому же со временем Рособрнадзор собирается разработать механизмы учета негосударственной позиции частных вузов в государственной процедуре аккредитации.

Аккредитация учебной программы

От аккредитации самого учебного заведения следует отличать аккредитацию программ и всего того, что имеет отношение к содержанию и средствам образования (учебники, проверочные тесты). Аккредитация программы – это утверждение ее Министерством науки и образования РФ. Программа получает аккредитацию не раньше, чем проходит первый выпуск студентов. У одного и того же вуза, наряду с аккредитованными образовательными программами, могут быть неаккредитованные – скажем, новые. При выборе вуза (в крайнем случае – при подаче документов) обращайте внимание на то, какие образовательные программы аккредитованы, а какие – нет. Такое может встретиться часто, тем более что большое количество образовательных программ аккредитацию не проходят. И главная причина отказа в аккредитации – неудовлетворительное качество образования. (По сравнению с программами, даже у вузов в целом дела с аккредитацией обстоят лучше. Так, несмотря на то, что на октябрьской аккредитационной комиссии 2 университета из 6 не подтвердили свой статус, всё же за последние 4 года практически не было вузов, которые аккредитацию пройти не смогли вовсе.) По неаккредитованным программам диплом государственного образца выдать не могут.

Что делать, если вы заплатили за обучение, и вам не нравится, как вас учат, – а до государственных проверок в вашей альма-матер еще далеко? Студенты-платники, которых не устраивает качество образования, теоретически могут обращаться с претензиями в территориальные органы управления образованием. Впрочем, сначала лучше перечитать свой же договор с вузом. Допустим, студента, не полностью внесшего оплату за обучение, не допустили до сессии. Но в контракте это условие может быть зафиксировано заранее. Старайтесь контролировать сами, хорошо ли вам преподают. Интересно, в каких облаках витал тот уральский заочник, который только по окончании университета обнаружил, что его плохо выучили, и подал в суд. Дело, конечно, завели, рассмотрели (это было в прошлом году) – но исковые требования оставили без удовлетворения.

Что подвергается проверке?

И вот наступает аккредитация – та самая «неожиданная» угроза вузу, в который вы, надеемся, благополучно поступите. Представитель Рособрнадзора организует проверку и приглашает примкнуть к ней специалистов, способных провести анализ качества образования по своей специальности. Перед проверкой преподаватели могут повысить требования к студентам, поскольку тех будут тестировать, чтобы вуз подтвердил свою репутацию, – это значительная часть всех инспекторских действий. Тестируют студентов выборочно, не всех. Проверочные тесты стандартизованы и называются АПИМ (аттестационно-педагогические измерительные материалы). Преподаватель на своих обычных лекциях отклонялся от стандарта? Это его вина.

Проверке подвергаются аккредитационные показатели – не только качество обучения, но и научная деятельность (кстати, эксперты из ГУ-ВШЭ утверждают, что научной работой сегодня занимаются не более 19 % из 330 000 преподавателей вузов). Во время аккредитации эксперты проверяют и лицензионные показатели – оценивают условия образовательной деятельности и подбор кадров.

Особое внимание отныне станут уделять сайтам вузов. Как оказалось, раньше там размещались в том числе и недостоверные сведения – заявляли о наличии лицензии, которая на самом деле приостановлена или отозвана, или предлагали специальности, которых нет в действующей лицензии вуза. Несмотря на то, что здесь идет речь о лицензии, требование говорить о ней правду на сайте – это не лицензионное, а аккредитационное требование. Прозрачность, доступность информации, как и ее достоверность, – всё это тоже аккредитационные требования.

На сайте должен быть представлен перечень всех специальностей и направлений подготовки студентов, указана возможность обучения по всем формам, которые только есть в вузе (по очной, вечерней или заочной), и обозначено наличие военной кафедры. Казалось бы, всё это нет нужды перечислять в аккредитационных требованиях, потому что всё это само собой разумеется. Увы, доверчивые граждане верят не только интернет-блефу, что институт – это якобы университет, но и объявлениям, которые клеил прямо на зданиях церквей недавно пойманный в Москве мошенник. Он представлялся ректором Института духовной культуры святых Кирилла и Мефодия и успел собрать со своих студентов немалые средства.

Если Рособрнадзор видит основания лишить вуз аккредитации, сначала он может сделать предупреждение, с тем чтобы вуз улучшил ситуацию.

На это дается время. Например, Воронежскому госуниверситету отвели полгода на то, чтобы привести в порядок график обучения юристов и экономистов. Справедливо? Да. Однако не всё можно улучшить за полгода. Скажем, финансирование вузов – вне зависимости от мирового кризиса – остается неизменным. И если бы критике подверглось устаревшее лабораторное оборудование, то новое так просто не купишь. А приобрести всю необходимую актуальную научную литературу, возможно, относительно легко только в Москве. Имеет ли вуз право жаловаться на тяжелое материальное положение? Это помогает выяснить камеральная проверка – когда проверяется, как вуз расходует бюджетные средства. В ходе аккредитации такой вид контроля также возможен.

Неисполнение требований ведет к приостановлению лицензии или аккредитации вуза. А если в процессе проверки вуз «остался в живых», но не подтвердил статус университета, он переходит в статус академии или института. Так произошло с Барнаульской педагогической ныне уже академией и с Петербургским архитектурно-строительным теперь просто институтом (когда-то знаменитым ЛИСИ).

Студент вуза, потерявшего аккредитацию, уже не может получить диплом государственного образца (а просто диплом этого вуза – получить вправе). Когда есть желание пройти непременно государственную итоговую аттестацию, это можно сделать в другом, аккредитованном вузе. А если итоговая аттестация еще нескоро, и вы хотите перевестись в аккредитованный вуз, чтобы учиться, то на новом месте вам придется сдать зачеты и экзамены по предметам, составляющим академическую разницу в учебном плане.

Некогда аккредитованный, вуз предоставлял отсрочку от службы в армии? Не продлив аккредитацию, он теряет право давать и отсрочку от армии.

Если вы поступите в филиал, а он не продлит аккредитацию, вы сможете пройти госаттестацию в головном вузе. Другой вопрос, поступать ли в филиал: эти подразделения вузов оказались сейчас в группе риска. Раньше просторные корпуса, замечательная библиотека и роскошный профессорско-преподавательский состав головного вуза в другом городе автоматически позволяли аттестовать по этим критериям и его филиал. Теперь все эти условия должны быть соблюдены в самом филиале, иначе тот просто ликвидируют. Так, последнее предупреждение получил филиал Московского института экономики, менеджмента и права в Воронеже, а многие филиалы вузов так и вовсе уже закрыты.

Через год после лишения статуса университета вуз может снова попытать счастья. Но он вправе и оставаться институтом, если его руководство сочтет факт разжалования справедливым. А когда проверка ставит под угрозу само существование вуза, то дожидаться ее вовсе необязательно. Так, представительства ВЗФЭИ в Калаче и Россоши, вопреки правилам проводившие образовательную деятельность (учить студентов разрешено только головным вузам и филиалам), свернули свою работу сами.

Разработка процедуры аккредитации вузов продолжается. Сие означает, что среди аккредитационных требований скорее всего возникнут новые. А для вас это значит, что при выборе вуза вам придется быть еще внимательнее.

Примерный перечень документов для прохождения процедуры государственной аккредитации

Первый этап. Проверка достоверности сведений общих для всех образовательных программ

а. Заверенная в установленном порядке копия лицензии с приложениями на ведение образовательной деятельности

b. Заверенная в установленном порядке копия свидетельства о государственной аккредитации с приложениями

с. Заверенная в установленном порядке копия устава образовательной организации

d. Заверенная в установленном порядке копия лицензии на осуществление медицинской деятельности для помещения с соответствующими условиями для работы медицинских работников

е. Заверенная в установленном порядке копия заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности

f. Заверенная в установленном порядке копия заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности

g. Справка о наличии у профессиональной образовательной организации (образовательной организации высшего образования; организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения) специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья

h. Заверенная в установленном порядке копия договора аренды (свидетельство о собственности) или договор о безвозмездном пользовании (с приложением свидетельства о регистрации прав и экспликации помещений)

2. Заверенная в установленном порядке копия лицензии (лицензионные соглашения) на программное обеспечение (для свободного ПО – GNU General Public License или аналог)

3. Заверенная в установленном порядке копия договоров купли-продажи ИКТ оборудования, акты ввода ИКТ оборудования в эксплуатацию, инвентаризационные ведомости ИКТ-оборудования (в соответствии с Положением о бухгалтерском учете, должны иметься в наличии не менее 1 за последние 3 года)

3.1 Заверенная в установленном порядке копия договоров купли-продажи ИКТ оборудования

3.2 Акты ввода ИКТ оборудования в эксплуатацию

3.3 Инвентаризационные ведомости ИКТ-оборудования (в соответствии с Положением о бухгалтерском учете, должны иметься в наличии не менее 1 за последние 3 года)

4. Заверенная в установленном порядке копия договора на использование сторонних ЭБС (с приложением свидетельства о регистрации в качестве электронного СМИ или свидетельства о регистрации прав на программное обеспечение, свидетельства о регистрации прав на базу данных материалов (контент)) или акт ввода в эксплуатацию собственной электронной библиотеки (с приложением свидетельства о регистрации прав на программное обеспечение; свидетельства о регистрации прав на базу данных материалов (контент))

5. Заверенная в установленном порядке копия расписаний учебных занятий за последний учебный год

6. Заверенная в установленном порядке копия для бюджетных организаций: Отчет об исполнении учреждением плана его Финансово-хозяйственной деятельности, для частных образовательных организаций: Формы № 2 «Отчет о прибылях и убытках»

7. Заверенная в установленном порядке копия договоров и актов по НИОКР (при отсутствии соответствующей строки в отчётности)

Характеристики системы управления качеством

8. Заверенная в установленном порядке копия заключения независимой экспертизы системы управления качеством образовательной организации (заключение общественной, профессионально-общественной аккредитации, аудита или иной оценки), при наличии

Второй этап. Проверка достоверности сведений по образовательной программе

Содержание образовательной программы

1. Заверенная в установленном порядке копия лицензии с приложениями на ведение образовательной деятельности

2. Заверенная в установленном порядке копия свидетельства о государственной аккредитации с приложениями

3. Заверенная в установленном порядке копия расписаний учебных занятий за последний учебный год

4. Заверенная в установленном порядке копия образовательной программы (разработанная и утвержденная в полном объеме) включая учебные планы, календарныe графики, фонды оценочных средств, рабочие программы модулей (дисциплин), практик, приказы об утверждении и пересмотре образовательной программы, а также журналы регистрации приказов за соответствующие годы

4.1 Заверенная в установленном порядке копия образовательной программы (разработанная и утвержденная в полном объеме)

В России законодательно установлены определенные требования к учебным заведениям, и главное из них – это прохождение аккредитации. Каждый студент перед поступлением в ВУЗ должен проверить наличие у него сертификата, который считается гарантией соответствия заведения образовательным стандартам и программам.

Понятие аккредитации

Чтобы выяснить, соответствует ли конкретное лицензированное учебное заведение федеральным образовательным стандартам и программам, нужна процедура аккредитация. Во время нее изучается вся документация ВУЗа, проверяется его работа, достижения и результаты. Аккредитационная экспертиза должна выявить любые нарушения, определять, насколько качество и содержание учебной программы соответствует федеральным стандартам. Члены комиссии должны убедиться в том, что ВУЗ имеет в наличии все пособия, технические средства, методические материалы для обучения студентов. Аккредитация проводится один раз в 5-6 лет (филиалы проходят процедуру отдельно), но если ВУЗ запускает новую учебную программу, то проверка осуществляется в этот же год.

Проверкой занимается Национальное аккредитационное агентство, исследующее деятельность учебного заведения в целом, а также отдельные образовательные программы. Выдачей лицензий на осуществление образовательной деятельности и аккредитационных сертификатов (действуют 6 лет) занимается Рособрнадзор. Все данные о процедуре заносятся в специальный реестр, в который включаются аккредитованные российские образовательные учреждения.

Выданный ВУЗу сертификат будет действителен только при наличии Приложения, в котором присутствует перечень всех аккредитованных учебных программ и специальностей, по которым может выдаваться диплом государственного образца и предоставляться учащимся льготы.

Процедура аккредитации проводится не только в ВУЗах, но и в других образовательных организациях – например, которые проводят обучение в сферах безопасности, связи, транспорта, обороны, ядерной энергетики по программам среднего профессионального образования. Во вновь созданных учреждениях и по введенным в программу новым специальностям проверка проводится после первого выпуска

Может ли работать неаккредитованное учебное заведение

В России существует большое количество государственных и коммерческих учреждений, осуществляющих образовательную деятельность. У таких учебных заведений в обязательном порядке должна быть действующая лицензия, подтверждающая право обучать студентов, а также выдавать им имеющие юридическую силу дипломы и сертификаты. Все образовательные учреждения имеют право осуществлять профильную деятельность, но им не разрешено выдавать документы государственного образца, только собственного.

ВУЗ может быть лишен аккредитации в таких случаях:

  • несоответствие учебных программ и планов федеральным стандартам;
  • количество учащихся меньше установленной нормы;
  • квалификация преподавателей не соответствует утвержденным требованиям;
  • устаревшая материально-техническая база;
  • выявлены серьезные ошибки в нормативной документации, нет лицензии.

Существует множество случаев, когда студенты выясняли, что их учебные заведения утрачивали аккредитацию. Например, в Воронежском Политехническом институте закрыли кафедру экономики из-за отсутствия сертификата, не дав доучиться студентам. Неприятная ситуация возникла и у студентов МТИ, который лишился лицензии

Нужна ли аккредитация для дополнительного образования

Начиная с 2011 года Рособрнадзор не проводит аккредитацию учреждений, которые занимаются дополнительным профессиональным образованием. Такие учебные заведения утратили возможность выдавать студентам дипломы государственного образца, но для поднятия своего престижа им разрешено проводить профессионально-общественную аккредитацию, подтверждающую качество и уровень подготовки абитуриентов стандартам современного рынка труда. Для данной процедуры документы подаются в разные организации:

  • Нацаккредцентр;
  • Профаккредагентство;
  • Агентство развития и оценки проф. образования;
  • другие российские или международные организации.

В состав аккредитационной комиссии для ДПО могут входить как эксперты, так и студенты. Между организацией и оценщиком составляется договор, в котором прописываются все нюансы предстоящей процедуры.

В России за основу берется базовая модель общественной аккредитации по стандарту «ISO 9001», предусматривающая проверку на соответствие международным нормативам качества.

Какие существуют степени аккредитации

При проведении аккредитационной процедуры в ВУЗах используются 5 ступеней:

  1. 1, 2 – гимназии, лицеи, техникумы, колледжи, прочие специальные учебные учреждения.
  2. 3, 4 – университеты, институты, академии, использующие при обучении студентов Болонскую систему (2 или 3 семестра). Такие заведения должны иметь хорошую репутацию, индивидуальные программы обучения, мощную исследовательскую и научную базы, собственные средства массовой информации.
  3. 5 – университеты, академии национального значения.

Для автошкол теперь аккредитация стала обязательной. Без сертификата они больше не имеют права осуществлять учебную деятельность. К автошколам предъявляется ряд требований: наличие определенной материальной и технической базы, официального сайта с достоверной информацией о существующих программах, медицинского класса, тренажеров, легкового автомобиля с прицепом. Деятельность всех автошкол контролируется государством.

Какие функции у аккредитационной комиссии

Министерство науки и высшего образования предъявляет определенные требования к процессу проведения аккредитации специальной комиссией:

  1. Проверка проводится как в главном учебном корпусе, так и в филиалах ВУЗа.
  2. Комиссия исследует качество обучения студентов, а еще дает оценку состава педагогов, уровня научной деятельности преподавателей.
  3. Аккредитация проводится без предупреждения – для ВУЗов это должно быть неожиданностью.
  4. Особое внимание уделяется официальному сайту ВУЗа, наличию полной и правдивой информации, достоверным данным об уровне лицензии. В соответствующем разделе должно быть указано: полный перечень специальностей, доступные формы обучения (заочная, дневная, вечерняя), наличие военной кафедры.

Как проводится процедура

Государственная аккредитация проводится в учебных учреждениях, имеющих лицензию (с 2011 года документ стал бессрочным, ранее выдавался на 5 лет), которая дает право осуществлять учебную деятельность, набирать студентов на конкретные специальности. После первого выпуска абитуриентов ВУЗ получает аккредитационный сертификат – если при проверке не выявятся нарушения. В дальнейшем проверка проводится один раз в 5-6 лет Рособрнадзором. Если на учебное заведение будут поступать жалобы, его проверят внепланово.

Аккредитационная процедура проходит в несколько этапов:

  • ВУЗ подает заявление установленного образца;
  • уплачивает государственную пошлину (п.1 п.п 6 ст. 333.18. НК РФ);
  • руководство Рособрнадзора принимает решение о проведении проверки;
  • создается аккредитационная комиссия;
  • проводится проверка;
  • ВУЗ передает комиссии полный пакет документов;
  • исследуется материально-техническая база, тестируются студенты на предмет нужных знаний, которые соответствуют федеральным стандартам;
  • проверяется вся деятельность учебного учреждения, документы преподавателей, состояние официального сайта (вся информация должна быть доступной, релевантной, актуальной, прозрачной), подлинность лицензий;
  • комиссия анализирует все, что удалось собрать и принимает решение;
  • выдается сертификат (если выявлены нарушения, Рособрнадзор дает 6 месяцев на их устранение).

Документы для прохождения аккредитации

Руководство учебного заведения должно передать вместе с заявлением на проведение аккредитации в Рособрнадзор пакет документов (Постановление Правительства РФ № 1039 от 18.11.2013 г.):

  • копия регистрационного свидетельства ВУЗа;
  • частные учебные организации – копии паспортов/удостоверений личностей руководящего состава;
  • доверенность, выданная уполномоченному лицу, на предоставление интересов ВУЗа;
  • данные обо всех образовательных программах, необходимых для получения аккредитационного сертификата;
  • заверенная нотариусом копия документа, подтверждающего выполнение учебных программ;
  • копия договоров о создании на базе ВУЗа лабораторий, исследовательских центров для осуществления научной деятельности, филиалов, факультетов, кафедр, отдельных специальностей;
  • данные о ранее проведенной аккредитации;
  • копия квитанции об уплате государственной пошлины;
  • опись всех документов.

Решение о выдаче аккредитационного сертификата будет приниматься в течение 10 дней с момента приема заявления от ВУЗа (ФЗ №273 от 29.12.2012 г.). Этой датой считается день регистрации в соответствующем учетном регистре Рособрнадзора и выдачи Уведомления о принятии заявки для рассмотрения по существу.

Пакет документации, собранный ВУЗом для аккредитации, может передаваться следующими способами: уполномоченным представителем в отделение Рособрнадзора, в электронной форме, подписанные ЭЦП или заказным письмом с описью вложений и бланком уведомления. Документы проверяются на соответствие таким требованиям:

  1. Наличие у ВУЗа лицензии на образовательную деятельность.
  2. Отсутствие неисполненных предписаний.
  3. Истечение 1 года с момента подачи предыдущего заявления на аккредитацию, в которой было отказано.
  4. Отсутствие актов о приостановлении действия аккредитационного сертификата или профильной деятельности ВУЗа.
  5. Правильность заполнения всех документов.

Если в ходе проверки будут выявлены нарушения, то в течение 10 дней с момента регистрации заявления на адрес ВУЗа будет направлено уведомление о несоответствии. При отсутствии нарушений комиссия дает заключение, которое рассматривает Аккредитационная коллегия Рособрнадзора и выносит решение, которое передается в Рособрнадзор в течение 3 дней после завершения экспертизы. Сертификат, выданный общеобразовательному учебному заведению, предлагающему основные профессиональные программы, будет действителен в течение 6 лет. Свидетельство государственной аккредитации выдается на 12 лет организациям, проводящим обучение по основным образовательным программам.

Аккредитационная комиссия может привлекать к процессу проверки экспертов, на основании распорядительного акта. С приглашенными специалистами заключаются договора, они по результатам исследований составляют акты.

Какое наказание за нарушения, выявленные при проведении процедуры

При проведении проверки учебного заведения аккредитационная комиссия может выявить ряд нарушений, которые могут стать основанием лишить ВУЗ права осуществлять образовательную деятельность. Изначально ВУЗу делается предупреждение, дается шанс на исправление допущенных ошибок, предоставляется возможность в течение 6 месяцев исправить ситуацию.

Если учебное заведение за полгода не смогло устранить все нарушения (причина может крыться в отсутствии финансирования), то комиссия приостанавливает или прекращает действие аккредитации. С этого момента ВУЗ может продолжить свою деятельность на основании лицензии, но не сможет выдавать дипломы государственного образца. Другие документы об образовании, которые разрешены законом и которые ВУЗ сможет выдавать, скорее всего, не будут котироваться среди потенциальных работодателей. Наличие диплома собственного образца не даст возможности дальше продолжить обучение (магистратура аспирантура, второе высшее образование), получить отсрочку от армии, а также получить работу по специальности в государственном учреждении, только в частной фирме, где документ о высшем образовании является лишь формальностью.

Если во время проверки аккредитационной комиссией не был подтвержден уровень ВУЗа, то его могут перевести в другой статус, например, академии, института. Вернуть аккредитацию он сможет спустя год, заново пройдя соответствующую процедуру.

Что делать, если их ВУЗ не прошел аккредитацию

Если студент выяснил, что его учебное заведение не прошло аккредитационную процедуру, он может предпринять следующие действия:

  1. Завершить обучение в своем ВУЗе и получить диплом собственного образца. В этом случае у него могут возникнуть проблемы при поступлении в другое учебное заведение, при трудоустройстве.
  2. Перейти в другой, аккредитованный ВУЗ, в котором есть выбранная специальность. Получить полный перечень таких учебных заведений студент может получить в секретариате своего института, где ему обязаны предоставить данную информацию. Заниматься переводом будет утративший сертификат ВУЗ, процедура может занять от нескольких месяцев до полугода.
  3. Завершить обучение в своем институте, а итоговую аттестацию пройти в аккредитованном учебном заведении. В этом случае студенту придется пересдавать все предметы, курсовые и т. д., которые он изучал после того, как его ВУЗ потерял аккредитацию.

Если сертификата лишается общеобразовательная программа, то сам ВУЗ может продолжить свою деятельность и выдавать дипломы государственного образца по другим специальностям. В такой ситуации студенты имеют возможность продолжить обучение в своем институте, перейдя на другой факультет, и сдав академическую разницу.

Как проверить учебное заведение на наличие аккредитации

Каждый абитуриент перед поступлением в учебное заведение может самостоятельно проверить наличие у него аккредитации. Для этого есть два способа:

  1. Перейти на официальный сайт учебного заведения и в соответствующем разделе найти все данные.
  2. Лично обратиться в секретариат ВУЗа, попросить предъявить копии аккредитационных документов.
  3. На сайте Рособрнадзора изучить реестр всех аккредитованных учебных заведений в РФ.

Если студент будет получать образование в ВУЗе, не прошедшем аккредитационной процедуры, то он может не получить диплом, либо выданный ему документ не будет иметь государственного образца. В том случае, когда учебное заведение, в котором учится человек, лишится аккредитации, то его учредитель обязан перевести студента в другой ВУЗ, в котором присутствует такая же образовательная программа.

Если аккредитации лишится филиал, то законодательство позволяет студентам завершить учебу в головном ВУЗе.

Преимущества аккредитации, что она может дать студентам

Прохождение процедуры аккредитации откроет перед учебным заведением ряд возможностей:

  1. Родители студентов смогут платить за учебу средствами материнского капитала.
  2. Применяемые образовательные программы в аккредитованных ВУЗах полностью соответствуют всем требованиям федеральных стандартов.
  3. Выдача дипломов государственного образца, которые принимают все работодатели.
  4. Есть возможность учиться за счет бюджета.
  5. Студенты имеют право на отсрочку от службы в армии.

Студенты привыкли относиться к своему университету как к надежному и стабильному учреждению. Однако в некоторых случаях вуз может прекратить образовательную деятельность. Чаще всего это происходит потому, что университет не проходит аккредитацию. Мы объясним, что значит это слово и подскажем, что делать студенту, если институт лишили аккредитации.

Больше студенческих секретов и лайфхаков доступно подписчикам нашего телеграм-канала. Присоединяйтесь и будьте в курсе новостей из мира образования.

Что такое аккредитация вуза

Аккредитация учебного заведения — это документальное подтверждение того, что данный вуз соответствует образовательным стандартам, установленным государством.

Чтобы понять, что такое аккредитация вуза простыми словами, расшифруем это официальное определение. Тогда станет ясно, что аккредитация — это право вуза учить студентов и выдавать им диплом государственного образца.

Если университет или академия не прошли аккредитацию или были ее лишены, их выпускники могут получить только диплом собственного образца. Однако такой документ чаще всего не рассматривается работодателями.

Есть и другие проблемы: со свидетельством негосударственного образца нельзя поступать в магистратуру, аспирантуру или получать второе высшее образование.

Как проходит аккредитация вуза

Государственная аккредитация вуза проходит в несколько этапов.

Сначала, когда вуз только открывается, проводится первичное лицензирование: учебному заведению дается разрешение набирать студентов на те или иные специальности.

Не чаще, чем раз в 2 года возможно прохождение постлицензионного контроля. Повторное лицензирование раньше проводилось каждые 5 лет, но с 2011 года лицензия выдается на бессрочный период.

После первого выпуска по каждой специальности проводится экспертиза качества образования. Если ее результаты удовлетворительны, университет получает аккредитацию.

Интересно, сколько действует аккредитация вуза? Эта процедура проходит раз в 5 лет.

Проверку проводит комиссия Рособрнадзора. Также они занимаются плановым постлицензионным контролем. В этой же организации можно проверить вуз на лицензию и аккредитацию.

Если в Рособрназдор поступают многочисленные жалобы на университет или институт, они имеют право проводить внеплановые проверки. Лишение аккредитации произойдет, если:

  • количество студентов меньше установленного стандартами;
  • учебные планы и программы не соответствуют ФГОС;
  • материальная база устарела и не обеспечивает потребностей студентов;
  • квалификация преподавателей не соответствует требованиям;
  • есть серьезные ошибки в нормативных документах.

Что будет, если вуз не пройдет аккредитацию

Если вуз потерял аккредитацию, но у него осталась лицензия, он по-прежнему может вести набор и обучать студентов. При этом его выпускники получат диплом негосударственного образца, который не дает права на работу по специальности или дальнейшее обучение.

С таким дипломом установленного образца можно рассчитывать только на работу в частной фирме, где работодателю нужны не определенные документы, а реальные умения.

Важный для юношей аспект: если вуз не прошел аккредитацию, учеба в нем не дает право на отсрочку от армии.Если вуз лишили лицензии, не расстраивайтесь: у вас есть шансы все же получить заветный диплом

Аккредитация специальности в вузе

Помимо аккредитации университета в целом, аккредитовать нужно и отдельные образовательные программы. Если у самого вуза нет проблем с действующей лицензией, но специальность не аккредитована, ее выпускникам не выдадут диплом гос. образца.

Кстати! Для наших читателей сейчас действует скидка 10% на любой вид работы

Как проверить вуз на аккредитацию и лицензию

Есть несколько методов, чтобы проверить аккредитацию вуза.

  1. Обратиться непосредственно в университет и попросить показать соответствующие документы (их копии обязательно хранятся в центральной приемной комиссии).
  2. Найти электронный вариант документов на сайте учебного заведения.
  3. Проверить институт на лицензию и аккредитацию также можно по карте вузов от Рособрнадзора (смотрите не только на отметки, обязательно загружайте документы). Именно эта организация ведет реестр аккредитованных учреждений. Это самый простой способ, как проверить институт на государственную аккредитацию онлайн.

Если не можете на сайте найти, где посмотреть аккредитацию вуза, можно задать вопрос об учебном заведении в электронной приемной. Ответ придет на указанный электронный адрес.

Что делать, если вуз не прошел аккредитацию

У студентов вуза, который потерял аккредитацию, есть несколько вариантов действий.

1. Ничего не предпринимать и получить диплом собственного образца. Это может привести к трудностям при трудоустройстве.

2. Перейти на такую же специальность в другой вуз. Университет, который потерял аккредитацию, обязан известить об этом студентов и предоставить им перечень учебных заведений с аналогичными специальностями, куда они могут перевестись.

Процесс перевода осуществляет вуз, но он может занять до полугода.

3. Перейти в своем вузе на близкую специальность. Если аккредитацию потерял не вуз, а образовательная программа, студенты могут продолжить обучение по родственной специальности.

Недостаток этого варианта – необходимость досдавать академическую разницу.

4. Доучиться в вузе, лишенном аккредитации, и пройти итоговую аттестацию в другом учебном заведении.

Как и в предыдущем случае, сдавать придется много: все те предметы, которые были изучены после того, как вуз потерял аккредитацию (включая защиту практики и курсовых).

Если вам приходится доучиваться в новом вузе, то без поддержки не обойтись. Обращайтесь в студенческий сервис: его эксперты помогут сделать любую учебную работу или подготовиться к экзаменам.

Аккредитация колледжа

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *