97 постановление

Постановление Правительства РФ №97 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2016-2018 годы», которое в народе также получило название «закон о ЖКХ №97» отменено в мае 2017 года, однако юристам продолжают поступать вопросы относительно его содержания. Многие ошибочно полагали и продолжают думать, что этот документ освобождает всех жильцов от оплаты услуг ЖКХ – якобы, за них деньги коммунальщикам платит государство по нормативам, установленным в 97 Постановлении Правительства РФ о ЖКХ. Это не так.

Расскажем подробнее, что из себя представляло 97 постановление о ЖКХ, как получить и кому положены субсидии, о которых идет речь в документе.

Вопросы юристам

Как уже было сказано выше, юристы вопросы о содержании 97 Постановления (скачать документ можно здесь) получают с завидной регулярностью. В народе сформировался миф о том, что межбюджетные трансферты, направленные на оказание финансовой помощи регионам РФ для компенсации расходов на оплату услуг ЖКХ отдельным категориям граждан, покрывают не только расходы льготников, но и остальных граждан РФ.

Свой вклад в поддержание мифологии по этому поводу вносят различные псевдоэксперты по вопросам ЖКХ, которые продолжают доказывать, что платить за коммунальные услуги не надо – все уже оплачено федеральным бюджетом. Многочисленные видео по этому поводу, вводящие граждан в еще большее заблуждение, можно найти на Yotube.

А вот некоторые вопросы, которые получили юристы сайта takovzakon.ru по поводу этого документа.

«Правда, что есть 97 Постановление Правительства об оплате ЖКХ и 822 ПП РФ, которые финансируют оплату услуг ЖКХ из федерального бюджета за счет межбюджетных трансфертов, а взносы с граждан региональные власти собирают незаконно?» – спрашивает Камиль из Балашихи.

«В интернете смотрела видео о том, что взносы на ЖКХ с жильцов собирать незаконно, так как есть закон 97 о ЖКХ, который их отменил?» – интересуется Анна Николаевна из Москвы.

«Существуют ли льготы по ЖКХ для простых граждан по 97 Постановлению о ЖКХ – как получить и кому они положены?» – спрашивает Дмитрий из Тверской области.

И таких вопросов много. Аналогичный поток обращений юристы получают и по теме оплаты капитального ремонты, о чем можно почитать в статье: Обзор определения Верховного суда РФ №57-АПГ14-2 о взносах на капремонт.

Что регулировало Постановление 97 о межбюджетный трансфертах?

Этот документ имел значение для бюджетного планирования и устанавливал «федеральные стандарты оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в среднем по Российской Федерации на 2016-2018 годы, которые применяются в целях определения размера межбюджетных трансфертов, выделяемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, в том числе для оказания финансовой помощи по оплате жилых помещений и коммунальных услуг».

Другими словами, при помощи установленных в этом ПП РФ нормативов федеральный бюджет компенсировал расходы региональных бюджетов по выплате субсидий на оплату услуг ЖКХ для льготных категорий граждан. 97 Постановление было отменено 17 мая 2017 года Постановлением N 584. Вместо него новый документ со стандартами оплаты услуг ЖКХ принят не был. Для бюджетного планирования данные стандарты потеряли смысл, и теперь межбюджетные расчеты производятся по иной схеме.

Граждан отмена постановления Правительства РФ №97 от 11.02.2016 не коснулась, правила предоставления субсидия льготным категориям граждан регулирует другой документ – Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. N 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», который продолжает действовать. Более того, 28 июля 2018 года в документ внесли изменения, упрощающие процесс получения финансовой помощи на оплату услуг ЖКХ.

О том, что отмена 97 Постановления не скажется на правах льготников, отдельно заявили в Минстрое РФ в ответ на соответствующее обращение Аппарата Правительства Российской Федерации от 19.06.2017 N п48-97591.

Обзор Постановления Правительства РФ №354

Разъяснения Минстроя РФ

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО

ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 26 июля 2017 г. N 33239-ОГ/04

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел обращение, направленное письмом Аппарата Правительства Российской Федерации от 19.06.2017 N п48-97591 (вх. Минстроя России от 21.06.2017 N 28707-ОГ) и в пределах своей компетенции сообщает следующее.

С целью оптимизации законодательства в части распределения субвенций постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2017 N 584 «О признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2016 г. N 97» было принято решение о прекращении действия Постановления Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 97 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2016 — 2018 годы».

Отмена федеральных стандартов никаким образом не связана и не повлияет на назначение и предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

И.о. директора Департамента

жилищно-коммунального хозяйства

Д.М.БУДНИЦКИЙ

Обзор Постановления Правительства РФ №491 о коммунальных услугах

Вывод

Не существует закона о ЖКХ, освобождающего граждан от уплаты коммунальных платежей. Постановление Правительства РФ 97 о ЖКХ ошибочно считали таким «законом» – у этого документа был совершенно другой смысл. Сегодня данное постановление отменено. Граждане вправе, как и прежде, получать субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в порядке, установленном ЖК РФ и ПП РФ от 14 декабря 2005 г. N 761.

⇐Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!⇒

Что такое Постановление правительства №97 и дает ли оно право не платить за коммунальные ресурсы.

В последнее время Интернет — пользователей очень заинтересовало Постановление Правительства № 97. В законе о ЖКХ устанавливаются федеральные стандарты оплаты жилого помещения и коммунальных услуг по каждому региону РФ. Внимательные читатели заключили, что некие «межбюджетные трансферты» оплатят счета по коммунальным услугам за них, нужно только правильно обратиться.

Что же такое этот «закон о ЖКХ 97″?

Официально это постановление устанавливает стандарт цены на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в этом помещении на 1 кв. м. Эти средства должны быть предоставлены регионам для того, чтобы граждане могли получать свои льготы и субсидии на оплату ЖКУ, а также на улучшение жилищных условий граждан в рамках нескольких федеральных социальных программ.

Пользователи сети трактовали его кто как хотел. В связи с этим данная тема породила множество слухов и сплетен среди населения. Кто-то с помощью постановления пытался покрыть взносы на капитальный ремонт дома, кто-то получить субсидию на ЖКХ. В конце концов закон о ЖКХ 97 связали с идеей о том, что выделенные средства — это плата за все коммунальные ресурсы. Правительство все оплатило за граждан. Сторонники «теорий заговоров» активно развивали эту тему, публикуя письма из аппарата президента. Все, где хоть как-то упоминалось это постановление.

Сегодня эти споры уже не имеют значения и какого-либо основания. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2017 г. № 584 так называемый закон о ЖКХ 97 был отменен. Это решение опубликовано на официальном сайте правительства.

Важно упомянуть, что свои субсидии граждане не потеряют. Об этом заявили в документе, который мы привели выше.

Возникает вопрос: если нет стандартов, то как тогда рассчитывать субсидии? Как же выплаты? Объясним. По сути, эти стандарты устанавливаются для планирования федерального бюджета. Опираясь на стандарт, чиновники смогут рассчитать сколько средств нужно перечислять регионам, чтобы компенсировать их траты на субсидии. После отмены постановления №97 с регионами федеральная казна будет рассчитываться «по факту». Эти межбюджетные отношения людей не коснутся. Регионы продолжат рассчитывать субсидии по привычным формулам и суммы выплат не изменятся.

P.S: К вопросу о правах. Неоплата ЖКУ — это административное правонарушение. Оплата использованных ресурсов — обязанность каждого собственника жилья согласно ст. 30 Жилищного кодекса РФ.

Необходимость систематизации данных о плательщиках за услуги ЖКХ привела к присваиванию жильцам лицевых счетов, содержащих основные сведения о таких жильцах и закрепленной за ними жилплощади. Правила формирования лицевых счетов и возможность их использования для оплаты коммунальных услуг зависит от финансовой политики конкретной управляющей компании.

Дорогие читатели! Для решения именно Вашей проблемы — звоните на горячую линию или задайте вопрос на сайте. Это бесплатно.

8 (800) 350-31-84

Понятие лицевого счета

Под лицевыми счетами понимаются номера из 8-10 цифр, которые присваиваются управляющей организацией ответственному плательщику за коммунальные услуги – собственнику квартиры, доли или нанимателю муниципального жилья.

Лицевые счета применяются в следующих целях:

• для однозначной идентификации плательщика в жилищном фонде;
• для упрощения ведения бухучета в УК;
• для повышения защищенности персональных данных жильцов;
• для формирования единой базы данных плательщиков.

Присвоение лицевого счета исключает необходимость дополнительной идентификации для плательщиков, имеющих одинаковые ФИО и дату рождения, что может встречаться в крупных федеральных УК.

Кроме того, оплата по лицевому счету позволяет жильцам не вводить в электронных терминалах свои персональные данные, что повышает их защиту.

Сведения лицевого счета

Информация, привязанная к лицевому счету, хранится в базе данных управляющей фирмы и в организации, уполномоченной на прием платежей от жильцов (ЕРКЦ). К сведениям, привязанным в базе данных к каждому счету, относятся:

• ФИО и паспортные данные ответственного плательщика;
• адрес и площадь жилого помещения;
• количество прописанных на жилплощади лиц;
• данные о наличии приборов учета и их сроке службы;
• данные о праве плательщика на субсидии или компенсации на оплату услуг ЖКХ;
• размер текущей задолженности плательщика.

Лицевой счет привязывается одновременно к доле жилплощади квартиры и ее собственнику или нанимателю. Если квартирой владеют несколько лиц, то за каждой долей закрепляется ответственный плательщик и отдельный счет.

Важно учесть, что при отчуждении долей жилья и появлении новых сособственников (например, при преобразовании многокомнатной квартиры в коммунальную) не происходит автоматического разделения лицевых счетов – совладельцам необходимо подавать соответствующее заявление в УК, иначе квартплата будет начисляться в полном объеме на имя прежнего собственника.

По лицевому счету можно также узнать размер долгов по услугам ЖКХ – для этого нужно направить запрос в ЕРКЦ или бухгалтерию УК. В запросе указывается номер счета, данные плательщика и основания для пользования жильем.

Как узнать номер лицевого счета

Выяснить свой номер лицевого счета для оплаты услуг или получения сведений в УК можно следующими способами:

• посмотреть в квитанциях;
• запросить в бухгалтерии УК;
• посмотреть в системе ГИС ЖКХ.

В квитанциях на оплату услуг ЖКХ номер лицевого счета обычно расположен в левом верхнем углу таблицы, над наименованиями предоставленных коммунальных услуг. В большинстве случаев один плательщик получает несколько квитанций от УК с разными лицевыми счетами для оплаты водоснабжения, отопления, вывоза мусора и т. д.

Номера таких счетов обычно отличаются на 1-2 цифры; сильно отличаются номера счетов, которые присваиваются плательщику ресурсоснабжающими организациями при наличии прямого договора на обслуживание. В настоящее время крупные УК и ТСЖ разрабатывают единые квитанции с одним номером лицевого счета для оплаты всех видов услуг, предоставляемых конкретному жильцу.

Для подтверждения достоверности номера счета, указанного в квитанции, следует сравнивать указанные вверху платежного документа ФИО и адрес с данными плательщика, в случае ошибки или несоответствия данных нужно подавать в УК заявление об исправлении сведений, привязанных к лицевому счету.

При утере квитанций нужно запросить номер лицевого счета в бухгалтерии УК, предъявив паспорт, или зайти в личный кабинет системы ГИС ЖКХ путем выбора соответствующего пункта на сайте Госуслуг. Номер счета, предоставленный поставщиками ресурсов, можно также посмотреть в договоре на обслуживание.

Трансферт по лицевым счетам

В Постановлении Правительства № 97 были определены стандарты стоимости коммунальных услуг для потребителей из каждого региона РФ. Правила определения стандартов учитывали средние показатели потребления за последние годы, а также принятые в регионах нормативы.

Стандарты стоимости были установлены для одного квадратного метра жилплощади. Целями принятия Постановления № 97 являлись:

• определение планируемого размера финансовых трансфертов из федерального бюджета;
• создание единых способов определения прав граждан на субсидии и компенсации;
• определение суммы средств областных бюджетов, направляемых на лицевые счета плательщикам в виде дотаций на оплату коммунальных услуг.

По данным лицевых счетов граждан оценивались их среднемесячные траты на услуги ЖКХ, и лица, расходы которых превышали стандарты, утвержденные в Постановлении № 97, могли рассчитывать на компенсацию части суммы в ежемесячной квитанции или получение регулярной субсидии.

Плюсы данного Постановления заключались в упрощении порядка оформления субсидий и компенсаций на оплату коммунальных услуг, а также более точного расчета их размера и размера целевых финансовых трансфертов из федерального бюджета, что исключало задержки выплаты субсидий, которые имели место до принятия Постановления.

Постановление № 97 было отменено 17 мая 2017 года Постановлением № 584, с тех пор размеры федеральных трансфертов, направленных на компенсацию услуг ЖКХ льготникам, определяются в зависимости от потребностей регионов в средствах на осуществление выплат.

Лицевые счета как универсальный способ идентификации плательщиков за коммунальные услуги позволяет пользователям вносить квартплату разными способами, сохраняя безопасность своих данных. Для быстрой и удобной оплаты счетов рекомендуется знать все номера, присвоенные каждому плательщику, а также перечень оплачиваемых услуг для каждого номера счета.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии. Это бесплатно.