Содержание
ОБЗОР
судебной практики по делам о преступлениях по ст. 156 УК РФ, рассмотренным районными (городскими) судами, мировыми судьями
Республики Хакасия за период 2012 – 1 полугодие 2016 гг.
В соответствии с п. 3.7 плана работы Верховного Суда Республики Хакасия на второе полугодие 2016 года проведено изучение судебной практики по делам о неисполнении обязанностей по воспитанию несовершеннолетних (ст. 156 УК РФ).
В период 2012 — 1 полугодия 2016 гг. районными (городскими) судами и мировыми судьями Республики Хакасия рассмотрено 3 дела по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ «неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего»:
— 14.01.2015 мировым судьей судебного участка № 5 г. Абакана осуждена З. за совершение преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ;
— 26.09.2013 мировым судьей судебного участка № 1 г. Саяногорска уголовное дело в отношении З., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ, прекращено в связи с деятельным раскаянием на основании ст. 28 УПК РФ.
Обвинительный приговор в отношении Б. постановлен в общем порядке судебного разбирательства, в отношении З. — при особом порядке судебного разбирательства, установленном гл. 40 УПК РФ.
Случаев возвращения уголовных дел о совершении рассматриваемого преступления прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ за рассматриваемый период в практике региона не имеется.
Одно уголовное дело (в отношении Б.) рассмотрено в апелляционном порядке Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Республики Хакасия с изменением приговора.
В кассационном порядке за указанный период дела названной категории не рассматривались.
Проведенное обобщение свидетельствует, что вопросов, связанных с определением содержания такого признака рассматриваемого преступления как неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, у судей республики не возникает.
Согласно приговору З. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ, а именно в неисполнении обязанностей по воспитанию своего несовершеннолетнего ребенка, выразившемся в систематическом употреблении ею спиртных напитков, неоднократном оставлении несовершеннолетнего ребенка одного без надлежащего присмотра, ненадлежащем обеспечении потребности ребенка в отдыхе, лишении его полноценного сна, непредоставлении полноценного питания, соответствующего его возрасту, неосуществлении ухода, отсутствии гигиенических процедур, неподдержании санитарного состояние комнаты, в которой проживал ребенок.
Согласно приговору Б. признана виновной в совершении, в том числе преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ, а именно в ненадлежащем исполнении обязанности по воспитанию своих малолетних детей, выразившемся в злоупотреблении ею спиртными напитками, периодическом оставлении детей на длительное время одних без присмотра, необеспечении детей питанием и водой, чистой одеждой, надлежащим уходом, обусловленным психофизиологическими потребностями их возраста, несоблюдении элементарных гигиенических норм, непринятии мер к получению одним из детей своевременной квалифицированной медицинской помощи.
В практике региона отсутствуют случаи рассмотрения за указанный период уголовных дел в отношении педагогических работников или других работников образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанных осуществлять надзор за несовершеннолетними, по обвинению их в совершении рассматриваемого преступления, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими обязанностей по воспитанию несовершеннолетних.
По каждому из рассмотренных судами Республики Хакасия за обобщаемый период уголовных дел формами, явившимися основанием для привлечения родителей детей к уголовной ответственности по статье 156 УК РФ, являлись как действия (злоупотребление родителями спиртными напитками, оставление детей на длительное время без присмотра, нанесение телесных повреждений), так и бездействия (необеспечение детей надлежащими санитарными условиями проживания, питанием, водой, чистой одеждой, надлежащим уходом, медицинской помощью).
Согласно содержанию обвинительного приговора в отношении З. действия подсудимой по нанесению множественных ударов руками и ногами в область головы и рук своего несовершеннолетнего ребенка, в результате чего у последнего образовались телесные повреждения в виде кровоподтеков, были расценены как повреждения, не причинившие вред здоровью человека, и признаны судом жестоким обращением по отношению к несовершеннолетнему ребенку.
Признавая Б. виновной, в приговоре суд указал о совершении ею жестокого обращения с малолетними детьми, выразившегося в следующем: подсудимая не обеспечивала детей ежедневным здоровым полноценным питанием и необходимыми санитарно-гигиеническими условиями проживания, в результате чего одному из детей ввиду возникшего у него болезненного состояния, оценивающегося как тяжкий вред здоровью, потребовалась медицинская помощь, которую Б. также не обеспечила, чем причинила ребенку физические страдания.
Кроме того, Б. не создала для детей условий для их нормального психического, духовного и нравственного развития, в результате чего причинила детям психические страдания.
В тех случаях, когда способ совершения преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ, образует самостоятельный состав иного преступления (истязание, оставление в опасности, умышленное причинение вреда здоровью, сексуальные посягательства и т.д.), такие действия подлежат дополнительной квалификации по соответствующему составу преступления, предусмотренному УК РФ.
В практике региона за изучаемый период имеется единичный случай рассмотрения уголовного дела по обвинению лица в ненадлежащем исполнении обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, соединенном с жестоким обращением (ст. 156 УК РФ), по совокупности с иным составом преступления, предусмотренным УК РФ.
Органами предварительного следствия Б. обвинялась в том, что ежедневно не обеспечивала детей пищей и водой, надлежащим уходом, предметами личной гигиены, содержала их в антисанитарных условиях, периодически оставляла детей на длительное время одних в комнате, игнорируя длительное пребывание одного из детей без перемены положения туловища. Кроме того, достоверно зная о необходимости оказания этому ребенку медицинской помощи, Б. игнорировала рекомендации участкового врача о необходимости обратиться в больницу. В результате ненадлежащего исполнения Б. своих родительских обязанностей путем преступного бездействия, сопряженного с жестоким обращением с несовершеннолетними детьми, у одного из них из-за длительного пребывания без перемены положения туловища образовались телесные повреждения, угрожающие жизни, в связи с чем ребенок был госпитализирована в больницу.
Приговором Б. наряду с преступлением, предусмотренным ст. 156 УК РФ, признана виновной в совершении умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека.
Таким образом, допущенное Б. в результате преступного бездействия жестокое обращение с одним из детей, последствием которого явилось его болезненное состояние, расценивающееся как тяжкий вред здоровью, дополнительно квалифицировано следствием и судом по п. «б» ч. 2 ст. 111 УК РФ.
При квалификации действий лица по ст. 156 УК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение этим лицом обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего ребенка в сочетании с жестоким обращением с ним должно носить системный характер.
В единичном случае какого-либо противоправного деяния в отношении несовершеннолетнего ребенка (причинение вреда здоровью, оскорбление и т.д.) уголовная ответственность родителя должна наступать за совершение этого конкретного преступления.
Изучение практики рассмотрения судами региона уголовных дел о совершении названного преступления показало, что судами устанавливается неоднократность действий по неисполнению или ненадлежащему исполнению обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, о чем указывается в судебных решениях.
Из содержания двух имеющихся в судебной практике приговоров следует, что судами установлены периоды времени, на протяжении которых подсудимыми не исполнялись или ненадлежащим образом исполнялись обязанности по воспитанию своих несовершеннолетних детей.
Кроме того, согласно содержанию приговора в отношении Б., суд указал о систематичности действий последней по неисполнению своих родительских обязанностей по воспитанию малолетних детей, в том числе рассматриваемых как жестокое обращение с ними.
Трудностей, связанных с разграничением действий виновного в совершении преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ, от административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 5.35 КоАП РФ, у судей региона не возникало.
Случаев изменения приговора ввиду неправильного применения уголовного закона, связанного с неправильной квалификацией действий осужденного по статье 156 УК РФ, в практике региона не имеется.
Прекращение уголовного дела в отношении З. в связи с деятельным раскаянием на основании ст. 28 УПК РФ стало возможным при следующих обстоятельствах. З. предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ — в неисполнении обязанностей по воспитанию и уходу за 3-х месячным ребенком в период с 16 по 30 ноября 2012 года, проявлении к нему пренебрежительного, жестокого обращения, а именно невыполнение предписания врача-дерматолога о помещение ребенка в больницу с диагнозом чесотка типичная, что отрицательно сказалось на физическом и психическом состоянии ребенка. После произошедших событий семья З. была поставлена на учет в орган опеки и попечительства, неоднократно проверялась, представленные в суд акты неоднократного обследования на протяжении длительного периода свидетельствовали, что подсудимой созданы хорошие условия для проживания и полноценного развития ребенка, других нарушений исполнения родительских обязанностей она не допускала, в злоупотреблении спиртных напитков замечена не была, жалоб на нее не поступало. Представитель органа опеки и попечительства – законный представитель несовершеннолетнего по делу ходатайствовала о прекращении уголовного дела в связи с деятельным раскаянием подсудимой, пояснив, что рассматриваемое деяние является исключением из повседневного образа жизни З. Тщательное исследование всех представленных материалов позволило суду принять решение о прекращении уголовного дела.
Вопросов, связанных с практикой назначения наказания виновному за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, у судей региона не возникает.
При рассмотрении уголовных дел о совершении лицами преступлений, предусмотренных ст. 156 УК РФ, отягчающих наказание обстоятельств, судами не установлено.
Приговором от 14.01.2015 З. осуждена за совершение преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ, к наказанию в виде обязательных работ на срок 88 часов.
Согласно сведениям уголовно-исполнительной инспекции З. отбыла наказание в виде обязательных работ 28.04.2015.
Приговором от 25.07.2014 Б. осуждена за совершение преступлений, предусмотренных ст. 156 УК РФ, к 1 году исправительных работ с удержанием в доход государства 5 % заработной платы, по п. «б» ч. 2 ст. 111 УК РФ УК РФ к 6 годам лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год с возложением в соответствии со ст. 53 УК РФ обязанностей и ограничений, в силу ч. 3 ст. 69 УК РФ к 6 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы на срок 1 год с возложением в соответствии со ст. 53 УК РФ обязанностей и ограничений.
Изменяя приговор в отношении Б. в части ее осуждения по ст. 156 УК РФ, Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Республики Хакасия в апелляционном определении от 24 декабря 2014 года указала, что суд первой инстанции на основании подробного анализа доказательств пришел к обоснованному выводу о ненадлежащим исполнении осужденной обязанностей по воспитанию двух малолетних детей, когда это деяние соединено с жестоким обращением, верно квалифицировал ее действия, однако не принял во внимание истечение срока давности уголовного преследования за совершение Б. названного преступления.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УК РФ решением суда апелляционной инстанции Б. освобождена от наказания, назначенного ей по ст. 156 УК РФ.
Кроме того, было исключено обстоятельство, отягчающее наказание Б. по п. «б» ч. 2 ст. 111 УК РФ — «совершение преступления в отношении несовершеннолетнего родителем, на которого законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего», поскольку оно было введено в УК РФ после совершения осужденной преступления.
Окончательное наказание Б. было снижено до 5 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы на срок 1 год с возложением в соответствии со ст. 53 УК РФ обязанностей и ограничений.
На момент настоящего обобщения Б. отбывает наказание в учреждении ГУФСИН России по Иркутской области.
Как показало изучение уголовных дел, причиной совершения преступлений, предусмотренных ст. 156 УК РФ, явились злоупотребление спиртными напитками, неизбежно приводящее к деградации личности, смещению системы ценностей, проявлению жестокости и агрессии по отношении к близким людям, социальная неустроенность родителей, влекущая возникновение неприязни к ребенку, который родителем в условиях материальной недостаточности воспринимается в качестве обузы.
Судья
Верховного Суда РХ И.В. Столбовская
1. Объективная сторона преступления выражается в форме бездействия, так как указанные в комментируемой статье лица либо не исполняют совсем (чистое бездействие), либо не исполняют должным образом (смешанное бездействие) свои обязанности по воспитанию несовершеннолетнего.
2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию должно быть соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним, которое может выражаться как в физическом и психическом насилии, так и в применении иных недопустимых способов воспитания, не связанных с насилием.
3. Физическое насилие может быть выражено в нанесении побоев, ограничении свободы, истязании, причинении вреда здоровью несовершеннолетнего. Надо иметь в виду, что умышленное причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью, а также истязание ребенка образуют совокупность преступлений и требуют дополнительной квалификации по ст. ст. 111, 112 и 117 УК.
Психическое насилие — это воздействие непосредственно на психику. Оно способно вызвать либо психическую травму, либо подавить (ограничить) свободу волеизъявления. Данное насилие может выражаться в унижении, оскорблении, осмеянии, высказывании угроз, запугивании, травле и др.
Применение иных недопустимых способов воспитания может проявляться в лишении питания, одежды, сна и отдыха, неоказании медицинской и иной помощи и т.п.
4. Преступление признается оконченным с момента неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, соединенного с жестоким с ним обращением.
5. Субъективная сторона предполагает вину в виде прямого умысла.
6. Субъект преступления специальный. Круг специальных субъектов состоит из двух категорий лиц, на которых лежит обязанность по воспитанию несовершеннолетнего:
- 1) родители, усыновители, приемные родители, опекуны и попечители;
- 2) лица, обязанные воспитывать несовершеннолетнего в процессе осуществления надзора за последними в силу профессиональных (служебных) обязанностей.
Не могут привлекаться к ответственности по ст. 156 лица, лишенные родительских прав. Случаи совершения ими насильственных действий в отношении своих несовершеннолетних детей должны расцениваться как преступления против жизни и здоровья (гл. 16 УК), свободы, чести и достоинства личности (гл. 17 УК).
Новая редакция Ст. 156 УК РФ
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогическим работником или другим работником образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним, —
наказывается штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
Комментарий к Статье 156 УК РФ
1. Общественная опасность преступления заключается в том, что причиняется вред духовному, нравственному и психическому развитию ребенка.
1.1. Комментируемая статья состоит из одной части, закрепляющей основной состав преступления. Деяние, предусмотренное ст. 156, относится к категории преступлений небольшой тяжести.
2. Основным объектом преступного посягательства выступают общественные отношения, возникающие по поводу воспитания несовершеннолетних. Факультативным объектом может быть честь, достоинство, здоровье несовершеннолетнего.
3. Объективная сторона состава преступления выражается в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним.
3.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего может выражаться в отсутствии должной заботы о благосостоянии, всестороннем развитии и воспитании несовершеннолетнего, неуважении его человеческого достоинства, игнорировании его интересов и т.д. (ч. 3 ст. 1, п. 2, 3 ч. 2 ст. 54 СК РФ). Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего может быть в форме действия или бездействия.
3.2. Жестокое обращение с несовершеннолетним может проявляться в насилии или угрозе насилия в отношении ребенка, оскорблении его человеческого достоинства, лишении воды и пищи, тепла, света, содержании его взаперти, в клетке, на цепи и т.д.
5. Состав преступления по конструкции формальный. Преступление окончено в момент жесткого обращения с несовершеннолетним.
6. С субъективной стороны преступление характеризуется виной в форме прямого умысла. Мотивы и цели жесткого обращения с несовершеннолетним на квалификацию деяния как преступления не влияют.
7. Субъект преступного посягательства специальный — родитель или иное лицо, на которое возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, педагог или другой работник образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанный осуществлять надзор за несовершеннолетним.
7.1. О родителе или ином лице, на которое возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, а также педагоге см. коммент. к ст. 150.
7.2. Под другим работником образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения понимается работник, не обязанный по закону воспитывать несовершеннолетнего, но обязанный осуществлять за ним надзор.
Другой комментарий к Ст. 156 Уголовного кодекса Российской Федерации
1. Объективная сторона преступления выражается в форме бездействия, так как указанные в ст. 156 УК РФ лица либо не исполняют вовсе, либо не исполняют должным образом свои обязанности по воспитанию несовершеннолетнего.
2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию должно быть соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним, которое может выражаться как в физическом и психическом насилии, так и в применении иных недопустимых способов воспитания, не связанных с насилием.
Физическое насилие заключается в нанесении побоев, ограничении свободы, истязании, причинении любой степени вреда здоровью несовершеннолетнего. Совершение любого насильственного преступления является более тяжким, чем предусмотренное ст. 156 УК, и всегда требует квалификации по совокупности преступлений. Психическое насилие может выражаться в унижении, оскорблении, осмеянии, высказывании угроз, запугивании, травле и др. Применение иных недопустимых способов воспитания может проявляться в лишении питания, одежды, сна и отдыха, неоказании медицинской и иной помощи и т.п.
3. Состав преступления — формальный, оно признается оконченным с момента неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, соединенного с жестоким с ним обращением.
4. Субъект преступления специальный: 1) родители, усыновители, приемные родители, опекуны и попечители; 2) лица, обязанные воспитывать несовершеннолетнего в процессе осуществления надзора за последними в силу профессиональных (служебных) обязанностей.
О Б О Б Щ Е Н И Е
судебной практики рассмотрения уголовных дел о неисполнении обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст.156 УК РФ)
за период 2014-2015 г.г.
Обобщение проведено по заданию Оренбургского областного суда согласно примерной программе.
С целью обобщения судебной практики изучены положения Конституции Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации, Закона РФ «Об образовании», Уголовного кодекса Российской Федерации, регламентирующие вопросы обеспечения воспитания, образования детей, нормального нравственного и физического развития личности несовершеннолетнего, а также вопросы ответственности родителей, опекунов, педагогов, воспитателей… за неисполнение указанными лицами обязанностей по воспитанию детей; изучены уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст.156 УК РФ, рассмотренные мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Илекского района Оренбургской области за период 2014-2015 г.г.
Согласно ст.38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей. В соответствии со ст.31 Семейного кодекса Российской Федерации супруги обязаны содействовать благополучию и укреплению семьи, заботиться о благосостоянии и развитии своих детей. Ребенок имеет право на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства (ст.54 СК РФ). При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. В силу ст.65 СК РФ родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.
При отсутствии родителей, при лишении их родительских прав, а также в других случаях утраты родительского попечения права ребенка на воспитание в семье обеспечиваются органом опеки и попечительства.
Воспитательные функции могут осуществлять и другие лица, не являющиеся официальными опекунами и попечителями, но взявшие к себе детей на постоянное воспитание (братья, сестры, дедушки, бабушки).
Исходя из принципов государственной политики в области образования, закрепленных статьей 2 Закона РФ «Об образовании», образовательные учреждения (педагоги и воспитатели) обязаны обеспечить гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности.
Одним из правовых средств обеспечения положений Конституции РФ и названных законов является статья 156 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Данной нормой предусмотрена уголовная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним.
За период 2014-2015 г.г. уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст.156 УК РФ, Илекским районным судом Оренбургской области не рассматривались.
Мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Илекского района Оренбургской области по ст.156 УК РФ в 2014 году рассмотрено 3 уголовных дела, осуждено 3 лица, в 2015 году рассмотрено 4 уголовных дела , осуждено 4 лица.
Все дела рассмотрены в особом порядке.
В отношении всех 7 лиц, обвиняемых в совершении преступлений, предусмотренных ст.156 УК РФ, вынесены обвинительные приговоры, ни один из которых не обжалован.
Анализ рассмотренных уголовных дел данной категории показал, что в основном преступления, предусмотренные ст.156 УК РФ, совершаются в неблагополучных семьях с низким материальным уровнем жизни, одинокими матерями (в одном случае отцом) в отношении своих малолетних детей. В основном, на скамье подсудимых оказываются незамужние женщины, неработающие, злоупотребляющие спиртными напитками.
Во всех случаях обвиняемые в ненадлежащем исполнении обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем, соединенном с жестоким обращением с несовершеннолетним, не заботились о здоровье несовершеннолетних детей, содержали их в антисанитарных условиях, не обеспечивая детей необходимым питанием и одеждой, соответствующими их возрасту, подвергая опасности жизнь и здоровье малолетних. В жилищах собирались посторонние люди для распития спиртных напитков, детей зачастую оставляли с посторонними людьми, либо одних на длительное время.
Во всех случаях дети изъяты из семей, при этом предварительно дети помещались в медицинское учреждение, поскольку нуждались в лечении.
Санкция статьи 156 УК РФ предусматривает альтернативную ответственность — это наказание в виде штрафа в размере до 100 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
Осужденным по ст.156 УК РФ в основном назначено наказание в виде обязательных работ, в двух случаях назначено наказание в виде штрафа.
1.При рассмотрении уголовных дел указанной категории, у суда не возникало вопросов, связанных с определением содержания такого признака преступления, как неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего.
Под неисполнением или ненадлежащим исполнением указанных обязанностей суд понимает либо полный отказ от выполнения лежащих на виновном обязанностей по воспитанию ребенка, возложенных на него нормативными правовыми актами (так называемое чистое бездействие), либо такое их выполнение (не в полном объеме, периодически и т.д.), которое не обеспечивает достижение целей воспитания (так называемое смешанное бездействие).
При этом имеется в виду, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего преступно не само по себе (в этом случае наступают иные меры государственного реагирования, например лишение родительских прав, принятие мер дисциплинарного воздействия и т.д.), а лишь в том случае, если это соединено с жестоким обращением с ребенком.
1.1. Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних родителями выражалось и признавалось судом в том, что будучи обязанными заботиться о здоровье, духовном и нравственном развитии детей, родители создавали невыносимые условия, в которых нормальное проживание и развитие детей становилось невозможным. Как правило жилье находилось в антисанитарном состоянии, отсутствовали условия для отдыха и занятия детей, дети не имели гигиенических принадлежностей, личная гигиена всеми членами семьи не соблюдалась, у детей отсутствовали чистые вещи и школьных принадлежности. Неисполнение родителем обязанностей по воспитанию или ненадлежащее исполнение таких обязанностей, как правило, носили продолжаемый характер, то есть совершались на протяжении определенного периода времени и характеризовались определенной системой.
Ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей всегда было сопряжено с жестоким обращением, выразившимся в не предоставлении лечения, оставления детей без присмотра, пищи и в создании невыносимых условий для полноценного физического и нравственного развития детей несовместимыми с санитарно-гигиеническими условиями для ребенка.
1.2. Ненадлежащее исполнение обязанностей заключается либо в частичном неисполнении обязанностей по воспитанию несовершеннолетних, либо в выборе таких способов воспитания, которые прямо противоречат закону и не отвечают целям воспитательного процесса.
Наиболее распространенными формами неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязанностей по воспитанию ребенка, которые послужили основанием для привлечения к уголовной ответственности по ст.156 УК РФ являются:
-создание условий, угрожающих жизни и здоровью несовершеннолетнего;
-оставление ребенка без необходимого контроля и надзора;
— безразличное отношение к учебе ребенка, необеспечение условий для получения ребенком образования;
-пример асоциального образа жизни;
— необеспечение содержания ребенка;
-отсутствие заботы об нравственном и физическом развитии ребенка, обучении, подготовке к общественно полезному труду.
2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение воспитательных обязанностей обязательно сочетается с жестоким обращением с несовершеннолетним.
В основном, признаками жестокого обращения с детьми являясь такие факты, как необеспечение детей пищей, в результате чего дети постоянно голодали, непредоставление лечения больным детям, оставление детей на длительное время одних в неотапливаемых помещениях, оскорбление нецензурной бранью, отчего детям причинялись физические и психические страдания.
2.1. Представляется, что действия осужденных, причинивших побои, неосторожный вред здоровью, умышленно причинивших легкий вред здоровью несовершеннолетних, должны квалифицироваться только ст. 156 УК РФ, поскольку охватываются составом указанного преступления и дополнительной квалификации не требуют. А по совокупности с преступлением, предусмотренным ст. 156 УК РФ, следует квалифицировать истязание, умышленное причинение средней тяжести или тяжкого вреда здоровью несовершеннолетнего.
«Жестокость» как конструктивный признак состава преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ, по своему содержанию шире, чем «насилие», и может выражаться как в физическом и психическом насилии, так и в применении иных недопустимых способов воспитания, не связанных с насилием.
Физическое насилие может быть выражено в нанесении побоев, ограничении свободы, истязании, причинении вреда здоровью несовершеннолетнего.
Если жестокое обращение имеет характер истязания, то деяние требует дополнительной квалификации по ст. 117 УК РФ.
Доведение несовершеннолетнего до самоубийства путем жестокого обращения с ним должно квалифицироваться по совокупности преступлений, предусмотренных ст. ст. 156 и 110 УК РФ.
Умышленное причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, а также истязание несовершеннолетнего должно квалифицироваться по совокупности преступлений, предусмотренных ст. ст. 156 и 111, 112 или 117 УК РФ.
В судебной практике мирового судьи не было случаев квалификации действий подсудимых по ст.156 УК РФ в совокупности с другими составами преступлений.
3. Во всех случаях неисполнение (ненадлежащее) исполнение обязанностей по воспитанию детей обращение являлось систематическим проявлением позиции родителей. Исходя из смысла ст. 156 УК РФ при квалификации по ней действий виновных, неисполнение или ненадлежащее исполнение субъектами преступления возложенных на них обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего должно носить систематический характер, а разовое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, соединенное с жестоким обращением с несовершеннолетним, должно при наличии актов физического насилия квалифицироваться по статье, предусматривающей ответственность за то или иное преступление против здоровья.
Так, Ф. являясь матерью троих несовершеннолетних детей, уборку жилья не производила, допустила его захламление грязными вещами, загрязнение экскрементами домашних животных и мусором, приведшее к антисанитарному состоянию, создав невыносимые для проживания детей условия; получаемые ею детские пособия тратила на приобретение продуктов питания и спиртное. Спальные места для детей находились в антисанитарном состоянии, постельное белье грязное, одеяла имеются не для всех детей, дети укрывались вместо одеяла верхней зимней одеждой. Условия для отдыха и занятия детей отсутствовали, стол занят грязной посудой, пищевыми отходами, иным мусором. Дети не имели места для выполнения школьных домашних заданий. Отсутствовали гигиенические принадлежности, личная гигиена всеми членами семьи не соблюдалась. Чистые вещи для детей и школьные принадлежности. Ф. систематически злоупотребляла спиртными напитками, в нетрезвом состоянии Ф. агрессивна, кричала и ругалась на детей, выражалась в их адрес нецензурной бранью. Пищу детям не готовила, уходила на 3-5 дней из дома к собутыльникам, где злоупотребляла спиртными напитками, оставляя детей дома одних без средств к существованию, и продуктов питания. Дети вынуждены одни ждать мать дома, находясь при этом в голодном состоянии либо периодически уходя к соседке. Электропроводка в доме была с оголенными проводами, расположена в доступном месте для детей, что создавало непосредственную угрозу их жизни и здоровью, так как прикосновение к скруткам на проводе любыми частями тела может привести к летальному исходу от воздействия электрического тока. Ф. равнодушно относилась к своим детям, ее не беспокоило то, что ее дети по нескольку дней находятся дома без присмотра, голодные, без продуктов питания, в антисанитарных условиях, что у них отсутствуют школьные принадлежности, она не оказывала им помощь в приготовлении уроков, не контролировала посещение детьми школы, из-за чего дети пропускали занятия по неуважительным причинам, в школу ходили не опрятными в чужих старых вещах.
На протяжении четырех дней у несовершеннолетней дочери Ф. болел зуб, отчего распухла щека, однако Ф. мер к лечению своей дочери не принимала, в результате чего у нее произошло ухудшение здоровья в виде загноения кости нижней челюсти, в связи с чем, девочка была направлена в экстренном порядке в областную детскую больницу на операцию. Данное заболевание у нее образовалось в результате непринятия мер к лечению кариозного зуба.
Согласно психологическому заключению в семье Ф. создалась психотравмирующая трудная жизненная ситуация, отсутствие нормальных детско-родительских отношений.
Несмотря на неоднократные посещения семьи Ф. педагогами СОШ и работниками сельской администрации и проведения бесед о недопустимости уклонения от выполнения родительских обязанностей по воспитанию детей, Ф. должных выводом для себя не сделала, продолжала ненадлежащим образом исполнять свои обязанности и злостно уклоняется от воспитания и содержания своих несовершеннолетних детей. В связи с этим, дети были изъяты из семьи в связи с недопустимыми условиями для проживания детей и помещены в больницу.
Г. был осужден по ст.156 УК РФ за то, что он, являясь отцом троих несовершеннолетних детей, умышленно, не исполнял обязанности по их воспитанию, возложенные на него согласно ст. 63 Семейного Кодекса РФ, а именно: систематически злоупотреблял спиртными напитками, в ночное время, бросал детей одних дома и уходил к своим знакомым на длительное время, где употреблял спиртные напитки, не работал, продукты питания не приобретал , семья проживала на детское пособие, которого недостаточно для нормального содержания семьи. Отсутствие нормального питания привело к тому, что у старшей дочери понизился гемоглобин, и было назначено лечение, но лечением дочери, он не занимался. На неоднократные замечания со стороны администрации и сотрудников полиции, по факту злоупотребления им спиртными напитками не реагировал, должных выводов для себя не сделал и продолжал употреблять спиртные напитки. В феврале 2014 года в доме закончились дрова и жилье не отапливалось, чтобы не замерзнуть, дети вынуждены были без разрешения брать дрова у жителей села, неоднократно в холодное время года, жилье оставалось без отопления, в связи с отсутствием дров и поломки дымохода, что вовремя не устранял, так как употреблял спиртные напитки и дети находились в холодном помещении. Состояние жилья, в связи с неполадками электропроводки, находилось в пожароопасном состоянии, с оставленными без присмотра несовершеннолетними детьми.
4.В судебной практике мирового судьи отсутствовали случаи, когда родители сознательно и целенаправленно побуждали или принуждали детей применять насилие в своим сверстникам или к самим себе.
5. Вопросов при квалификации деяний, связанных с неисполнением (ненадлежащим исполнением) родителями обязанностей в случаях, когда в семье воспитывает два и более ребенка, соединенных с жестоким обращением с каждым из них, не возникало.
6. Все осужденные по ст.156 УК РФ свою вину признали, согласно заявленным ходатайствам, дела были рассмотрены в особом порядке. Обстоятельства, совершенных преступлений, предусмотренных ст.156 УК РФ, по всем рассмотренным уголовным делам, указывали на то, что родители имели возможность выполнять надлежащим образом возложенные на них обязанности по воспитанию несовершеннолетних детей, однако умышленно уклонялись от их исполнения.
7, 7.1, 7.2. Как указано выше, все осужденные по ст.156 УК РФ, являлись родителями.
8. Ответственность за невыполнение родителями или лицами, их заменяющими, обязанностей по воспитанию и обучению детей, не сопряженное с жестоким обращением с ними, предусмотрена ст. 5.35 КоАП РФ.
Ст. 156 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогическим работником или другим работником образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанной осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним.
Таким образом, уголовная ответственность по ст. 156 УК наступает лишь в случае жестокого обращения с детьми в сочетании с неисполнением обязанностей по их воспитанию.
9. Вопросов, связанных с практикой назначения наказания виновному за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, у суда не возникало. Как указано выше, пяти осужденным было назначено наказание в виде обязательных работ, двум в виде штрафа. Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимым, судом установлено не было.
10. В порядке ст.237 УПК РФ, уголовные дела прокурору не возвращались.
11, 11.1, 11.2.Уголовные дела исследуемой категории, не прекращались.
12. В апелляционном порядке приговоры в отношении лиц, осужденных за совершение преступления, предусмотренного ст.156 УК РФ, не обжаловались.
13. Частные определения по делам указанной категории, не выносились.
14. Как указано выше, все уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст.156 УК РФ были рассмотрены в особом порядке и приговоры не содержат ссылок на нормы международного права, ча.1 ст.65 Семейного кодекса РФ, разъяснения, изложенными в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 мая 1998 года №10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей».
15, 16, 17. Вопросов, связанных с квалификацией, а также затруднений применения иных положений уголовного или уголовно-процессуального законодательства, при рассмотрении дел указанной категории, у суда не возникало.
Председатель Илекского районного суда
Оренбургской области М.Т.Турмухамбетов
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогическим работником или другим работником образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним, —
наказывается штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
1. Объективная сторона преступления выражается в форме бездействия, так как указанные в комментируемой статье лица либо не исполняют совсем (чистое бездействие), либо не исполняют должным образом (смешанное бездействие) свои обязанности по воспитанию несовершеннолетнего.
2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию должно быть соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним, которое может выражаться как в физическом и психическом насилии, так и в применении иных недопустимых способов воспитания, не связанных с насилием.
3. Физическое насилие может быть выражено в нанесении побоев, ограничении свободы, истязании, причинении вреда здоровью несовершеннолетнего. Надо иметь в виду, что умышленное причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью, а также истязание ребенка образуют совокупность преступлений и требуют дополнительной квалификации по ст. ст. 111, 112 и 117 УК.
Психическое насилие — это воздействие непосредственно на психику. Оно способно вызвать либо психическую травму, либо подавить (ограничить) свободу волеизъявления. Данное насилие может выражаться в унижении, оскорблении, осмеянии, высказывании угроз, запугивании, травле и др.
Применение иных недопустимых способов воспитания может проявляться в лишении питания, одежды, сна и отдыха, неоказании медицинской и иной помощи и т.п.
4. Преступление признается оконченным с момента неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, соединенного с жестоким с ним обращением.
5. Субъективная сторона предполагает вину в виде прямого умысла.
6. Субъект преступления специальный. Круг специальных субъектов состоит из двух категорий лиц, на которых лежит обязанность по воспитанию несовершеннолетнего:
1) родители, усыновители, приемные родители, опекуны и попечители;
2) лица, обязанные воспитывать несовершеннолетнего в процессе осуществления надзора за последними в силу профессиональных (служебных) обязанностей.
Не могут привлекаться к ответственности по ст. 156 лица, лишенные родительских прав. Случаи совершения ими насильственных действий в отношении своих несовершеннолетних детей должны расцениваться как преступления против жизни и здоровья (гл. 16 УК), свободы, чести и достоинства личности (гл. 17 УК).
Другой комментарий к статье 156 Уголовного Кодекса РФ
1. Общественная опасность преступления заключается в том, что ребенок не может в полной мере воспользоваться всем комплексом прав воспитательного, образовательного, материального свойства, принадлежащих ему по закону.
Гарантии прав детей имеют конституционную основу. Так, в п. 1 ст. 39 Конституции РФ закреплено положение об охране их прав в области социального обеспечения, п. 4 ст. 43 закрепляет обязанность иных лиц, заменяющих родителей, по обеспечению получения детьми основного общего образования.
2. Непосредственным объектом рассматриваемого преступления выступают интересы несовершеннолетнего в получении нормального физического развития и нравственного воспитания. Потерпевшим признается лицо, не достигшее 18-летнего возраста, чьи интересы были нарушены.
3. Объективная сторона заключается в неисполнении или ненадлежащем исполнении виновным лицом обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего или осуществлению надзора за ним, если это деяние сопряжено с жестоким обращением.
Для привлечения к уголовной ответственности должно быть установлено: 1) какие конкретно обязанности были возложены в установленном порядке на данное лицо; 2) что именно из их числа не выполнено или выполнено ненадлежащим образом; 3) имело ли данное лицо реальную возможность (объективно или субъективно) для надлежащего исполнения возложенных обязанностей. К объективным факторам относятся, в первую очередь, внешние условия, создание которых не зависит от данного лица. К субъективным относятся личные особенности данного лица: опыт и квалификация, уровень образования, возможность обеспечить полный объем обязанностей и их должное качество и т.п.; 4) сопровождаются ли действия (бездействие) лица жестоким обращением с несовершеннолетним.
Выявление любого из объективных или субъективных факторов, свидетельствующих о фактической невозможности выполнения либо ненадлежащего выполнения обязанностей по воспитанию или осуществлению надзора за несовершеннолетним, и отсутствие признаков жестокого обращения с ним исключают уголовную ответственность по ст. 156 УК РФ.
Неисполнение представляет собой несовершение действий по воспитанию несовершеннолетнего, непринятие мер, которые виновное лицо должно было принимать в силу своих обязанностей. Нельзя вменять в вину неосуществление тех действий, которые не входили в обязанности привлекаемого к ответственности лица.
Ненадлежащим исполнением обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего считается нечеткое, нерадивое, формальное, несвоевременное, неправильное, неполное их осуществление.
Неисполнение и ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего может быть однократным и систематическим, т.е. характеризовать определенную линию поведения виновного.
Под жестоким обращением понимается определенная линия поведения виновного, выражающаяся как в его активных действиях в отношении несовершеннолетнего (лишение свободы, нанесение побоев, издевательства, избиение, истязание и т.п.), так и в бездействии (непредоставление пищи, одежды и т.п.), приносящих физическое или душевное страдание потерпевшему.
Если в результате жестокого обращения был причинен вред здоровью (умышленный легкий, средней тяжести или тяжкий), а также истязание, действия виновного подлежат дополнительной квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 156 УК и соответствующими статьями УК.
Побои, любое неосторожное причинение вреда здоровью несовершеннолетнего охватываются признаком «жестокое обращение» и дополнительной квалификации по соответствующим статьям УК не требуют.
4. Субъект преступления — специальный. Речь идет о вменяемом лице, достигшем 16-летнего возраста и являющемся родителем или иным лицом, на которое возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, а равно педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанным осуществлять надзор за несовершеннолетним.
Под надзором понимается как непосредственный надзор за действиями несовершеннолетнего в данном конкретном случае, так и его воспитание вообще.
5. Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего — умышленное преступление: виновный осознает, что путем жестокого обращения грубо нарушает обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, и желает эти действия совершить.
6. Должностные лица образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения при превышении должностных полномочий подлежат ответственности по ст. 286 УК.
7. Деяние, предусмотренное ст. 156 УК, следует отличать от подобного, предусмотренного административным законодательством (ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях), где возможность привлечения к административной ответственности не связывается с жестоким обращением.