Нежилой дом

Согласно терминологии названного приказа: «Дом – здание, предназначенное для постоянного проживания, или временного пребывания людей в зависимости от функционального назначения и для выполнения различного вида производственных процессов». Как видим, под такое определение подпадают и «дом» на дачном участке и «жилое строение» – на садовом участке. Главное отличие первого дома («дачного») от другого («садового»), в назначении – «жилое» или «нежилое». Логика разработки новой формы декларации – упростить классификацию видов объектов не всеми была правильно понята. У части граждан новая форма декларации породила ошибочные представления о том, что простым заполнением декларации (проставлением отметки в клеточке) можно узаконить возведенный на садовом участке жилой дом. Процедура признания жилого строения пригодным для постоянного проживания находится в ведении органов власти субъектов Федерации.

Что определяет дачный дом жилым или нежелым

ИнфоВ том случае, если садоводческое товарищество расположено на землях сельскохозяйственного назначения – факт пригодности строения для целей постоянного проживания не снимает ограничений в регистрации (прописки) по месту жительства.

БТИ выдало техпаспорт на дом в СНТ. Написано: «жилое строение», назначение — «нежилое»

Конституционный Суд РФ указал, что поскольку жилищное законодательство является сферой совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (п.
«к» ч.1 ст. 72 Конституции Российской Федерации), субъекты Российской Федерации вправе осуществить надлежащее правовое регулирование, определив порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания. Безусловно и очевидно, что процедура признания жилого строения пригодным для постоянного проживания, по сложности, сопоставима с получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Домик в снт, это жилое или нежилое назначение объекта?

Градостроительного кодекса РФ, действующее законодательство предусматривает минимум документов, необходимых для государственной регистрации прав – декларация об объекте недвижимости, правоустанавливающий документ на земельный участок (свидетельство о праве гражданина на земельный участок или акт о предоставлении данного земельного участка, выданные (изданные) органом государственной власти или местного самоуправления, решение суда о признании права собственности на участок, свидетельство о праве на наследство, договор купли-продажи или дарения участка и т.д.) и документ об оплате государственной пошлины. С 01.01.2017 вступит в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218 «О государственной регистрации недвижимости», которым внесены изменения в упрощенный порядок регистрации прав на вновь создаваемые объекты.

Как определить статус садового дома: жилой или нежилой?

Но могу ошибаться, не специалист, это на уровне «где-то слышал». А вообще, проблема, судя по беглому взгляду в гугл, распространенная:http://www.forumhouse.ru/threads/194126/ Saher_Синька16AT 27.05.2014, 20:07 # Спасибо за ссылку, многое прояснилось.
да, Виктор, ошибаетесь. Земля может быть поселений а ВРИ- хоть дачка, хоть садоводство. 4 ТС- а зачем вам переводить в жилое? хотите там прописаться?Вариантов видится два- первый по суду, но должны быть все коммуникации и дом должен быть капитальный (то есть пригодный для круглогодичного проживания), либо менять ВРИ, надо идти к местным и у них узнавать, насколько это сложно и затратно будет именно по вашей земле Ameixa 29.05.2014, 15:12 # А где прописано требование о наличии всех коммуникаций? В деревнях-то живут до сих пор с печкой, колодцем и туалетом типа сортир. И все зарегистрированы по месту жительства.

Дача — это жилой или нежилой дом?

ВниманиеСледует сразу подчеркнуть, что правовой режим (целевое назначение) любого объекта капитального строительства изначально предопределено назначением земельного участка, на котором он расположен. Любое иное соотношение правовых режимов является исключением.

Прежде чем возводить, что либо, на земельном участке, – застройщик должен убедиться, соответствует ли задуманное правовому статусу участка и, если нет, то, возможно ли изменить этот земельно-правовой статус.

«дачная амнистия» больше не работает

Единственными правовыми документами, ограничивающим владельцев в их строительном порыве остаются правила землепользования и застройки – на территориях, входящих в черту населенных пунктов и проекты планировки территории некоммерческого товарищества – на землях сельскохозяйственного назначения. В таких условиях застройщики земель садоводческих товариществ ограничены только в параметрах – высотой не более трех наземных этажей, площадью – не более 1500 кв.м., отступ от границ участка – на величину, предусмотренную правилами застройки или проектом планировки.

Кто, в таком случае, откажет себе в удовольствии построить жилой дом на садовом участке. Только тот, кто ограничен в средствах либо в фантазии.

В последние десятилетия территории садоводческих товариществ превратились в жилые поселки малоэтажной застройки.

Противоречивость современного Российского законодательства с очевидной наглядностью отразилась в правовом статусе «жилых строений».

         Термин «жилые строения» введен в оборот Федеральным  законом  от 15 апреля 1998 года № 66–ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Статьей первой  этого закона гражданам разрешено возводить жилые строения на садовых и дачных земельных участках без права регистрации проживания в них, а также,  возводить  вспомогательные хозяйственные строения и сооружения, обеспечивающие режим эксплуатации таких  жилых строений. Обращает на себя внимание тот факт, что приведенный термин — «жилые строения»,  не упомянут в Жилищном кодексе РФ и поэтому указанные объекты являются самостоятельным видом объектов, не отнесенных законодателем числу объектов жилищных прав.

           Жилищный кодекс РФ оперирует родовым  понятием «жилое помещение», в состав которого входят  следующие виды  объектов:  жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (ч.1 ст.16 ЖК РФ). Перечисленные  виды жилых помещений являются объектами жилищных прав и предназначены для постоянного проживания граждан. Приведенный перечень жилых помещений является закрытым. Следует отметить, что жилые  дома, возводимые  на дачных земельных участках (с правом регистрации проживания),  полностью соответствуют признакам объекта жилищных прав.

         В отличие от «жилых помещений» жилые строения имеют самостоятельную правовую природу и основанный на специальном законе правовой режим (Федеральный закон от 15.04.1998 №66-ФЗ).

           Итак, какова же правовая природа объектов, обозначенных законодателем как «жилые строения». Следует сразу подчеркнуть, что правовой режим (целевое назначение) любого объекта капитального строительства изначально предопределено назначением земельного участка,  на котором он расположен. Любое иное соотношение правовых режимов является исключением. Земельное  и градостроительное  законодательство исходит из приоритетности целевого  назначения земельных участков,  при определении вида использования  объектов капитального строительства,  возводимых на этих участках  (ст.1 п.5;  ст. 85 п.3 Земельного кодекса  РФ, ст.1 п.9;  ст. 36 п.1;  ст. 51 п.1  Градостроительного кодекса РФ). Иными словами, назначение постройки зависит от назначения земли. Прежде чем возводить,   что либо,  на земельном участке, – застройщик должен убедиться, соответствует ли задуманное правовому статусу участка и,  если нет, то,  возможно ли изменить этот земельно-правовой статус.

          Правовой режим садоводческих и дачных земельных участков предусматривает их  использование для выращивания  плодовых и огороднических культур, в сочетании  с  отдыхом. В силу этого, эксплуатация возводимых на этих участках жилых строений ограничена  целями обеспечения     процесса выращивания садово-огороднических культур и проведением  отдыха. Само употребление в словосочетании   «жилое строение» термина «строение» характеризует  временный, сезонный,  неосновательный характер постройки, подчеркивает непостоянство пользования  этих строений людьми. Если для владельцев дачных земельных участков Федеральный закон от 15.04.1998  №66-ФЗ предусмотрел правовую альтернативу – возводить «жилое строение» или «жилой дом с правом регистрации проживания», то для садовых земельных участков закон такой альтернативы не предоставил.

           Вместе с тем, существующая реальность такова, что  вне зависимости от правового режима садового  земельного участка, зачастую  на землях садоводческих   товариществ возводятся комфортабельные жилые дома, которые вряд ли можно назвать «строениями». По техническим нормативам  и строительным характеристикам (фактически)  эти объекты являются жилыми домами, по правовому режиму (виртуально)   – жилыми строениями. В данном случае предназначение коренным образом отличается от реального использования. Граждане, озабоченные жилищной проблемой  давно нашли практическое её разрешение в возведении жилищ на садовых землях. Отсутствие необходимости готовить и согласовывать проектную документацию для застройки садовых и дачных  земельных участков, позволяет их владельцам создавать пригодные для постоянного проживания жилые объекты. Единственными правовыми документами,  ограничивающим владельцев  в их строительном порыве остаются правила землепользования и застройки – на территориях, входящих в черту населенных пунктов и проекты планировки территории некоммерческого товарищества – на землях сельскохозяйственного назначения. В таких условиях застройщики земель садоводческих товариществ ограничены только в параметрах – высотой не более трех наземных этажей, площадью – не более 1500 кв.м., отступ от границ участка – на величину, предусмотренную правилами застройки или проектом планировки. Кто, в таком случае, откажет себе в удовольствии построить жилой дом на садовом участке. Только тот, кто ограничен в средствах либо в фантазии.

              В последние десятилетия территории садоводческих товариществ   превратились в жилые поселки малоэтажной застройки. Вполне очевидно  желание граждан устранить правовые различия в условиях  отсутствия  различий фактических. Такие попытки предпринимались и ранее, в начале 1990-х годов,  на законодательном уровне. Федеральным законом  № 4218-1  от 24 декабря 1992 года «Об основах федеральной жилищной политики»   гражданам, имеющим в собственности жилые строения, расположенные на садовых и дачных земельных участках и   отвечающие требованиям нормативов,  предъявляемым к жилым помещениям, было предоставлено  право переоформить их в качестве жилых домов с приусадебными участками на праве частной собственности,  в порядке, установленном законодательством  (часть 3 статьи 9 упомянутого Закона). Неизвестно какая часть граждан успела воспользоваться предоставленной возможностью, так как с введением в действие нового Жилищного Кодекса РФ,  с 1 марта 2005 года Закон Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» утратил силу.

          Правовая возможность отнесения пригодных для постоянного проживания жилых строений, расположенных на садовых земельных участках  к жилищному фонду была восстановлена Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 14.04.2008 №7-П. Судом было рассмотрено  заявление семей военнослужащих из Краснодарского края,  обжаловавших  положения абзаца второго статьи 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», запрещающего регистрацию по месту жительства в жилых строениях, возведенных на землях в составе садоводческого товарищества. По результатам рассмотрения  суд признал не соответствующими Конституции Российской Федерации отдельные положения упомянутой статьи. Статья 1 Федерального от 15.04.1998 № 66-ФЗ признана неконституционной в части ограничения прав граждан быть зарегистрированными «по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов». Как видим,  формулировка снятия ограничений сопровождается судом (оговорена) определенными   условиями. Регистрация (прописка) в жилом строении возможна, при условии: 1) если это строение «пригодно для постоянного проживания» (читай круглогодичного), 2) если садовый земельный участок входит в черту населенного пункта. Таким образом, постановлением Конституционного суда  не был  изменен  правовой  статус «жилых строений» на садовых участках. Их назначение, связанное с садоводством, осталось прежним. Более того, правовые различия между объектами, расположенными на дачных участках и объектами в составе садоводческих товариществ оставлены в силе. Для части   садовых жилых строений (не для всех), суд определил  возможность, посредством  комиссионной  процедуры  быть   отнесенными к  жилищному фонду. Иными словами, при определенных условиях,  объекты, не предназначенные для постоянного проживания, но пригодные для этой цели, могут использоваться как жилые. Это касается только садовых жилых строений, расположенных на землях поселений. Следовательно, правовой режим садоводческих земельных участков при определенных условиях расширяется. В том случае, если садоводческое товарищество расположено на землях сельскохозяйственного назначения – факт пригодности строения для целей постоянного проживания не снимает ограничений в регистрации (прописки) по месту жительства.

             Конституционный Суд РФ указал, что поскольку жилищное законодательство является сферой совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (п.

Жилое строение это жилой дом или нежилое здание

«к» ч.1 ст. 72 Конституции Российской Федерации), субъекты Российской Федерации вправе осуществить надлежащее правовое регулирование, определив порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания.

           Безусловно и очевидно, что процедура признания  жилого строения пригодным для постоянного проживания,  по сложности,   сопоставима  с получением разрешения на  ввод объекта в эксплуатацию. В Краснодарском крае, в рамках реализации Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 апреля 2008 года № 7-П, главой администрации (губернатором) Краснодарского края принято постановление от 29 декабря 2009 года № 1185 подробно регламентирующее процедуру и порядок комиссионного признания жилых строений пригодными для постоянного проживания.

          Предоставленная  Конституционным  Судом    органам власти субъектов Федерации возможность правового регулирования вопроса отнесения к жилищному  фонду объектов садовых жилых строений, расположенных в границах населенных пунктов, повлекла  в свою очередь изменения в процедуру упрощенной регистрации прав на такие объекты. Приказом Минэкономразвития России от 03.11.2009 №447 была утверждена новая форма декларации об объекте недвижимого имущества предназначенная для регистрации прав на объекты, не требующие получения разрешения на строительство. Новая форма декларации вступила в силу 26 января 2010 года. Главным отличием новой формы декларации стало исключение из перечня видов объектов недвижимости термина «жилое строение». Это оправдано. Термин «жилое строение» употребляемый в сочетании с обозначением «назначение – нежилое» для большинства неспециалистов  звучит некорректно. Теперь, заполняющий декларацию вправе самостоятельно обозначить таким наименованием принадлежащий ему объект,  в строке, заполняемой вручную. Разработчики попытались объединить под  одним видовым понятием  «дом» объекты, расположенные как на дачных, так и на садовых участках. Поскольку законодательного определения «садовый дом», «дачный дом» не существует, разработчики воспользовались определением «дом», содержащимся в приказе Росстата от 13.04.2009 № 61 «Об утверждении переписных документов Всероссийской переписи населения 2010 года». Согласно терминологии названного приказа: «Дом – здание, предназначенное для постоянного проживания,  или временного пребывания людей в зависимости от функционального назначения и для выполнения различного вида производственных процессов». Как видим, под такое определение подпадают и «дом» на дачном участке и «жилое строение» – на садовом участке. Главное отличие  первого дома («дачного») от  другого («садового»),    в назначении – «жилое» или «нежилое». Логика разработки новой формы декларации – упростить классификацию видов объектов не всеми была правильно понята. У части  граждан  новая форма декларации породила ошибочные представления о том, что простым заполнением декларации (проставлением отметки в клеточке) можно узаконить возведенный на садовом участке жилой дом. Процедура признания жилого строения  пригодным для постоянного проживания  находится в ведении органов власти субъектов Федерации. Органы Росреестра  в процессе государственной  регистрации прав по упрощенной процедуре на основе представляемых деклараций в обязательном порядке должны проверять соответствие заявленных объектов целевому назначению земельного участка.

Государственный регистратор                                                                                                С.А. Ковалев

Садовый дом это жилое или нежилое помещение

Как лучше зарегистрировать садовый домик как жилое или нежилое здание

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) садовый земельный участок — земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей;

2) садовый дом — здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании;

3) хозяйственные постройки — сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы и другие сооружения и постройки (в том числе временные), предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд;

4) огородный земельный участок — земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур;

5) имущество общего пользования — расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также — товарищество);

6) земельные участки общего назначения — земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования;

7) взносы — денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в товариществе в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее — члены товарищества), на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества;

8) территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее — территория садоводства или огородничества) — территория, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории.

Перевод жилого помещения в нежилой фонд

Юр. консультации по тел.
+7 (499) 677-15-69 (бесплатно для МСК)

Юр. консультации по тел.
+7 (812) 244-93-17 (бесплатно для СПБ)

Берясь за обустройство и организацию своего дела, сталкиваемся с проблемой помещения. Во время постройки городского массива создается план города, в котором предусматриваются новые застройки, в виде жилых массивов либо крупных офисных зданий, как добавление новых районов города. С небольшими магазинами, нотариальными конторами, риэлтерскими и прочими, возникают трудности. Им не нужны отдельно стоящие здания:

— во-первых, постройка нового здания более затратная;

— во-вторых, согласно утвержденному плану не получится застраивать уже построенные районы до бесконечности. Попросту не выдадут разрешения на постройку. Причина банальна – портите вид города, не состыковка и отсутствие условий для возведения нового здания.

Выход прост – покупается жилое помещение, начинается процесс вывода из жилого массива. Здесь главное не забывать:

· Помещение должно позволить сделать отдельный выход на улицу.

· Обязательное условие письменное согласие соседей, особенно, что касается крыши, которая будет над входом в помещение.

· Расположено на первом этаже, в случае, когда предполагаемый офис или магазин размещаются выше, помещения под ним должны носить нежилой характер.

· Наличие одного собственника, не выступает в качестве залога, не находится на момент вывода в аренде.

Преобразованием занимается местный орган самоуправления, в более крупных городах – администрация района согласно ЖК РФ ст.22.

Перечень документов:

1. Заявление о переводе помещения (только от собственника).

2. Правоустанавливающие документы (копии заверяются нотариально).

3. Правоустанавливающие документы фирмы (собственником является не конкретный человек).

4. Технический план помещения и техническое описание.

5. План дома.

6. Проект переустройства/перепланировки помещения.

7. Письменное согласие соседей (близлежащих соседствующих помещений) касательно предоставления общей земли под вход, перепланировка, затрагивающая несущие стены здания, вентиляционные каналы.

8. Проект на вывод газа, проведение энергоснабжения.

9. Состыковка по системам канализации, водных труб. 10. Расчет по шумам. Располагая кафе или бар в жилом доме, придется принять меры по дополнительной шумоизоляции, дабы не нарушить установленные нормы.

Выглядит довольно просто. Пока не начинаешь обивать пороги местных органов самоуправления. Начинать перевод жилого помещения в нежилой фонд надо с составления проекта, обратившись в специальную фирму, это как раз быстро решаемое. Самое интересное идет дальше ведь необходимо, пройти все от структуры ЖКО до газовой службы, и без энергонадзора тоже никуда.

Перевод помещения из нежилого фонда в жилой. Фирма (завод) владеет зданием, а ему необходимо расселить своих сотрудников. Фирма приняла решение здание, которое просто пустовало переоборудовать в жилое помещение. Выбранное помещение должно отвечать установленным нормам согласно ст. 23-24 ЖК РФ, иметь вспомогательные комнаты. Что отличает жилое помещение от нежилого:

— наличие ванны;

— туалета;

— кухни;

— условия для проживания семьи.

Процедура похожа на ранее описанную. Хотя здесь собственнику придется составлять более детальный план перепланировки здания. Подготовки документов на каждую перестроенную комнату (общежитие), квартиру (выдача в собственность сотрудникам на постоянной основе).

Конечно, в таких помещениях налаживается системы энергоснабжения, водоснабжения и газопровода. Проводится канализация. Согласование проводится с каждой из данных видов структуры.

Добавляется еще один нюанс акт сдачи ввода данного помещения в эксплуатация как жилого.

Перечень документов схож.

К вопросу о том, какое дачное строение следует признавать жилым помещением

На бумаге всегда все просто, но каждый этап наводнен своими нюансами, сопроводительными документами, актами. Невозможно знать все ГОСТЫ и нормы. Начиная от проектировки, будь то создания офиса в бывшей квартире, переобустройства невостребованного офиса в жилую квартиру, заканчивая службами обеспечения.

Проще обратится к специалисту (адвокатскую контору и проектное бюро) и лучше в самом начале, в зависимости от цели, сразу составить перечень нужных документов, поэтапность обращения в структуры. Существенное облегчение. Кроме того, дав специальное разрешение им, открывается перспектива — ваши интересы представляют без вашего личного присутствия, юридически правильно оформляются все документы (делаем сразу несколько дел). Решение за вами, делать все самостоятельно или поручить это специалисту, ведь имея готовый проект и после получения грамотной юридической консультации по предоставляемым документам, сделать это можно самостоятельно, займет немного больше времени и да периодически в несколько организаций придется обращаться за разрешением несколько раз.

Уполномоченный орган обязан оповестить лицо, обратившееся с просьбой о переводе помещения в жилое/нежилое, в течение 48 дней, после подачи полного пакета документов согласно часть 4 и 5 ст. 23, ст.22 ЖК РФ. Окончательным итогом после проведения всех необходимых перестроек/перепланировок, подготовительных работ будет акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение работ и он направляется в орган осуществляющий учет объектов недвижимого имущества согласно Федерального закона РФ от 24.07.2007г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Акт является основание для использования помещения в качестве жилого или нежилого. (в ред. Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ)

В отношении правил пожарной безопасности и санитарно-гигиенических требований следует обратиться к Федеральным законам: от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и прочие.